Colloquium Vervoersplanologisch Speurwerk 7997

13. De mogelijke verplichting van het ministerie van Verkeer en Waterstaat om heteigendom van de primaire infrastructuur onder te brengen bij de aanbestedendeoverheid.Voor wat betreft de secunduire infrastructuur spelen geen zwaarwegende argumenten omhet eigendom onder te brengen bij de overheid. Secundaire infrastructuur zoals remisesen kiosken lenen zich zeer goed om door een publieke organisatie of een private organisatiete worden beheerd, onderhouden en geexploiteerd. Warmeer zo’n organisatie deinfrastructuur tevens in eigendom heeft, zal deze ook veel meer geneigd zijn te investerenin die infrastructuur. Bij de eventuele overdracht van secundaire infrastructuur aanpublieke of private organisaties dient echter specifieke aandacht geschonken te wordenaan het voorkomen van monopolieposities. De overheid dient daarom adequate randvoorwaardente stellen aan de eigenaar van de primaire infrastructuur.Het beheer van de primaire infrastructuur kan het beste worden ondergebracht bij eenonafhankelijke organ&tie. Dit geldt zowel voor businfrastructuur als voor tram- enmetro-infrastructuur. Een belangrijk onderdeel van het beheer betreft immers het capaciteitsmanagement:de verdeling van de schaarse infrastructuurcapaciteit onder vervoerders.Hoewel er in het busvervoer geen concurrentie ‘op’ de weg zal worden ingevoerd, zullenvervoerbedrijven tech vaak van dezelfde infrastructuur gebruikmaken. Om mogelijkeconcurrentievervalsing te voorkomen, is het verstandig om beheer van de infrastructuur10s te koppelen van exploitatie en onder te brengen bij hetzij de overheid, hetzij eenpublieke of private organisatie. Andere redenen om het beheer bij een organisatie opafstand van de overheid onder te brengen zijn (Gemeente Maastricht, 1994):. Een organisatie die specifiek is belast met het beheer van infrastructuur zalnadrukkelijker streven naar de instandhouding en uitbreiding van de infrastructuur,afgestemd op de vraag en op een commercieel verantwoorde wijze. Momentee1komt het we1 eens voor dat slechts een deel van de beschikbare middelenvoor stads- en streekvervoerinfrastructuur ook daadwerkelijk wordt benut (provintieNoord-Brabant, 1996).674