Rondje Europa - VNO-NCW

Rondje Europadefinitief dda-akkoord is dat via een impact assessment is aangetoonddat het akkoord economisch profijtelijk is voor hetNederlandse bedrijfsleven.Prioriteiten van het bedrijfsleven voor een wto-akkoord zijn:substantiële extra markttoegang op derde markten voor industrieproductenen landbouwproducten; substantiële liberaliseringvan het internationale dienstenverkeer; vereenvoudigingvan douaneprocedures; verbetering van wto-regelso.a. op het terrein van anti-dumping (in het bijzonder het afwijzenvan de zgn. zeroing).Op basis van een realistisch oordeel over de waarde van deconcessies over en weer die nu op tafel liggen en over deextra’s die nog gevraagd kunnen worden, moet met spoedgestreefd worden naar de afsluiting van een evenwichtigakkoord met voldoende substantie. Onderwerpen waarovergeen overeenstemming bereikt kan worden, moeten wordendoorgeschoven naar een built-in agenda waarover na het akkoordverder gesproken wordt. Vervolgens dient een nieuwegeneratie handelsvraagstukken die zich meldt (zoals milieu,grondstoffen, energie en investeringen) worden aangepakt.Indien eind 2011 nog geen uitzicht op een afronding van dedda bestaat, moet serieus onderzocht worden of een aantalonderwerpen eruit gelicht moet worden om daarover deelakkoordente sluiten. Het meest voor de hand liggende onderwerpdaarvoor is vereenvoudiging van douaneprocedures.Inlichtingen:Winand Quaedvlieg (070 349 04 40; quaedvlieg@vno-ncw.nl)14.3 Bilaterale vrijhandelsakkoordenHoewel het multilaterale bestel van de wto de pijler blijftwaarop het liberale wereldhandelssysteem steunt, is de realiteitvan dit moment dat handelsliberalisatie vooral langs deweg van bilaterale en regionale vrijhandelsakkoorden plaatsvindt.Eigenlijk is preferentiële handelsakkoorden een betereterm voor deze akkoorden dan vrijhandelsakkoorden omdater nooit sprake is van volledige vrijhandel. Overal op de wereldwordt over dergelijke akkoorden onderhandeld, zij het inwisselende intensiteit. In de vs ligt het proces vrijwel stil: erligt een uitonderhandeld akkoord met Korea op ratificatie tewachten bij het Congres en de onderhandelingen over tweeandere akkoorden, met Colombia en Panama, liggen stil. Erzijn in de vs geen plannen voor nog andere akkoorden. In Aziëwordt over een grote kluwen van vrijhandelsakkoorden onderhandeldtussen allerlei wisselende groepen landen, maardeze akkoorden kenmerken zich vaak door een beperkt ambitieniveau.De eu heeft op dit moment zonder twijfel de meest ambitieuzeagenda voor het afsluiten van vrijhandelsakkoorden, zowelwat betreft de aantallen als wat betreft verregaande inhoud.Hieronder volgt een overzicht van deze agenda.De bilaterale preferentiële handelsakkoorden hebben eenzeer directe invloed op de handelscondities en de concurrentieverhoudingenomdat de partners substantiële tariefliberalisatiesen andere slechting van barrières overeenkomen,waardoor niet-deelnemers aan de akkoorden het nakijkenhebben.De eu werkt aan handelsakkoorden met o.a. de volgende landen:KoreaDe onderhandelingen tussen de eu en Korea over een vrijhandelsakkoordzijn vorig jaar oktober afgesloten. Momenteelwerken de Europese instellingen aan de implementatiewetgevingvoor dit akkoord, waarin o.a. het toezicht op de nalevingvan afspraken (vooral over niet tarifaire belemmeringen)en de toepassing van vrijwaringsmechanismen geregeldmoet worden. Deze implementatiewetgeving is essentieelom zorgen bij een aantal bedrijven en sectoren (vooral deauto-industrie en daaraan gelieerde bedrijven) over mogelijkeimportstijgingen weg te nemen. businesseurope, mkb-Nederland en vno-ncw hebben zich uitgesproken ten faveurevan het akkoord eu-Korea, op voorwaarde dat er een zorgvuldigeimplementatiewetgeving komt. Nadat de implementatiewetgevingis vastgesteld, zal het Europees Parlement zichbuigen over de tekst van het akkoord zelf. De bedoeling vanRaad en Commissie is dat het akkoord voor het einde van ditjaar voorlopig in werking kan treden, in afwachting van deratificatie door de lidstaten. Dat is een model dat reeds vakeris gehanteerd.Het akkoord eu-Korea is een deep and comprehensive handelsakkoorddat op veel terreinen (tariefverlaging, wegnemenvan niet-tarifaire belemmeringen, transparantie van regelgevingen administratieve procedures, bescherming van intellectueleeigendom, overheidsaanbestedingen, mededinging,markttoegang voor dienstverleners, douaneprocedures) totliberalisering zal leiden die verder gaat dan wat in de wto bereiktkan worden.Het belang van het vrijhandelsakkoord eu-Korea moet ook ineen breder verband worden bezien. Steeds meer belangrijkelanden sluiten vrijhandelsakkoorden met Korea af met o.a.substantiële tariefverlagingen; als de eu achterblijft zal haarconcurrentiepositie geleidelijk afkalven.De Commissie wil dat het akkoord met Korea het ijkpuntwordt voor volgende vrijhandelsakkoorden waar nu aan gewerktwordt. Daarom is de ratificatie van het akkoord ookessentieel. Als deze niet doorgaat zal de hele agenda van handelsonderhandelingenvan de eu voorlopig tot stilstand komen.CanadaDe onderhandelingen met Canada zijn vorig jaar begonnenen lopen naar verluidt goed. Belangrijke onderwerpen zijntariefverlaging, energie, diensten, intellectuele eigendomsbescherming,oorsprongsregels, overheidsaanbestedingen enlandbouw. Het vrijhandelsakkoord met het hoogontwikkeldeoeso-lid Canada wordt veelal ook als een test gezien voor mogelijketoekomstige vrijhandelsakkoorden van de eu met Japanof de vs.Singapore, Vietnam, MaleisiëNadat eerste pogingen van de eu om met de hele asean alsregio een vrijhandelsakkoord af te sluiten waren mislukt, isde eu onderhandelingen met Singapore begonnen, als eer-74