Vragen Antwoorden Questions Réponses - weblex.irisnet.be ...

Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)77prévention. Le but général étant de permettre à la Région deBruxelles-Capitale de renforcer sa maîtrise et son positionnementdans ces domaines. Cela, notamment, via l'organisation d'uncolloque, la mise en place et le lancement d'un observatoirebruxellois de la sécurité et de la prévention, ainsi que la créationet la mise en œuvre d'une hot line consacrée à l'écoute et à l'assistancede victimes de violences.Sur la base de travaux menés durant le premier semestre 2008,des recommandations, des propositions seront formulées, devantpermettre d'envisager l'avenir de la politique régionale menée enmatière de sécurité et de prévention. Cela en termes de priorités,de financement et d'organisation (au niveau de son administration,notamment, mais également de son éventuelle pérennisation, parle biais de contrats pluriannuels, par exemple).Plus précisément, les missions confiées à la société Ramboll sedéclinent en trois lots, évoqués précédemment. Un premier lot,consacré à un bilan et une évaluation générale de la politiquerégionale de prévention, est constitué d'un travail d'étude, d'analyseet d'évaluation de la politique menée depuis quinze ans, sous lesaspects administratifs et budgétaires. Les attentes des acteurslocaux à l'égard de la Région de Bruxelles-Capitale, ainsi quecelles des autres intervenants financiers, doivent également êtrerécoltées. Dans ce cadre, un inventaire des politiques menées parles niveaux de pouvoir et institutions concernés doit être établi,ainsi qu'une analyse des interactions existant entre les dispositifsmis en œuvre par chaque acteur.C'est principalement dans le cadre de ce premier lot que lesmembres des services de prévention bruxellois ont en effet étésollicités. Plusieurs fonctionnaires de prévention et évaluateursinternes ont ainsi participé à des comités techniques, au coursdesquels l'évolution de la mission leur a été soumise, ils ont pufaire part de leur expertise de terrain, tout comme au cours defocus groups consacrés à des thèmes plus précis (médiation desconflits, travail de rue, prévention en milieu scolaire, violenceconjugale, etc.) A ces rencontres s'ajoutent des focus groupstransversaux (réunissant, outre des acteurs de terrain, des représentantsd'organismes et d'institutions concernés par la sécurité etla prévention, à tous les niveaux, ainsi que des chercheurs),consacrés à l'architecture de la prévention en Région bruxelloise,à l'harmonisation des gestions régionales et à la collaboration entreacteurs de terrain.En fonction des attentes exprimées, des propositions dechangement, des pistes d'amélioration de la politique régionalesont donc attendues, ainsi que des propositions d'actions visant àrenforcer la position de la Région en tant qu'interlocuteur enmatière de prévention. Ce premier lot étant ponctué par la tenued'un colloque, le 7 octobre 2008, au Parlement bruxellois, au coursduquel les résultats de cette étude seront exposés, se déroulerontdes ateliers thématiques et seront soumises des pistes de réflexion,d'amélioration de la politique régionale.Le deuxième lot concerne la mise en place et le lancement d'unobservatoire de la sécurité et de la prévention. Il est attendu dugroupe Ramboll des conseils et des propositions concrètes enmatière d'organisation et d'évolution du dispositif, basés notammentsur un budget prévisionnel des coûts pour son installation et songevoerd wordt via de veiligheids- en preventiecontracten. Hetalgemene doel is het Brussels Hoofdstedelijke Gewest in staat testellen zijn knowhow en beleid in deze domeinen te versterken.Dat gebeurt onder andere door een colloquium te organiseren,door een Brussels observatorium voor veiligheid en preventie opte starten en een hotline op te zetten waar slachtoffers van geweldeen luisterend oor en bijstand vinden.Op basis van het werk dat in het eerste semester van 2008wordt verricht, zullen aanbevelingen en voorstellen wordengeformuleerd die het mogelijk moeten maken een beeld te vormenvan de toekomst van het gewestelijk beleid inzake veiligheid enpreventie, meer bepaald in termen van prioriteiten, financiering enorganisatie (onder andere wat betreft de administratie, maar ookwat betreft het duurzaam maken, bijvoorbeeld door middel vanmeerjarige contracten).Om precies te zijn omvatten de aan de firma Ramboll toevertrouwdeopdrachten drie delen, zoals die hiervoor al werdenopgesomd. Een eerste deel betreft een balans en een algemeneevaluatie van het gewestelijke preventiebeleid, en omvat onderzoeks-,analyse- en evaluatieactiviteiten met betrekking tot hetbeleid dat sinds vijftien jaar wordt gevoerd, uit administratief enbudgettair oogpunt bekeken. Ook de verwachtingen van de plaatselijkeactoren ten aanzien van het Brussels HoofdstedelijkGewest en die van de andere financiële actoren moeten verzameldworden. In dat verband moet een inventaris opgesteld worden vanhet beleid dat de verschillende betrokken bestuursniveaus eninstellingen voeren, en moet er een analyse gebeuren van debestaan de interactie tussen de dispositieven die elke speler heeftopgezet.Het is vooral in het kader van dat eerste perceel dat er eenberoep werd gedaan op de leden van de Brusselse preventiediensten.Diverse preventieambtenaren en interne evaluatoren hebben danook deelgenomen aan technische comités tijdens welke hen hetverloop van de opdracht werd voorgelegd, ze hun terreinexpertisekonden laten blijken, net als tijdens focusgroepen die gewijdwaren aan meer specifieke onderwerpen (conflictbemiddeling,straathoekwerk, preventie op school, partnergeweld, etc). Naastdie ontmoetingen waren er nog transversale focusgroepen (waarinnaast de spelers van op het terrein ook vertegenwoordigers vaninstellingen aanwezig waren die zich met veiligheid en preventieop alle niveaus bezighouden, alsook onderzoekers), gewijd aan destructuur van de preventie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest,het harmoniseren van de aanpak op gewestelijk vlak en desamenwerking tussen de actoren op het terrein.Afhankelijk van de geuite verwachtingen worden dus voorstellenvoor wijzigingen en denksporen voor het verbeteren van hetgewestelijk beleid verwacht, evenals voorstellen voor acties die depositie van het Gewest als gesprekspartner op het vlak vanpreventie moeten versterken. Dit eerste deel wordt kracht bijgezetdoor de organisatie van een colloquium in het Brussels Parlementop 7 oktober 2008, waarop de resultaten van deze studie zullenworden toegelicht, thematische workshops zullen plaats vinden endenk- en verbeteringssporen voor het gewestelijk beleid zullenworden voorgelegd.Het tweede deel betreft het opstarten van een Brussels observatoriumvoor veiligheid en preventie. Van de Ramboll-groepworden adviezen en concrete voorstellen verwacht voor deorganisatie en evolutie van deze structuur, onder andere gebaseerdop een budgettaire raming van de kosten voor het opzetten en de