Rondje Europa - VNO-NCW

5. Consumenten- enproductenbeleid5.1 Richtlijn inzake consumentenrechten(herziening consumenten-acquis)De nieuwe voor deze richtlijn verantwoordelijke EuropeseCommissaris lijkt te kiezen voor een minder ambitieuze benaderingdan haar voorgangster. Het oorspronkelijk voorstelvoor deze richtlijn betrof de totale harmonisatie van de huidigevier richtlijnen inzake oneerlijke bedingen, koop en garantievan consumentenproducten, verkoop op afstand, en directeverkoop aan huis. De eerder voorgestelde richtlijn beoogdeenerzijds de regelgeving voor het bedrijfsleven te vereenvoudigenen te verbeteren, om zo de grensoverschrijdendehandel te bevorderen en anderzijds de bescherming voor deconsument te verbeteren en waarnodig uit te breiden, om hetvertrouwen van de consument in de interne markt te versterken.De nieuwe Commissaris heeft laten doorschemeren datzij toe wil naar totale harmonisatie van slechts een nog naderaf te bakenen deel van het oorspronkelijke voorstel, omdat erwaarschijnlijk geen overeenstemming tussen lidstaten en inhet Europees Parlement te verwachten is om het resterendedeel ook totaal te harmoniseren.Afhankelijk van waar deze cesuur zal worden aangebracht,kan een dergelijke aanpak afdoen aan hetgeen in Nederlandin juni 2009 in de ser-commissie voor Consumentenaangelegenheden(cca) tussen consumentenorganisaties enbedrijfsleven kon worden afgesproken. De cca kon immersinstemmen met het karakter van volledige harmonisatie vande toekomstige richtlijn, onder de voorwaarden van een hoogniveau van consumentenbescherming en geen extra administratievelasten voor het bedrijfsleven. Het Nederlandse kabinetstelde zich inmiddels op hoofdlijnen achter dit ser ccaadvies.Het Europese Parlement is zich nog aan het beraden over hetCommissievoorstel, maar lijkt de benadering van de nieuweCommissaris te volgen. vno-ncw en mkb-Nederland hebbende Engelstalige versie van het cca advies in Brussel onder deaandacht gebracht.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandvno-ncw en mkb-Nederland waren verheugd toen de EuropeseCommissie het oorspronkelijk richtlijnvoorstel het karaktergaf van totale harmonisatie. Alleen langs deze weg zullende huidige belemmeringen voor consument én bedrijfsleven,die er zijn vanwege het principe van minimumharmonisatiein de huidige vier richtlijnen, tot het verleden behoren.Voor vno-ncw en mkb-Nederland is het, hoe de harmonisatiein de nieuwe richtlijn dan ook uitpakt, in elk geval belangrijkdat de nationale kop die Nederland thans nog in het BurgerlijkWetboek heeft met betrekking tot het regiem inzake dewettelijke garantie rond producten (non conformiteit), komtte vervallen. In Nederland moeten we op dit punt een regiemkrijgen langs de lijn die in Nederland tussen de belangrijkstestakeholders kon worden afgesproken in het cca advies.Inlichtingen:Hubert van Breemen (070 349 03 58; breemen@vno-ncw.nl)5.2 Collectieve schadeafhandeling in hetconsumentendomeinDe nieuwe Europese Commissie heeft besloten tot nadereconsultatie rond de problematiek van het verkrijgen van redressdoor consumenten in geval er schade optreedt voor grotegroepen consumenten ten gevolge van het handelen van eenonderneming. Ook al was er eerder een groenboek ‘collectieveschadeafhandelingen (collective redress) voor consumenten’uitgebracht.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandvno-ncw en mkb-Nederland vinden het verstandig dat deconsultaties worden voortgezet. Eerdere documenten wezenin de kern toch op de beperkte grensoverschrijdende componentvan deze problematiek, alsmede op de begrijpelijkeverschillen die er nu eenmaal zijn in de vormgeving van denationale stelsels. De noodzaak van enig communautair wettelijkhandelen achten wij dan ook nog steeds zeer betwistbaar.mkb-Nederland en vno-ncw onderschrijven uiteraarddat daar waar er tussen consument en ondernemer schadeontstaat doordat wetgeving is overtreden, er adequate mogelijkhedenvoor compensatie moeten bestaan. In Nederlandkennen we die al: ons palet aan mogelijkheden omvat de WetCollectief Actierecht, alsmede de aan te scherpen Wet Collec-33