Rondje Europa - VNO-NCW

Rondje Europa - VNO-NCW Rondje Europa - VNO-NCW

12.07.2015 Views

1. Herstel uit deeconomische crisis1.1 Economische vooruitzichten 2010/2011De financiële crisis heeft de wereldeconomie in een zwarerecessie gebracht. Productie en de bestedingen zijn gedaald,de wereldhandel kromp aanzienlijk en werkloosheid en overheidstekortenliepen overal in de wereld op. Aandelenkoersenstortten in en de risico-opslagen op de rente stegen enwaren hoger dan vóór het uitbreken van de crisis.Medio 2010 zijn tekenen van herstel zichtbaar. In het tweedekwartaal van 2010 was er een omslag van krimp naar weerenige bbp-groei in de meeste lidstaten. Deze omslag is te dankenaan enerzijds de ingrepen van nationale regeringen, centralebanken en Europese instellingen en anderzijds aan oppeil blijvende groei-impulsen vanuit de opkomende economieën– voornamelijk in Azië – die relatief weinig last van decrisis hebben gehad. De constante groei van deze economieënheeft een positieve uitwerking op de exportcijfers van Europesebedrijven. Het vertrouwen van met name ondernemerskeert zich ten goede. Productie en bbp laten sinds enige tijdweer herstel zien met als koplopers binnen Europa Duitslanden Frankrijk. Nederland volgde daarin met enige vertraging.Het herstel is echter nog fragiel. De Europese Commissie verwachtin zijn recente voorjaarsraming van 2010 dat de negatieveeconomische en sociale gevolgen van de crisis nog langhun stempel op de wereldeconomie en in het bijzonder Europazullen drukken. Na een krimp van 4,2% in het rampjaar2009 wordt voor dit jaar voor de hele eu dankzij een aantrekkendeexport een bbp-groei van 1% voorspeld die mogelijkvolgend jaar aantrekt tot 1,7%. Dat herstel zal door internespanningen over ernstig gederailleerde overheidsfinanciënin een aantal eurolanden duidelijk een slag minder zijn(1,5%). In de ramingen van de Commissie scoort Nederlandmet een krimp van 4% in 2009 en een voorspelde groei van1,3% in 2010 en 1,8% in 2011 iets boven het Europese gemiddelde.Deze prognose van de Europese Commissie is in lijnmet de prognose van businesseurope.We zien in de ramingen van de Europese Commissie dat nade forse banengroei in de achterliggende jaren de werkgelegenheidin Europa in 2009 en 2010 flink krimpt met mogelijkeen keerpunt in 2011 (stabilisatie of zeer magere groei). Ditkeerpunt is echter nog niet terug te zien in de recente EconomicOutlook van businesseurope; daarin wordt ook voor 2011nog verdere krimp voorspeld met als gevolg nog iets verderoplopende werkloosheid in 2011.De economische ontwikkelingen lopen binnen Europa (euen Eurogebied) sterk uiteen. Op dit moment daalt alleen inDuitsland en Nederland sinds een paar maanden de werkloosheidwaarbij Nederland (samen met Oostenrijk) opvaltdoor zijn Europees vergeleken lage werkloosheid (dit jaarrond 5% versus 10% voor heel de eu. Dat neemt niet weg dat degemiddelde werkloosheid ook in Nederland volgens het cpbwaarschijnlijk in 2011 nog wat zal oplopen. De verwachting isdat voor heel Europa de werkloosheid hoog zal blijven.Enerzijds door de groeiende werkloosheid en de verminderdefiscale inkomsten als gevolg van de sterke terugval van hetbbp en anderzijds door de getroffen tijdelijke anticrisis-maatregelenzijn de overheidsfinanciën van de Europese lidstatenaanzienlijk verslechterd. Uit de prognoses van de EuropeseCommissie blijkt dat het tekort van de Europese lidstaten alsgeheel dit jaar oploopt tot ruim 7% bbp met mogelijk volgendjaar enige daling naar 6,5% vanwege aflopende anticrisismaatregelenen nu allerlei in gang gezette ombuigingen inde lidstaten. Ook op het punt van het financieringstekort zijner grote verschillen binnen de eu, respectievelijk het Eurogebied.Van de eurolanden scoren Griekenland, Spanje, Portugalen Ierland aanzienlijk boven het gemiddelde en zijn mededaardoor en het groeiende