Rondje Europa - VNO-NCW

Rondje EuropaOnder het Zweedse en Spaanse voorzitterschap liepen er drieinitiatieven die rechtstreeks uit de sba vloeien:– Aanpassing richtlijn betalingstermijnen; Late betalingsrichtlijn(zieparagraaf 6.5 Overheidsaanbestedingen).– Europese bv, behandeling in de Raad.– Vereenvoudiging btw-aangifte.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandIn 2008 hebben vno-ncw/mkb Nederland een standpunt opgestelden aan de Tweede Kamer gestuurd met als titel ‘Actievoor een Small Business Act, in Europa en Nederland’. Hierondervolgt een greep van beleidsaanbevelingen, aspecten engerelateerde dossiers uit de sba die voor het Nederlandse mkbvan belang zijn.sba algemeenDe actielijn think small first is eigenlijk geen actielijn maar eengrondbeginsel dat automatisch in economisch beleid verankerdzou moeten zijn. Wij zijn op nationaal Europees niveauvoor een onafhankelijke impact assessment waarin een uitgebreidemkb-toets prominent is ingebed.Actielijn 4. Overheden moeten meer openstaan voor de behoeftenvan het mkbOne-stop shops waar ondernemers centraal en in één keeradministratieve handelingen kunnen verrichten en informatiekunnen krijgen dienen te worden bevorderd. Nu moetenondernemers vaak langs diverse overheidsloketten. Overhedendienen zich allereerst de vraag te stellen of vergunningengepast zijn en of zij niet beter door algemene regels kunnenworden vervangen. Hierdoor verminderen de kosten, voorzowel het mkb als de overheid zelf. Het only-once-principle omte voorkomen dat ondernemers dezelfde data diverse kerenaan overheden moeten verstrekken, moet zo snel mogelijkworden ingevoerd.Actielijn 6. Toegang tot financiering en respecteren van betalingstermijnenLang maakte Nederland onvoldoende gebruik van de eib- eneif-faciliteiten, doordat de producten niet aansluiten op debehoeften van het bedrijfsleven, waaronder het mkb. DeNederlandse overheid, in casu het ministerie van Financiën,heeft daar verbetering in gebracht door de banken aan te sporenook een eib-kredietlijn op te nemen. Deze kredietlijnenzijn succesvol uitgezet, maar er is nog onvoldoende zicht ophoe deze kredietlijnen zijn verdeeld binnen het mkb.sba performance review / ScoreboardDe Commissie heeft onderzoek gedaan aan de hand van eenaantal indicatoren naar de implementatie van de sba op lidstaatniveauen zet deze resultaten af tegen het eu gemiddelde.Voor het hele onderzoek geldt dat lidstaten niet goed alle gegevensaanleveren waardoor indicatoren ontbreken. Wij hamerenop een goed werkend scoreboard. Op nationaal niveaugeldt deze gewenste verbeterslag ook inzake de rapportageen het overleg tussen de Europese Commissie, het ministerievan Economische Zaken en onze werkgeversorganisaties.De basis is goed, maar de methodiek dient verder verbeterdte worden. Om dit concreet te maken is een scoreboard metuniforme evaluatiecriteria op Europees en nationaal niveaunoodzakelijk. Deze evaluaties dienen door de Europese Commissiete worden opgesteld, zodat een uniforme onderzoeksmethodieken evaluatie op Europees niveau wordt toegepast,gebaseerd op een nulmeting, zodat alle lidstaten de juistegegevens kunnen aanleveren en er een faire vergelijkendestudie kan worden uitgevoerd. In de sba performance reviewvalt verder op dat Nederland gemiddeld presteert bij het implementerenvan de Small Business Act. Opmerkelijk is dat weslecht presteren op het gebied van aanbestedingen.Mid-term Review Small Bussiness ActTijdens de sba conferentie georganiseerd door het Spaansevoorzitterschap kondigde de Commissie een mid-term reviewaan van de sba in het najaar. Wij moedigen dit aan. Het Belgischevoorzitterschap heeft aangekondigd meer aandacht tegeven aan de mkb dimensie. Zo zal de uitvoering van de sbaopnieuw worden bestudeerd, met een speciale focus op internationalisering,toegang tot buitenlandse markten, administratievelastenreductie en toegang tot financiering.Inlichtingen:Femke den Hartog (015 219 12 52; f.denhartog@mkb.nl)Ullrich Schröder (+32 (0)2 510 08 77; u.schroder@mkb.nl)2.3 Budget reviewDe Europese Commissie bereidt een herijking van het eubudgetvoor en zal naar verwachting in juli 2011 haar voorstelvoor het volgend meerjarig financieel kader presenteren. Hethuidige lange termijn begrotingskader loopt van 2007 tot enmet 2013; het volgende zou in 2014 beginnen. De verwachtingis dat in het nieuwe eu-budget meer focus ligt op duurzamegroei en banen, klimaat, energie en infrastructuur en eenmondiaal Europa. Om de flexibiliteit van het budget te vergrotenoverweegt men misschien de begrotingstermijn naarvijf jaar te verlengen.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandVoor vno-ncw en mkb-Nederland moet het uitgangspuntzijn dat het subsidiariteitsbeginsel consequent wordt toegepast.De eu begroting zou zich sterker moeten richten op uitgavenvoor oplossing van grensoverschrijdende problemen,waar eu financiering een meerwaarde biedt. Volgens beideverenigingen moet het eu budget met name besteed wordenaan grensoverschrijdende ambities, namelijk onderzoek entechnologische innovatie, klimaatbeleid en energie-innovatie,infrastructuur, terrorismebestrijding en veiligheid enbewaking van buitengrenzen tegen illegale immigratie. Daarnaastmoet er ruimte zijn voor solidariteit, voor toetredendelanden op grond van nader te bepalen criteria, zoals economischeachterstand en onder voorwaarde van tijdelijkheid. Bijhet ontwikkelen van eigen eu-middelen, waar wij overigensvooralsnog geen voorstander van zijn, is het voor vno-ncwen mkb-Nederland een randvoorwaarde dat dit niet mag leidentot een extra lastenverzwaring voor ondernemers. Ookmoet in meer algemene zin het rondpompen van geld zoveelmogelijk worden voorkomen.Concreet stellen vno-ncw en mkb-Nederland voor dat heteu-budget volgens de volgende lijnen moet worden opgebouwd:prioriteiten, bepalen wat echt Europees gedaanmoet worden (en wat niet), dan hoeveel geld hiervoor nodigis en tot slot op welke wijze dit kan worden gefinancierd. Ten16