Rondje Europa - VNO-NCW

Rondje Europaonderhoud van windmolens, zonnepanelen of accu’s nu alsmilieugoed of niet? De invoering van het concept milieugoedkan een van de fundamenten van de wto, namelijk dat gelijkeproducten gelijk behandeld worden, op de helling zetten 4 .Milieugoederen kunnen vaak niet geproduceerd wordenzonder allerlei input van traditionele, niet specifiek groene,industrieën. Radicale energiebesparingen vinden plaats inalle industrieën.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandInvoering van definiëring van milieugoederen in wto-kadermoet vanwege de onvermijdelijke praktische complicatiesworden vermeden. Niettemin is tariefreductie op dit terreindenkbaar als productsectoren op een duidelijke en niet discriminerendemanier kunnen worden afgebakend, bijvoorbeelddoordat zij op een hele tarieflijn betrekking hebben.Inlichtingen:Winand Quaedvlieg (070 349 04 40; quaedvlieg@vno-ncw.nl)14.5 Border Adjustment MeasuresIn het kader van mogelijke veranderingen in de internationaleconcurrentieverhoudingen als gevolg van klimaatbeleidwordt vaak bepleit om carbon taxes of Border AdjustmentMeasures (bam) mogelijk te maken. Dat betekent handelsbeperkendemaatregelen in het kader van klimaatbeleid. Erzijn echter sterke argumenten die pleiten tegen bam. Teneerste hebben bam alleen zin als er sprake is van een aanzienlijkeheffing aan de grens; daarmee zullen echter tal van halfproductenvoor de Europese verwerkende industrie duurderworden waardoor de concurrentiepositie van deze bedrijvenzal verzwakken. Ten tweede is de export naar Europa voor veelvan de landen waar de extra te belasten producten vandaankomen beperkt in verhouding tot de totale locale productie;de eu heeft dus te weinig marktmacht om gedragsveranderingaf te dwingen. Ten derde is het zeer onzeker of bam genomenkunnen worden zonder dat sprake is van strijdigheidmet de wto-regels.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandGezien de sterke tegenargumenten moeten Border AdjustmentMeasures (bam) worden afgewezen.Inlichtingen:Winand Quaedvlieg (070 349 04 40; quaedvlieg@vno-ncw.nl)14.6 Market Access StrategyNu er binnen het kader van de wto geen voortgang zit innieuwe liberaliseringsafspraken, is het cruciaal dat de bestaandeafspraken in de wto en de liberalisering via nieuwaf te sluiten vrijhandelsakkoorden in ieder geval worden nageleefd.De Market Access Strategy (mas) is daarvoor het aangewezeninstrument. Het is een door de Commissie ontwikkeldconcept waarbij de expertise van bedrijven, lidstaten en de4 Zie hierover: Trade and climate change: what now?, presentatie vanFredrik Erixon, directeur van de handelspolitieke denktank ecipe, vooricc, 5 mei 2010.Commissie zelf gecombineerd worden in nauwe projectmatigesamenwerking om specifieke handelsbarrières op teruimen. De mas is dan ook een kernelement van de eu-handelspolitiek.Inlichtingen:Winand Quaedvlieg (070 349 04 40; quaedvlieg@vno-ncw.nl)14.7 Land-van-oorsprongetikettering (‘made inlabelling’)De Europese Commissie heeft het voorstel voor verplichte‘land-van-oorsprongetikettering’ (country of origin labelling,made in labelling) uit 2005 aan het Europees Parlement voorgelegd.vno-ncw en mkb-Nederland zijn tegen een verplichtingtot land-van-oorsprongetikettering omdat deze:– puur protectionistisch is en belastend voor de douane;– schadelijk is voor Europese en Nederlandse bedrijven;– schijninformatie aan de consument geeft;– op gespannen voet staat met de wto en moeilijk handhaafbaaris en– een volstrekt verkeerd internationaal signaal geeft.Puur protectionisme en belastend voor de douaneEr worden door de voorstanders diverse rechtvaardigingenvoor land-van-oorsprongetikettering aangevoerd, zoals transparantieof consumenteninformatie. Het werkelijke motieferachter is echter geen ander dan puur protectionisme. Deverplichte etikettering zal immers kostenverhogingen voorimporten met zich meebrengen, veroorzaakt door het aanbrengenvan de etiketten, de controle op de productieketens,en administratieve en controlekosten in verband met de benodigdedocumentatie en douaneafhandeling. Zo wordengeïmporteerde producten dus doelbewust in een nadeligerconcurrentiepositie geplaatst dan producten die volgens deoorsprongsregels gelden als in de eu vervaardigd. De etiketteringis ook in strijd met het streven van de eu naar zo eenvoudigen efficiënt mogelijke douaneprocedures.Schadelijk voor Europese en Nederlandse bedrijvenOok binnen de eu kan het vereiste van oorsprongsvermeldingbedrijven schaden. Er zijn immers veel Europese en Nederlandsebedrijven die het ontwerp van producten in de eu en/of Nederland laten maken en (delen van) de productie eldersin de wereld doen plaatsvinden, om vervolgens het product inde eu en/of Nederland te verkopen. Deze bedrijven worden ineen nadeliger positie geplaatst als ze hun producten, waarvande toegevoegde waarde voor een belangrijk deel in de eu ofNederland ligt, moeten voorzien van een etiket dat doet voorkomenof ze in het buitenland vervaardigd zijn.Schijninformatie voor de consumentDe etikettering zal geen voor de consument relevante informatiebevatten. Zij geeft geen informatie over de kwaliteitvan het product of over de gebruikte productieprocessen enmethodes (bijvoorbeeld milieumaatregelen of kinderarbeid).En bij de tegenwoordige sterk internationaal gespreide productieketens,en daarmee verband houdende ingewikkeldeoorsprongsregels, zegt de aanduiding dat een product uitland X komt heel weinig. De samenstellende delen van eenproduct zijn vaak bepalend voor de kwaliteit van een product,76