wantrouwen over de afbetalingdoor die landen van hun staatsschulden een bron van grotespanningen rond de euro geworden. Binnen de eu behoortonder andere het Verenigd Koninkrijk bij de budgettair ernstiguit het lood geslagen landen.1.2 Het Stabiliteits- en Groeipact en de euroDe huidige economische crisis heeft geleerd dat het Stabiliteits-en Groeipact (sgp), bedoeld om gezonde overheidsfinanciënte bereiken en vast te houden als een solide basis onderde euro, ernstig heeft gefaald ten aanzien van verschillendeeurolanden. Hetzelfde geldt voor het toezicht op de nalevingvan gezond economisch hervormingsbeleid in diverse lidsta-11

Rondje Europaten. Door de recessie kampen weliswaar bijna alle eurolandenthans met buitensporige tekorten (meer dan 3% bbp) waaronderook Nederland. Maar verschillende landen hebben doorslechte naleving van het sgp in het verleden, in economischgunstiger tijden, nu onder invloed van de huidige crisis temaken met zeer grote tekorten en hoge staatsschulden. Datbetreft met name landen in Zuid-Europa. Omdat die landentegelijk al langer verslechtering van hun groeivermogen doorerosie van hun concurrentiepositie als gevolg van eigen slechtbeleid laten zien, is er in de markt ernstige twijfel ontstaan ofdie landen wel in staat zullen zijn hun schulden af te betalen.Schulden die ze hebben uitstaan bij verschillende financiëleinstellingen (banken, pensioenfondsen e.d.) in Europa. Dietwijfel begon met de Griekse schuldencrisis maar verbreeddezich naar andere budgettair zwakke eurobroeders. De vreesin de markt voor potentiële wanbetaling door die overhedenbrengt niet alleen de financiële stabiliteit en de zo noodzakelijkegezondmaking van banken in Europa in gevaar maarbreder de cohesie van het hele europroject.Als antwoord op dat gevaar hebben de Europese regeringsleidersde afgelopen maanden diverse maatregelen genomen:– samen met de Commissie, de ecb en het imf is op 10 meieen zeer omvangrijk financieel noodplan ontworpen in devorm van vooral een 750 miljard collectief garantiefondswaarop onder strikte voorwaarden lidstaten die op de kapitaalmarktgeconfronteerd worden met uitzonderlijkeonbeheersbare omstandigheden een beroep kunnen doenvoor financiering van hun staatsleningen;– het sgp zal in zijn eisen en toezicht aanzienlijk wordenaangescherpt om eurolanden die budgettair zijn ontspoordte dwingen tot aanzienlijke corrigerende aanpassingen enom voor de toekomst dit soort ontsporingen te voorkomen;– daarbij zal tevens strikter worden toegezien op nalevingvan de noodzakelijke aanpassingen in hun economischbeleid (niet alleen in de eurolanden maar breder in de eu).oordeel vno-ncw en mkb-nederlandSamen met businesseurope zijn we van mening dat het noodplanvan 750 miljard garantiefinanciering voor overhedenvan eurolanden in moeilijkheden onvermijdelijk is. Om hetgrote belang van één muntunie voor het bedrijfsleven en depositie van Europa te behouden is echter aanzienlijk meernodig. Als structurele maatregel is een aanzienlijke aanscherpingvan het sgp in zijn opzet en in zijn toepassing dringendgeboden. Zowel op het preventieve vlak als op het corrigerendevlak naar lidstaten die in de fout zijn gegaan. De voorstellendie thans voorliggen (toezicht op betrouwbaardere statistieken,meer focus op budgettaire langetermijn houdbaarheid,een versterkt breder en meer onafhankelijk toezicht zowelbudgettair als economisch, meer bindende afspraken overnaleving van het sgp die ook neergelegd worden in nationalewettelijke regels, strengere en meer automatische sancties)spreken ons zonder meer aan. Dat geldt minder voor het planvoor een permanent systeem van crisismanagement en crisisoplossingals follow up van het huidige noodpakket vanwegede gevaren van moral hazard die hieraan vastzitten. Eendergelijk permanent systeem is alleen aanvaardbaar als striktde hand wordt gehouden aan