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64Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)1. Analyse des projets par la Cellule de coordination et degestion du FEDER 2007-2013, ainsi que par un comité d'évaluation,composé d'experts. Ce comité d'experts a pris une positiondéfinitive pour chaque projet et a ensuite présenté sa propositionau Comité de Sélection (Gouvernement).2. Sur la base de cette évaluation, le Comité de Sélection a prissa décision le 13 décembre 2007.Au regard de ces éléments et des délais impartis, il étaitévidemment difficilement réalisable de conventionner les projetssélectionnés en 2007, et de facto de dépenser le budget prévu pourl'année 2007.1. Analyse van de projecten door de Cel Coördinatie en BeheerFEDER 2007-2013 en door een evaluatiecomité, dat is samengestelduit experts. Dit comité van experts heeft een definitief standpuntingenomen voor elk project en heeft vervolgens haar voorstelovergemaakt aan het Selectiecomité (Regering).2. Op basis van deze evaluatie heeft het Selectiecomité op13 december 2007 zijn beslissing genomen.In het licht van deze elementen en de toegestane termijnen washet natuurlijk moeilijk haalbaar om in 2007 een overeenkomst tesluiten voor de geselecteerde projecten en de facto het voor 2007voorziene budget te besteden.Question n° 929 de M. Didier Gosuin du 6 mai 2008 (Fr.) :Grandes disparités dans le pourcentage du personnel des communesqui sont sous contrat de travail et qui sont sous statut.En réponse à l'une de mes questions, vous avez eu l'amabilitéde me fournir les pourcentages de personnel contractuel dans les19 communes de la Région bruxelloise.Je constate une très grande disparité entre des communes quisont pourtant tout à fait comparables : ma commune d'Auderghema un taux de 40 à 39 % tandis que la commune de Berchem a untaux qui frôle les 70 %.Certaines communes dépassent allègrement les 50 % etatteignent les 70 % de personnel contractuel : c'est le cas descommunes de Koekelberg, d'Ixelles, de Berchem.Enfin, entre 2005 et 2006, certaines communes ont vu leurnombre de contractuels réduit drastiquement, c'est le cas de lacommune de Schaerbeek ou augmenté très sensiblement, c'est lecas de la commune de Saint-Gilles.Quels sont les facteurs qui justifient qu'une commune ait plusde la moitié de son personnel en agents contractuels ? Avez-vouscommandé une étude qui permette d'identifier les raisons desdisparités que j'ai citées ou les connaissez-vous déjà ?Réponse : Je communique à l'honorable membre que les pouvoirslocaux sont libres d'engager des contractuels, une possibilitéqui est explicitement prévue par la loi du 3 juillet 1978 relative auxcontrats de travail.Bien que des quotas légaux fixant le rapport entre le nombre decontractuels et statutaires ne sont pas prévus, le principe énoncédans la Charte Sociale est que l'engagement statutaire doit prévaloir.Conscient de cette problématique, le gouvernement étudie lapossibilité de créer un incitant à la statutarisation pour les communes.Toutefois, dans une société qui évolue très vite, il n'est pasévident pour une commune de déterminer si un emploi a un caractèrepermanent ou non. De plus, le nombre croissants d'emploissubsidiés par d'autres niveaux de pouvoir empêchent les communesde statutariser un certain nombre d'agents.Vraag nr. 929 van de heer Didier Gosuin d.d. 6 mei 2008 (Fr.) :Grote verschillen in het percentage gemeentelijke personeelsledenmet een arbeidsovereenkomst en met statuut.In antwoord op een van mijn vragen hebt u mij de percentagescontractueel personeel in de 19 Brusselse gemeenten bezorgd.Ik stel een zeer groot verschil vast tussen gemeenten dienochtans sterk vergelijkbaar zijn : mijn gemeente Oudergem heefteen percentage van 40 tot 39 %, terwijl de gemeente Berchemrond de 70 % zit.Bepaalde gemeenten overschrijden gezwind de 50 % en bereikeneen percentage van 70 % contractueel personeel, zoalsKoekelberg, Elsene of Berchem.Tussen 2005 en 2006 is het aantal contractuele personeelsledenin bepaalde gemeenten sterk verminderd zoals in Schaarbeek,maar in andere sterk verhoogd zoals in Sint-Gillis.Waarom hebben sommige gemeenten meer dan de helftcontractueel personeel ? Hebt u reeds een onderzoek besteld naarde redenen voor deze bovenvermelde verschillen of kent u diereeds ?Antwoord : Ik deel het geachte lid mede dat het de plaatselijkebesturen vrijstaat om contractuelen aan te werven, een mogelijkheiddie zelfs uitdrukkelijk voorzien is door de wet van 3 juli 1978,betreffende de arbeidsovereenkomsten.Hoewel er geen wettelijke quota werden vastgelegd die deverhouding van het aantal contractuelen en statutairen vastlegt,bepaalt het principe dat in het sociaal handvest is vastgelegd datde statutaire aanwerving de overhand moet hebben.De Regering is zich bewust van dit probleem en onderzoekt demogelijkheid om een aanmoedigingsmaatregel in het leven teroepen voor statutaire aanwervingen in de gemeenten.In een snel evoluerende maatschappij ligt het voor een gemeenteevenwel niet voor de hand om uit te maken of een betrekking aldan niet een permanent karakter heeft. Bovendien verhindert hettoenemende aantal betrekkingen dat door andere beleidsniveausgesubsidieerd wordt, de gemeenten om een bepaald aantal personeelsledenstatutair te maken.