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40Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)Quelles sont la fréquence (par an) et la durée moyenne desréunions auxquelles ils prennent part ?Wat is de frequentie, eveneens op jaarbasis, van de vergaderingenwaaraan zij deelnemen en de gemiddelde duurtijd van dezebijeenkomsten ?Question n° 492 de M. Didier Gosuin du 20 mai 2008 (Fr.) :Modalités d'application de l'arrêté gouvernemental sur l'allocation loyer.L'arrêté gouvernemental relatif à l'allocation loyer laisse laporte ouverte à plusieurs interprétations (d'opportunité et non dedroit) sur deux points qui ont dû donner lieu à des directives devotre part vers votre administration :1. tout d'abord, la commune doit-elle ou non obtenir une attestationde conformité aux exigences de salubrité et d'habitabilité deslogements pris en considération pour la demande d'allocationloyer ou ces logements doivent-ils simplement répondre auxconditions régionales d'habitabilité et de salubrité, sans qu'uneattestation soit nécessairement délivrée par l'inspectionrégionale du logement ? L'arrêté se borne effectivement à préciserque les logements doivent satisfaire aux exigences régionalesd'habitabilité, d'équipements élémentaires et de salubritésans dire si un mode de preuve particulier est imposé pourdémontrer que le logement satisfait bien à ses exigences. Dansla pratique, la commune pourrait donc soit demander uneattestation de conformité, soit déclarer sur l'honneur que lesbiens sont conformes au Code du logement soit ne rien faire etpartir simplement du principe que ses logements sont conformesau Code du logement, à charge pour l'Inspection régionale dulogement de visiter les biens et d'apporter la preuve contraire.2. la commune doit-elle renoncer anticipativement au loyer payépar le locataire à concurrence du montant de l'allocation loyerqui sera versée à ladite commune par la Région un an aprèsl'introduction de sa demande d'allocation ? En effet, l'arrêtégouvernemental précise que le locataire doit payer un loyeréquivalent au loyer habituellement exigé par la commune,déduction faite du montant de l'allocation loyer. L'arrêté neprécise cependant pas si cette déduction est faite par le biaisd'un remboursement qu'opérerait la commune au profit de seslocataires de l'allocation loyer une fois que la Région la lui aversée (dans cette formule, le locataire paie donc l'intégralitédu loyer mais, l'année suivante, il reçoit un remboursement dela commune au même titre qu'il est remboursé des charges troppayées) ou si cette déduction doit être consentie par la communedès l'introduction de la demande d'allocation loyer (dansce cas de figure, la commune doit consentir une perte de recettespendant quasiment un an et elle supporte ainsi la chargefinancière de l'amorçage du système d'allocation loyer).Quelles sont les directives que vous avez données à ce sujet àl'administration pour qu'elle instruise les dossiers de demandesd'allocation de loyer et consente ou pas à un accord de principe ?Vraag nr. 492 van de heer Didier Gosuin d.d. 20 mei 2008(Fr.) :Wijze van toepassing van het regeringsbesluit over de huurtoelage.Het regeringsbesluit betreffende de huurtoelage kan opverschillende manieren worden geïnterpreteerd (uit opportuniteiten niet van rechtswege) op twee punten die u ertoe aangezethebben om richtlijnen te geven aan uw administratie :1. moet de gemeente in de eerste plaats al dan niet een conformiteitsattestkrijgen inzake gezondheid en bewoonbaarheid vande woningen dien in aanmerking komen voor de aanvraag omeen huurtoelage of moeten die woningen louter voldoen aan degewestelijke voorwaarden inzake bewoonbaarheid en gezondheidzonder dat er een attest moet worden afgegeven door degewestelijke wooninspectie ? In het besluit wordt inderdaadalleen gepreciseerd dat de woningen moeten voldoen aan degewestelijke eisen inzake bewoonbaarheid, elementaire uitrustingen gezondheid zonder te zeggen of er enig bewijs moetworden geleverd dat de woning wel degelijk voldoet aan dievoorwaarden. In de praktijk zou de gemeente een conformiteitsattestkunnen vragen of een verklaring op erewoord waaruitblijkt dat de woningen in overeenstemming zijn met deHuisvestingscode of niets doen en gewoon uitgaan van hetbeginsel dat de woningen in overeenstemming zijn met deHuisvestingscode waarbij het aan de Gewestelijke Huisvestingsinspectieis om de gebouwen te bezoeken en het bewijs van hettegendeel te leveren.2. moet de gemeente vooraf afzien van de door de huurderbetaalde huur ten belope van het bedrag van de huurtoelage diedoor het Gewest zal worden gestort aan de gemeente naverloop van een jaar na de indiening van de vraag om eentoelage? In het regeringsbesluit wordt immers gepreciseerd datde huurder een huurprijs moet betalen die gelijk is aan de huurdie de gemeente gewoonlijk vraagt na aftrek van het bedragvan de huurtoelage. In het besluit wordt evenwel niet gepreciseerdof die aftrek wordt gedaan door middel van een terugbetalingdoor de gemeente aan de huurders van de huurtoelagezodra het Gewest het bedrag heeft gestort (in dit geval betaaltde huurder de hele huur maar betaalt de gemeente het volgendejaar terug zoals dat ook het geval is met de te veel betaaldelasten) dan wel of die aftrek door de gemeente wordt verleendzodra de aanvraag van de huurtoelage is ingediend (in dit gevalheeft de gemeente gedurende ongeveer een jaar een verlies aanontvangsten en draagt ze dus de financiële last van het systeemvan huurtoelagen).Welke richtlijnen hebt u daarover gegeven aan het bestuur omde dossiers van de aanvragen om huurtoelagen te behandelen aldan niet volgens een principeakkoord ?
Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)41Question n° 493 de M. Didier Gosuin du 20 mai 2008 (Fr.) :Relations entre vos initiatives pour une maîtrise d'ouvragepublique de qualité et la cellule d'assistance à la maîtrised'ouvrage publique créée au sein du secrétariat régional audéveloppement urbain devenu agence de développementterritorial.Le gouvernement du 10 avril 2008 a décidé de créer une celluled'assistance à la maîtrise d'ouvrage publique. Vous avez vousmêmeréalisé un vade-mecum de grande qualité sur la maîtrised'ouvrage publique et les bonnes pratiques à développer en lamatière.Comment les initiatives que vous prenez pour mettre sur piedet organiser une maîtrise d'ouvrage publique de qualité vont-elless'articuler avec la cellule d'assistance à maîtrise d'ouvrage publique?Vraag nr. 493 van de heer Didier Gosuin d.d. 20 mei 2008(Fr.) :Relatie tussen uw initiatieven voor overheidsopdrachten vangoede kwaliteit en de cel voor bijstand bij overheidsopdrachtenopgericht binnen het gewestelijk secretariaat voor stedelijke ontwikkeling,dat het agentschap voor territoriale ontwikkeling isgeworden.Op 10 april 2008 heeft de regering beslist om een cel voorbijstand bij overheidsopdrachten op te richten. U hebt zelf een zeergoed vademecum over overheidsopdrachten en desbetreffendegoede praktijken opgesteld.Hoe verhouden uw initiatieven om overheidsopdrachten vangoede kwaliteit te organiseren zich tot de cel voor bijstand bijoverheidsopdrachten ?Question n° 494 de Mme Carla Dejonghe du 20 mai 2008(N.) :L'allocation régionale de solidarité au profit des SISP.Comme indiqué dans l'accord de gouvernement, une allocationrégionale de solidarité couvre 75 % du déficit social des SISP. Enréponse à une interpellation que je vous avais adressée en 2005,vous indiquiez en exemple que la SLRB avait reçu, en qualitéd'intermédiaire, un subside total de quelque 9,5 millions d'euros.Ces allocations régionales de solidarité servent chaque année àcompenser les pertes des SISP mais aussi à leur permettre de tenirleurs engagements en matière de rénovation des logements etd'amélioration de la qualité de vie des locataires.1. À combien s'élèvent les allocations régionales de solidaritéversées depuis 2004 ? Pouvez-vous indiquer la répartition deces montants entre les différentes SISP depuis 2004 ? Lesbilans des différentes SISP ont-ils connu une évolution (positive)?2. Quelles SISP étaient confrontées à des pertes à reporter en2004, 2005, 2006 et 2007 ? À combien s'élevaient ces pertes ?3. Quelles SISP disposent actuellement de réserves de trésorerie?4. Comment ont évolué les moyens globaux disponibles des SISPau cours de la période 2003-2007 ?5. Le système actuel d'allocations régionales de solidarité responsabilise-t-ilsuffisamment les différentes SISP afin de les inciterà atteindre l'équilibre financier ?Vraag nr. 494 van mevr. Carla Dejonghe d.d. 20 mei 2008(N.) :De gewestelijke solidariteitsbijdragen aan de Openbare Vastgoedmaatschappijen.Zoals opgenomen in het regeerakkoord, wordt 75 % van hetsociaal deficit van de Brusselse Openbare Vastgoedmaatschappijen,gedragen door een gewestelijke solidariteitsbijdrage. In eeninterpellatie die ik tot u richtte in 2005, stelde u bijvoorbeeld datde BGHM als tussenstation in 2004 hiervoor een totale subsidievan om en bij de 9,5 miljoen EUR ontving.De gewestelijke solidariteitsbijdrages dienen om de jaarlijkseover te dragen verliezen van de OVM's te compenseren, maar ookom de OVM's toe te staan hun verbintenissen op het vlak van derenovatie van woningen en de verbetering van de levenskwaliteitvan hun bewoners na te komen.1. Hoeveel bedroegen de gewestelijke solidariteitsbijdragen dievanaf 2004 werden uitgekeerd en kan u toelichten hoe dezebedragen sinds 2004 over de verschillende OVM's werdengespreid ? Is er een (positieve) evolutie waar te nemen in debalansen van de verschillende OVM's ?2. Welke OVM's hadden in 2004, 2005, 2006 en 2007 te kampenmet over te dragen verliezen en hoeveel bedroegen deze verliezen?3. Welke OVM's beschikken momenteel over thesauriereserves ?4. Hoe zijn de globaal beschikbare middelen van de OVM's in deperiode 2003-2007 geëvolueerd ?5. Werkt het huidige systeem van gewestelijke solidariteitsbijdragesvoldoende responsabiliserend om de verschillende OVM's aante sporen aan hun financiële evenwichten te werken ?
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