Colloquium Vervoersplanologisch Speurwerk 7997

9matig is, bei’nvloedt dat direct de beleving van de kwaliteit van het openbaar vervoerdoor de reiziger en daarmee zijn of haar reisgedrag. De aanwezigheid en staat van deinfrastructuur hebben daardoor een belangrijke invloed op het bedrijfsresultaat van devervoerder, zowel in termen van reizigersvolume als kostendekkingsgraad.Vervoerbedrijven moeten met de wegbeheerder kunnen onderhandelen over de staat vande bestaande infrastructuur, tijdstippen waarop onderhoud wordt gepleegd en overgewenste (kleinschalige) wijzigingen. Uiteraard moeten zij hiervoor een zoveel mogelijkemarktconforme prijs betalen4. Door vervoerders gewenste maatregelen ter bevorderingvan bijvoorbeeld de doorstroming krijgen daarmee het karakter van een investering. Devervoerder wordt dan namelijk gedwongen baten (hogere snelheid van de bussen endaarmee hopelijk meer reizigers) en kosten tegen elkaar af te wegen’.Wanneer meerdere vervoerbedrijven een claim leggen op de infrastructuurcapaciteit moetdeze capaciteit op een onafhankelijke wijze worden verdeeld onder de vragers. Omdat dewegbeheerder of een andere organisatie die met dit capaciteitsmanagement is belast, eenmonopoliepositie bezit, dient deze te worden geprikkeld om klantgericht en efficient teopereren. Een instrument daartoe kan aanbesteding van de managementfunctie van decapaciteitstoedeling zijn.De huidige organisaties van eigendom, beheer en onderhoud van infrastructuur komenvaak niet overeen met de hierboven beschreven uitgangspunten. Een belangrijke redendaarvoor is dat de huidige situatie te weinig prikkels bevat om op een efficiente wijzeeen aanbod aan infrastructuur te realiseren dat qua beschikbaarheid en kwaliteit voldoetaan de wensen van de vervoerbedrijven. Dit wordt in belangrijke mate veroorzaakt doorde troebele financiele relaties. In veel gevallen zal daarom een herinrichting van de4 Wanneer zou blijken dat daardoor de concurrentiepositie van het openbaar vervoer ten opzichte vande auto sterk verslechtert (bijvoorbeeld doordat automobilisten niet de volledige kosten van beheer enonderhoud betalen) zou de (rijks)overheid een deel van deze kosten voor haar rekening kunnen nemen.’ Omdat de overheid ook rekening moet houden met de afwikkeling van het overige verkeer (auto,tiets) en ruimteclaims van andere belanghebbenden kunnen natuurlijk niet altijd alle wensen van de vervoerderten aanzien van infrastructuur worden vervuld.670