Rapport Patiëntveiligheid, de rol van de bestuurder - Veilige zorg ...

Rapport Patiëntveiligheid, de rol van de bestuurder - Veilige zorg ... Rapport Patiëntveiligheid, de rol van de bestuurder - Veilige zorg ...

11.07.2015 Views

eigen afdeling besproken werden in plaats van doorgestuurd naar de MIP. Deenorme stijging van het aantal incidentmeldingen leidde tot vragen over dekwaliteit van zorg op de afdeling neonatologie. Toen echter bleek dat destijging een teken was van versterkt veiligheidsbewustzijn, werd de afdelingaangemerkt als pilotafdeling voor veilig melden. Het heeft desondanks nogenkele jaren geduurd voordat dit lokale initiatief navolging vond in de restvan het ziekenhuis. Dit voorbeeld geeft aan dat professionals grote moeitekunnen hebben om initiatieven met betrekking tot patiëntveiligheid buitenhun directe invloedsfeer te ontplooien, zelfs wanneer het initiatief door hetbestuur als goed voorbeeld wordt gepromoot.Het lijkt aantrekkelijk om de verantwoordelijkheid voor kwaliteit en veiligheidneer te leggen bij de professionals. In de praktijk zijn er echter veelfactoren die een bedreiging vormen voor het succes van deze strategie.SamenvattingEr worden verschillende strategieën toegepast om te sturen op ongestructureerdeproblemen als kwaliteit en veiligheid. Er wordt geprobeerd langs delijn van de inhoud te sturen, door te standaardiseren. Soms probeert menhiërarchisch te sturen of via een projectmatige aanpak veranderingen doorte voeren. In andere situaties wordt de sturing overgelaten aan de professionalszelf, met de gedachte dat zij het beste weten wat er moet gebeuren. Deovereenkomst tussen al deze strategieën is dat er vooraf wordt besloten watde scoop van het probleem is en welke oplossingsrichting de voorkeur heeft.Of, als het wordt overgelaten aan de professionals, welke groep het probleemen de oplossing mag bepalen. Het ambigue karakter van kwaliteit van zorgen patiëntveiligheid maakt echter dat er een grote kans bestaat dat degemaakte keuze in de loop van de tijd niet de juiste (meer) blijkt te zijn.Eenmaal gemaakt is het bij deze aansturingsvormen moeilijk om op eenkeuze terug te komen. Deze aansturingsvormen kunnen hierdoor leiden tot“organizational sclerosis”. “Yesterday’s winning formula ossifies into today’sconventional wisdom before petrifying into tomorrow’s tablets of stone.” Wataanvankelijk werkte, gaat op den duur tegenwerken. Het is problematischom een standaard te herzien, om als leidinggevende de koers alsnog om tegooien, om je als bestuurder alsnog in de discussie met de professionals temengen of om het projectplan gedurende het project aan te passen. Zekerals dit meerdere keren moet gebeuren omdat voortschrijdend inzicht en dedynamiek van het probleem steeds nieuwe aanpassingen vergen. Deze40Patiëntveiligheid, de rol van de bestuurder 131

aansturingsvormen maken het de organisatie moeilijk om adequaat om tegaan met de dynamiek van ongestructureerde problemen.In de volgende paragraaf wordt een alternatief beschreven: procesmatigeaansturing.5 PROCESMATIGE AANSTURING41, 42, 43, 44Procesmatige aansturing is alternatieve strategieIn de literatuur wordt vaak erkend dat sturingsmodellen als standaardisatie,hiërarchische aansturing of het probleem overlaten aan de professionals,onvoldoende effectief zijn bij het aansturen van professionele organisaties enwordt verwezen naar “procesmatige aansturing” als alternatieve strategie.Hiermee wordt “proces” niet bedoeld in de betekenis vanzorgproces”, zoalsin Donabedian’s structuur-proces-uitkomst model, maar wordt procesbedoeld in de betekenis van een ontwikkelingstraject waarin meerderemensen vanuit verschillende perspectieven komen tot een gezamenlijkgedragen probleemdefinitie en oplossing. Het accent verschuift van deinhoud van de verandering naar de manier waarop deze tot stand komt. Hetblijft natuurlijk van belang dat er een oplossing komt, maar de sturing richtzich niet op het invoeren van een bestaande oplossing, maar primair op hetontwikkelen van een oplossing en het aansluitend invoeren hiervan. In eenprocesmatige aansturing worden de scoop van het probleem en de oplossingenal doende bepaald. Een proces is dynamisch waardoor zowel de probleemdefinitieals de oplossingsrichting gemakkelijk gedurende het procesgewijzigd kunnen worden naar gelang de deelnemers aan het proces ditnodig achten. Hierdoor kan, veel beter dan bij de hiervoor genoemde strategieën,worden ingespeeld op de dynamiek van ongestructureerde problemen.Een bijkomend voordeel is dat de discussie over het belang van systemenversus het belang van professioneel gedrag minder relevant wordt,omdat beide aspecten in het proces kunnen worden meegenomen.Een bedrijf dat beroemd is om zijn hoge kwaliteit en flexibiliteit is Toyota.Veel bedrijven in meerdere sectoren hebben tevergeefs geprobeerd om hetsucces van Toyota te kopiëren. De reden waarom dit vaak niet lukt is omdatde oplossingen van Toyota gekopieerd worden in plaats van de wijze waaropdeze oplossingen tot stand zijn gekomen. Het succes van Toyota is te dankenaan het feit dat alle medewerkers in een continu proces van verbeteringen132Hoofdstuk 5 | Leiding geven in professionele organisaties