strenge voorwaarden voor aanpassingendoor lidstaten die hier beroep op doen en aan samenwerkingmet het imf. Elke vorm van bail-out van zwakkebroeders moet worden voorkomen. En bij alle plannen voormeer governance door regeringsleiders van het economischbeleid van lidstaten mogen de problemen van die lidstatennimmer worden afgeschoven op de budgettair en economischgoed presterende landen. Voorts mag op geen enkelemanier worden getornd aan de onafhankelijkheid van de ecb.1.3 Toezicht op financiële marktenDe Europese Commissie heeft naar aanleiding van de financiëlecrisis een aantal wetgevingsvoorstellen gedaan om hettoezicht en de regelgeving aan te pakken in delen van deeconomie met een hoge mate van systeemrisico. Zo heeft deCommissie plannen gepresenteerd om het bankentoezichtte versterken, kapitaaleisen voor banken te verhogen, derivatenmarktentransparanter te maken en hedge- en privateequityfondsen te reguleren.BankentoezichtOp de Raad voor economische en financiële zaken hebben deministers van Financiën van de lidstaten een akkoord bereiktover verbetering van het toezicht op de financiële sector. Hetakkoord komt als gevolg van aanbevelingen van de expertgroepvan de Europese Commissie onder leiding van Jacquesde Larosière. Het Europees Parlement heeft de voorstellenaangescherpt. Momenteel lopen de onderhandelingen methet ep over de nieuwe toezichthouders nog. Wel is het strevenvan alle partijen om de nieuwe instituten per 1 januari2011 in werking te laten treden.Door de regeringsleiders werd eerder ook onderschreven dater nadere richtsnoeren moesten komen ten aanzien van hetbeloningsbeleid (met name bonussen). Onlangs heeft hetEuropees Parlement ingestemd met nieuwe regels voor bonussenvan bankiers. De bankiers mogen voortaan hooguit30 procent van hun bonus (20 procent van bijzonder grotebonussen) direct in contant geld ontvangen. Een groot deel(tussen 40 en 60 procent) van alle bonussen moet minstensdrie jaar in een potje blijven wachten: als het bedrijf in de tussentijdniet genoeg winst maakt of failliet gaat, is de bankierhet geld kwijt. Verder moet minstens 50 procent van de totalebonus als aandelen worden uitbetaald of in de vorm van fondsendie als eerste kunnen worden aangesproken in het gevalvan bankmoeilijkheden. De bonussen moeten bovendien ineen bepaalde verhouding staan tot het salaris. De ministersvan Financiën hebben zich nog niet uitgesproken over dezezeer strenge nieuwe regels.Recentelijk hebben de regeringsleiders ook besloten dat de euhet voortouw moet nemen voor een mondiale aanpak bij hetinvoeren van regelingen voor heffingen en belastingen op financiëleinstellingen die wereldwijd gelijke spelregels garanderen.De invoering van een mondiale belasting op financiëletransacties moet in dat verband nader worden bestudeerd enontwikkeld. Op de G20 Top in Toronto in juni is men echterhierover niet tot een akkoord gekomen. Een Europese invoeringvan een bankenheffing wordt nu onderzocht.oordeel vno-ncw en mkb-nederlandvno-ncw en mkb-Nederland zijn voorstander van stevigtoezicht op de financiële sector. Ook verhoging van de kapitaal-en liquiditeitsvereisten om het operationeel risico van12

1. Herstel uit deeconomische crisis1.1 Economische vooruitzichten 2010/2011De financiële crisis heeft de wereldeconomie in een zwarerecessie gebracht. Productie en de bestedingen zijn gedaald,de wereldhandel kromp aanzienlijk en werkloosheid en overheidstekortenliepen overal in de wereld op. Aandelenkoersenstortten in en de risico-opslagen op de rente stegen enwaren hoger dan vóór het uitbreken van de crisis.Medio 2010 zijn tekenen van herstel zichtbaar. In het tweedekwartaal van 2010 was er een omslag van krimp naar weerenige bbp-groei in de meeste lidstaten. Deze omslag is te dankenaan enerzijds de ingrepen van nationale regeringen, centralebanken en Europese instellingen