Rondje Europa - VNO-NCW

verlengd van één naar drie jaar (gelimiteerd op 10 mln) enwordt verliesverrekening sneller uitbetaald. Daarnaast is metingang van 2010 de eerder genoemde octrooibox omgebouwdtot een innovatiebox met een bredere grondslag voor innovatie(waaronder software) waarvoor geen octrooi is aangevraagd.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandHarmonisatie waar noodzakelijk, beleidsconcurrentie waarmogelijk. vno-ncw en mkb-Nederland hebben als uitgangspuntdat gezonde beleidsconcurrentie, waaronder belastingconcurrentie,een proces is dat leidt tot een optimum en geenrace to the bottom is. Zeker op het terrein van de fiscaliteit is eenzekere mate van soevereiniteit nodig om invulling te kunnengeven aan het nationaal te voeren financieel en sociaal-economischbeleid. De emu-criteria, de stabiliteitsprogramma’s,de globale richtsnoeren, het steunkader en de vier verdragsvrijhedenbepalen het speelveld en waarborgen dat nationaalbeleid geen afbreuk doet aan de goede ontwikkeling van deinterne markt.mkb-Nederland en vno-ncw zijn huiverig het unanimiteitsbeginselin belastingzaken in te ruilen voor besluitvormingbij gekwalificeerde meerderheid. Om de uitvoeringskostenvan ondernemingen te verminderen is stemming bij gekwalificeerdemeerderheid nuttig voor eenvormige implementatievan bij unanimiteit genomen besluiten.Het voorgaande neemt niet weg dat ter wille van een goedfunctioneren van de interne markt en het behalen van efficiencyvoordelenop verschillende terreinen het verstandig isom coördinatie of soms harmonisatie aan te brengen.Dit speelt onder meer op de volgende terreinen. Ten eerstespeelt dit bij het wegnemen van obstakels die de vier vrijhedenblokkeren zoals in het pensioendossier. vno-ncw en mkb-Nederland ondersteunen dan ook volledig de mededelingen het beleid van de Commissie om de fiscale barrières op teheffen bij grensoverschrijdende bedrijfspensioenregelingen.Dit bevordert de arbeidsmobiliteit en de werking van arbeidsmarktenen vermindert (loon)kosten van ondernemingen.Ten tweede speelt dit bij het wegnemen van fiscale obstakelsdie ondernemingen ondervinden bij het opereren op de internemarkt met 27 verschillende fiscale jurisdicties, vooral invergelijking met andere grote markten zoals de vs en Japan.Het gaat hierbij om (1) bronheffing op rente en royalty’s, (2)verrekenprijsproblematiek, (3) Europese verliescompensatie(in de vs worden winsten en verliezen met elkaar gecompenseerden dat geldt niet binnen Europa), en (4) reorganisatieen fusie (exit-heffingen). Daarom pleit het bedrijfsleven vooreen optionele common consolidated base taxation. In dit conceptwordt de winst voor alle Europese activiteiten op uniformewijze vastgesteld via een one-stop-shop, waarna die winst viaeen verdeelsleutel wordt toegedeeld aan de betreffende landen,die vervolgens hun eigen tarief daarop toepassen. Indeze systematiek vervallen in één klap alle hiervoor aangegevenknelpunten en administratieve rompslomp. Deze visieis opgenomen in het businesseurope Memorandum on crossbordercompany taxation obstacles in the Single Market. Ten derdespeelt dit bij het milieubeleid, met name ten aanzien van deregulerende energiebelasting. In het kader van milieubeleid,met name door een steviger klimaatbeleid, worden milieubelastingeningezet. Inmiddels bestaat de lastendruk voorondernemingen al voor een belangrijk deel uit milieuheffingen.vno-ncw en mkb-Nederland vinden belastingconcurrentieop dit vlak economisch schadelijk, omdat milieuproblematiekveelal grensoverschrijdend is en milieuheffingenmeer specifiek op bepaalde producties, bedrijven of sectorenrusten. Dat geeft grote concurrentiedistorsies. In Nederlandwordt milieubeleid gevoerd door middel van een mix vaninstrumenten: regelgeving, (fiscale) subsidies, convenanten,emissiehandel en milieubelastingen. Bij mondiale milieuvraagstukkenzijn beide verenigingen voorstander van eenbeleid gericht op mondiale dynamische, innovatie gedrevenprestatienormen voor producties (performance standard rateof psr) en een specifiek bronbeleid met dynamische efficiencynormenvoor apparaten, verlichting, gebouwen e.d. Voortransport behelst het bronbeleid energie- en uitstootnormenvoor auto’s. Het louter invoeren van volumedoelstellingenmiskent het politieke gegeven van economische groei inzich ontwikkelende landen. Mondiale dynamische prestatienormenzullen eerder politiek aanvaardbaar zijn, omdat hetde ontwikkeling niet remt maar maximaal bijdraagt aan deduurzame economische groei en maximaal instrumenteel isvoor volumereductie die anders slechts in hoge mate virtueelzou zijn. Mondiale prestatienormen geven een level playingfield. Zonder gelijk speelveld verplaatst productie zich, hetgeenniet leidt tot een beter mondiaal milieu. Binnen dezeanalyse past behoedzaamheid met eenzijdige milieubelastingenen veiling van emissierechten (zie hoofdstuk 10).Inlichtingen:Pieter Dijckmeester (070 349 04 18; dijckmeester@vno-ncw.nl)7.2 btwbtw-wijzigingen per 1 januari 2010: nog niet alles isgoed geregeldOp 1 januari 2010 zijn de nieuwe btw-regels voor grensoverschrijdendedienstverlening in werking getreden. Ook is eeneenvoudiger procedure ingevoerd voor het terugvragen vanin een andere lidstaat betaalde btw. Op zichzelf positieve veranderingen,maar ondernemers zijn nog niet tevreden overde uitvoering.Sinds 1 januari jongstleden geldt voor een groot aantal business-to-businessdienstende hoofdregel dat zij met btw wordenbelast in de lidstaat waar de afnemer is gevestigd. De oudehoofdregel – btw-heffing in de lidstaat van de dienstverlener– is vervallen. Door de nieuwe hoofdregel hoeft bij het verlenenvan diensten aan ondernemers in een andere lidstaatgeen btw meer gefactureerd te worden. De afnemer moetin de eigen lidstaat voor de btw-afhandeling zorgen (de btwwordt naar hem verlegd). Hiermee wordt een aanzienlijkevereenvoudiging bereikt. De nieuwe btw-regels, die in dewetgeving van de lidstaten zijn opgenomen, bevatten nieuwebegrippen die voor meerdere uitleg vatbaar zijn. Om te bewerkstelligendat alle lidstaten de begrippen op zelfde manieruitleggen, heeft de Europese Commissie (hierna: ec) een voorstelvoor een uniforme uitleg van de begrippen opgenomenin de uitvoeringsverordening btw. Als die verordening door41