eigen af<strong>de</strong>ling besproken wer<strong>de</strong>n in plaats <strong>van</strong> doorgestuurd naar <strong>de</strong> MIP. Deenorme stijging <strong>van</strong> het aantal inci<strong>de</strong>ntmeldingen leid<strong>de</strong> tot vragen over <strong>de</strong>kwaliteit <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> op <strong>de</strong> af<strong>de</strong>ling neonatologie. Toen echter bleek dat <strong>de</strong>stijging een teken was <strong>van</strong> versterkt veiligheidsbewustzijn, werd <strong>de</strong> af<strong>de</strong>lingaangemerkt als pilotaf<strong>de</strong>ling voor veilig mel<strong>de</strong>n. Het heeft <strong>de</strong>sondanks nogenkele jaren geduurd voordat dit lokale initiatief navolging vond in <strong>de</strong> rest<strong>van</strong> het ziekenhuis. Dit voorbeeld geeft aan dat professionals grote moeitekunnen hebben om initiatieven met betrekking tot patiëntveiligheid buitenhun directe invloedsfeer te ontplooien, zelfs wanneer het initiatief door hetbestuur als goed voorbeeld wordt gepromoot.Het lijkt aantrekkelijk om <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijkheid voor kwaliteit en veiligheidneer te leggen bij <strong>de</strong> professionals. In <strong>de</strong> praktijk zijn er echter veelfactoren die een bedreiging vormen voor het succes <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze strategie.SamenvattingEr wor<strong>de</strong>n verschillen<strong>de</strong> strategieën toegepast om te sturen op ongestructureer<strong>de</strong>problemen als kwaliteit en veiligheid. Er wordt geprobeerd langs <strong>de</strong>lijn <strong>van</strong> <strong>de</strong> inhoud te sturen, door te standaardiseren. Soms probeert menhiërarchisch te sturen of via een projectmatige aanpak veran<strong>de</strong>ringen doorte voeren. In an<strong>de</strong>re situaties wordt <strong>de</strong> sturing overgelaten aan <strong>de</strong> professionalszelf, met <strong>de</strong> gedachte dat zij het beste weten wat er moet gebeuren. Deovereenkomst tussen al <strong>de</strong>ze strategieën is dat er vooraf wordt besloten wat<strong>de</strong> scoop <strong>van</strong> het probleem is en welke oplossingsrichting <strong>de</strong> voorkeur heeft.Of, als het wordt overgelaten aan <strong>de</strong> professionals, welke groep het probleemen <strong>de</strong> oplossing mag bepalen. Het ambigue karakter <strong>van</strong> kwaliteit <strong>van</strong> <strong>zorg</strong>en patiëntveiligheid maakt echter dat er een grote kans bestaat dat <strong>de</strong>gemaakte keuze in <strong>de</strong> loop <strong>van</strong> <strong>de</strong> tijd niet <strong>de</strong> juiste (meer) blijkt te zijn.Eenmaal gemaakt is het bij <strong>de</strong>ze aansturingsvormen moeilijk om op eenkeuze terug te komen. Deze aansturingsvormen kunnen hierdoor lei<strong>de</strong>n tot“organizational sclerosis”. “Yesterday’s winning formula ossifies into today’sconventional wisdom before petrifying into tomorrow’s tablets of stone.” Wataan<strong>van</strong>kelijk werkte, gaat op <strong>de</strong>n duur tegenwerken. Het is problematischom een standaard te herzien, om als leidinggeven<strong>de</strong> <strong>de</strong> koers alsnog om tegooien, om je als bestuur<strong>de</strong>r alsnog in <strong>de</strong> discussie met <strong>de</strong> professionals temengen of om het projectplan geduren<strong>de</strong> het project aan te passen. Zekerals dit meer<strong>de</strong>re keren moet gebeuren omdat voortschrij<strong>de</strong>nd inzicht en <strong>de</strong>dynamiek <strong>van</strong> het probleem steeds nieuwe aanpassingen vergen. Deze40Patiëntveiligheid, <strong>de</strong> <strong>rol</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestuur<strong>de</strong>r 131

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!