en anderzijds aan oppeil blijvende groei-impulsen vanuit de opkomende economieën– voornamelijk in Azië – die relatief weinig last van decrisis hebben gehad. De constante groei van deze economieënheeft een positieve uitwerking op de exportcijfers van Europesebedrijven. Het vertrouwen van met name ondernemerskeert zich ten goede. Productie en bbp laten sinds enige tijdweer herstel zien met als koplopers binnen <strong>Europa</strong> Duitslanden Frankrijk. Nederland volgde daarin met enige vertraging.Het herstel is echter nog fragiel. De Europese Commissie verwachtin zijn recente voorjaarsraming van 2010 dat de negatieveeconomische en sociale gevolgen van de crisis nog langhun stempel op de wereldeconomie en in het bijzonder <strong>Europa</strong>zullen drukken. Na een krimp van 4,2% in het rampjaar2009 wordt voor dit jaar voor de hele eu dankzij een aantrekkendeexport een bbp-groei van 1% voorspeld die mogelijkvolgend jaar aantrekt tot 1,7%. Dat herstel zal door internespanningen over ernstig gederailleerde overheidsfinanciënin een aantal eurolanden duidelijk een slag minder zijn(1,5%). In de ramingen van de Commissie scoort Nederlandmet een krimp van 4% in 2009 en een voorspelde groei van1,3% in 2010 en 1,8% in 2011 iets boven het Europese gemiddelde.Deze prognose van de Europese Commissie is in lijnmet de prognose van businesseurope.We zien in de ramingen van de Europese Commissie dat nade forse banengroei in de achterliggende jaren de werkgelegenheidin <strong>Europa</strong> in 2009 en 2010 flink krimpt met mogelijkeen keerpunt in 2011 (stabilisatie of zeer magere groei). Ditkeerpunt is echter nog niet terug te zien in de recente EconomicOutlook van businesseurope; daarin wordt ook voor 2011nog verdere krimp voorspeld met als gevolg nog iets verderoplopende werkloosheid in 2011.De economische ontwikkelingen lopen binnen <strong>Europa</strong> (euen Eurogebied) sterk uiteen. Op dit moment daalt alleen inDuitsland en Nederland sinds een paar maanden de werkloosheidwaarbij Nederland (samen met Oostenrijk) opvaltdoor zijn Europees vergeleken lage werkloosheid (dit jaarrond 5% versus 10% voor heel de eu. Dat neemt niet weg dat degemiddelde werkloosheid ook in Nederland volgens het cpbwaarschijnlijk in 2011 nog wat zal oplopen. De verwachting isdat voor heel <strong>Europa</strong> de werkloosheid hoog zal blijven.Enerzijds door de groeiende werkloosheid en de verminderdefiscale inkomsten als gevolg van de sterke terugval van hetbbp en anderzijds door de getroffen tijdelijke anticrisis-maatregelenzijn de overheidsfinanciën van de Europese lidstatenaanzienlijk verslechterd. Uit de prognoses van de EuropeseCommissie blijkt dat het tekort van de Europese lidstaten alsgeheel dit jaar oploopt tot ruim 7% bbp met mogelijk volgendjaar enige daling naar 6,5% vanwege aflopende anticrisismaatregelenen nu allerlei in gang gezette ombuigingen inde lidstaten. Ook op het punt van het financieringstekort zijner grote verschillen binnen de eu, respectievelijk het Eurogebied.Van de eurolanden scoren Griekenland, Spanje, Portugalen Ierland aanzienlijk boven het gemiddelde en zijn mededaardoor en het groeiende wantrouwen over de afbetalingdoor die landen van hun staatsschulden een bron van grotespanningen rond de euro geworden. Binnen de eu behoortonder andere het Verenigd Koninkrijk bij de budgettair ernstiguit het lood geslagen landen.1.2 Het Stabiliteits- en Groeipact en de euroDe huidige economische crisis heeft geleerd dat het Stabiliteits-en Groeipact (sgp), bedoeld om gezonde overheidsfinanciënte bereiken en vast te houden als een solide basis onderde euro, ernstig heeft gefaald ten aanzien van verschillendeeurolanden. Hetzelfde geldt voor het toezicht op de nalevingvan gezond economisch hervormingsbeleid in diverse lidsta-11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!