Rondje Europa - VNO-NCW

11. Transport11.1 eu-transportbeleidDe Europese Commissie heeft een Mededeling gepresenteerdthe Future of Transport als voorbereiding voor een nieuw WitboekTransport dat eind 2010 wordt verwacht. Het betreft allevervoersectoren (weg, water, lucht). Hoofdonderwerpen zullenzijn financiering van Europese infrastructuurverbindingen,energieverbruik en klimaat en voltooien van de internemarkt. De verwachting over het Belgische voorzitterschap isdat op de transportagenda komen de herziening van het Eurovignet(zie 12.5) en normen voor energiegebruik van bestelauto’s.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandEen efficiënt en duurzaam transportsysteem dat op marktconformewijze tegemoet komt aan de groeiende behoefteaan transport en mobiliteit is een voorwaarde voor economischeefficiency en concurrentiekracht, voor economischeintegratie van de lidstaten en dus voor economische groei.Voor duurzaamheid, het schoner en zuiniger maken vantransport, is Europees beleid onmisbaar en succesvol. De euheeft ook grote vorderingen gemaakt met de liberaliseringvan de vervoermarkt, maar het doel, één interne markt waarinvervoerders overal hun diensten kunnen aanbieden, is nogniet bereikt. Vooral het wegvervoer en het spoorwegvervoerondervinden nog belemmeringen vanuit protectie en/of diversiteitin regels en/of verschil in technische standaarden(spoor).11.2 Liberalisering wegvervoerEr blijven nog tot 2014 beperkingen voor vervoerders uit anderelidstaten. Het wegvervoer ondervindt ook hinder vanbeperkingen die wel gemotiveerd worden met het argumentveiligheid, maar die vaak meer door negatief sentiment en/ofdoor angst voor concurrentie zijn ingegeven, zoals beperkingvan rijtijden en werktijden, weekendrijverboden, voor containervervoeronpraktische beperkingen in afmetingen enz.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandBeperkingen op de vrijheid om vervoerdiensten in anderelanden aan te bieden zijn in strijd met de principes van de internemarkt en belemmeren de efficiency. Een volledige vrijemarkt vanaf 2014 is politiek het vroegst haalbare. Efficiëntvervoer is nodig uit een economisch oogpunt en voor verminderingmilieubelasting en energieverbruik; operationelebeperkingen moeten daarom worden weggenomen indien zeniet nodig zijn voor de veiligheid.11.3 Organisatie arbeidstijd mobielewerkzaam heden wegvervoerDe Europese Commissie presenteerde in oktober 2008 hetvoorstel om zelfstandige chauffeurs uit te zonderen van richtlijn2002/15/ec betreffende de organisatie van arbeidstijd vanpersonen die mobiele werkzaamheden in het wegvervoer uitoefenen.In deze richtlijn wordt de maximale arbeidstijd bepaald diebesteed mag worden aan alle wegvervoersactiviteiten. Dit betreftnaast rijden, ook activiteiten zoals het laden en lossen,schoonmaken en technisch onderhoud.Bepaald werd dat op 23 maart 2009 (7 jaar na de totstandkomingvan de richtlijn), de richtlijn ook van toepassing zouzijn op zelfstandige bestuurders. Voorts werd bepaald dat deEuropese Commissie voor het verstrijken van deze datum eenanalyse maakt van de gevolgen die de uitsluiting van zelfstandigebestuurders zou kunnen hebben op de verkeersveiligheid,de concurrentievoorwaarden, de beroepsstructuur ensociale aspecten. In oktober 2008 presenteerde de Commissiedeze analyse en concludeerde dat de uitzondering van zelfstandigechauffeurs kon worden gecontinueerd aangeziende veiligheid op de weg met deze uitzondering voor zelfstandigenniet in het geding is. Zij kwam tot deze afweging o.a.omdat maximale rijtijden reeds zijn vastgelegd in een rij- enrusttijden verordening (561/2006), die van toepassing is opzowel chauffeurs in loondienst als zelfstandige chauffeurs.Het voorstel van de Commissie om zelfstandige chauffeursuitgezonderd te laten blijven is op 15 juni door het EuropeesParlement verworpen. Hierdoor zijn zelfstandige ondernemersin de transportsector gebonden aan een arbeidstijdenbeperking.Hetgeen in geen enkele andere sector het geval is.57