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166Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)Pour les titulaires ou les demandeurs de permis d'environnement,une adresse e-mail existe easy@ibgebim.be ou chacun peutenvoyer des suggestions.Enfin, une « hot line » a été mise en place, grâce à laquelle lesquestions administratives ou juridiques provenant d'entreprises, departiculiers, d'institutions sont traitées immédiatement, si possible.Elles sont confirmées par mail ou courrier.3° Guichet électroniqueAvec l'aide du CIRB (Centre informatique Régional), unnouveau projet de gestion électronique des procédures deprolongation de permis d'environnement et de demandes d'agrémentmises en place en 2005 a été lancé en 2008 :– la notification de changement d'exploitant;– la demande d'extension d'activité. Ce projet devrait êtreopérationnel en 2009.4° Communications électroniques.Afin de sécuriser et d'organiser les courriers électroniques, unprojet « d'indicateur électronique » est en cours pour officialiser et« tracer » certains courriers qui seront envoyés par e-mail.5° Accès à l'information.En 2008 le site interne de Bruxelles Environnement a étéamélioré et de nouvelles informations y sont disponibles. Il a étéégalement structuré en fonction du public en 3 parties : « Par ticuliers», « Professionnels » et « Écoles » afin de faciliter l'accèsaux données utiles à chaque public.Le renforcement de l'information offerte aux entreprises via lesite Internet se poursuit.A propos de cet accès à l'information, l'apport des nouvellestechnologies (site Internet, avis par e-mail) devrait permettre deconserver un niveau élevé d'information (par une meilleure mise àdisposition des informations) tout en raccourcissant les procédures.Deux mesures sont envisagées dès à présent :– La mise sur Internet de la liste des dossiers en traitement (avecune information sur le stade du traitement et un échéancier) ycompris des dossiers de classe III si ces dossiers sont transférésà Bruxelles Environnement.6° Minimiser la charge administrativeUne diminution de la charge administrative proviendra de lasimplification des formulaires de demande de permis d'environnementdont il a été question.Le nombre d'informations demandées a été réduit et supprimantles informations peu utiles ou celles dont l'administration peutdisposer.Parmi les diverses procédures, les demandes de permis d'environnement et les renouvellements des permis de classe 1B sontVoor de houders of de aanvragers van een milieuvergunning,bestaat er een e-mailadres: easv@ibgebim.be waar ieder suggestieskan deponeren.Tot slot werd er een « hot line » ingesteld waarmee administratieveof juridische vragen afkomstig van bedrijven, particulierenen instellingen zo mogelijk onmiddellijk worden behandeld. Zeworden per mail of per post bevestigd.3° Elektronisch loketMet bijstand van het CIBG (Gewestelijk Informaticacentrum)werd er in 2008 een nieuw project opgestart voor elektronischbeheer van de verlengingsprocedures voor milieuvergunningen enerkenningsaanvragen die in 2005 werden ingesteld :– de betekening van verandering van uitbater– het verzoek om activiteitsuitbreiding. Dit zou in 2009 operationeelmoeten zijn.4° Elektronische communicatieOm de elektronische correspondentie te beveiligen en teorganiseren, is er een project van « elektronische indicator » aande gang om bepaalde mededelingen te officialiseren en te « traceren», die per e-mail verzonden zullen worden.5° Toegang tot informatieIn 2008 werd de interne website van Leefmilieu Brussel verbeterd;er is nu nieuwe informatie op beschikbaar. Deze websitewerd ook gestructureerd in 3 delen : « Particulieren », « Beroepen »en « Scholen » om de toegang tot de nuttige gegevens voor elkpubliek te vergemakkelijken.De versterking van de aan de bedrijven via de website aangebodeninformatie wordt voortgezet.Wat deze toegang tot informatie betreft, zou de inbreng vannieuwe technologie (website, mededelingen per e-mail) moetenzorgen voor het behoud van een hoog informatieniveau (door eenbetere terbeschikkingstelling van de informatie) met een verkortingvan de procedures.Vanaf nu worden er twee maatregelen overwogen :– Het op de website invoeren van de lijst van de in behandelingzijnde dossiers (met informatie over de stand van zaken van debehandeling en een tijdschema) ook voor klasse III indien dezedossiers aan Leefmilieu Brussel worden overgemaakt.6° De administratieve last minimaliserenEen vermindering van de administratieve last zal ontstaan uitde vereenvoudiging van de formulieren voor de aanvraag vanmilieuvergunningen waarover sprake is geweest.Het aantal gevraagde inlichtingen werd beperkt door overbodigeinformatie of informatie waarover de administratie beschikt wegte halen.Onder de verschillende procedures, zijn de verzoeken ommilieu vergunningen en de verlengingen van vergunningen van
Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)167sans doute celles qui demandent le plus de temps en termes derassemblement d'informations, parfois anciennes. Ainsi, un supportau rassemblement de ces informations constituerait une aideappréciable au demandeur (gain de temps, ...).En 2007, un projet a été développé. Ce projet vise :– à déterminer quelles informations sont disponibles à BruxellesEnvironnement, au département « Autorisations » et dansd'autres services;– à évaluer la pertinence des informations;– à déterminer la facilité avec laquelle ces informations peuventêtre obtenues, vérifiées et mises en forme pour être transmisesà l'exploitant.Nous avons pu conclure que de nombreuses informationsdisponibles aisément au sein de l'administration pouvaientfacilement être transférées aux futurs demandeurs de renouvellementd'un permis et ainsi alléger leur travail de constitution de dossier.L'objectif est d'éviter de demander à l'exploitant des informationsdéjà disponibles dans le dossier de l'administration selon le principede collecte unique des données qui se développe au fédéral auniveau de la « banque carrefour des entreprises ».Une centralisation et une évaluation de la cohérence desdonnées dans différentes bases de données a également un intérêtpour l'environnement car cette démarche constitue un contrôle dela qualité des informations en notre possession.7° Échange d'informations entre administrations dans le cadrede la gestion des permis d'urbanisme (PU), permis d'environnementet certificats PEBAu niveau bruxellois le CIRB développe un projet appeléNOVA.L'objectif poursuivi à moyen terme est d'instaurer, en matièrede gestion de permis d'environnement, d'urbanisme et de déclarationPEB (énergie), une gestion totalement informatisée de lamajorité des demandes.Un tel objectif nécessite cependant que tous les partenaires dela chaîne d'instruction d'un dossier procèdent également de cettemanière.L'ensemble des procédures pourront être ainsi informatiséeslorsque toutes les Communes (services gérant les demandes depermis d'urbanisme, de permis d'environnement, les commissionsde concertation), l'Administration de l'Aménagement du Territoireet du Logement et le SIAMU pourront partager et s'échanger lesdossiers.Ce projet lancé en 2006 est géré par le CIRB sous le nom deNOVA (NOVA reg, NOVACom et NOVABruxelles-Environnement).A terme, ce système devrait permettre d'éviter les doublesdemandes d'information et accélérer le déroulement des procédures.8° Projets transversauxklasse 1B waarschijnlijk die welke het meest tijdrovend zijn op hetgebied van inzameling van informatie, die soms oud is. Eenondersteuning bij het verzamelen van deze informatie zou eenaanzienlijke steun voor de aanvrager betekenen (tijdwinst, ...)In 2007 werd er een project ontwikkeld. Dit is bedoeld :– om te bepalen welke informatie beschikbaar is bij LeefmilieuBrussel, bij de afdeling « Vergunningen » en in andere diensten;– om de relevantie van de informatie na te gaan;– om het gemak waarmee deze informatie verkregen, gecontroleerden toegepast kan worden om aan de uitbater te wordenovergemaakt.We hebben kunnen vaststellen dat de vele informatie diegemakkelijk beschikbaar is binnen de administratie ook metgemak overgedragen kan worden aan de toekomstige aanvragersvan verlenging van een vergunning, wat hun werk voor desamenstelling van een dossier zal verlichten.Doel is te voorkomen de uitbater informatie te vragen die albeschikbaar is in het dossier van de administratie volgens hetprincipe van de eenmalige inzameling van gegevens die op federaalvlak ontwikkeld wordt in de kruispuntbank van de bedrijven.Een centralisering en een evaluatie van de samenhang van degegevens in de verschillende gegevensbanken is voor het leefmilieuook van belang want deze stap vertegenwoordigt een kwaliteitscontrolevan de informatie die in ons bezit is.7° Informatie-uitwisseling tussen de administraties in het kadervan het beheer van de stedenbouwkundige vergunningenIn Brussel ontwikkelt het CIBG een project dat NOVA werdgenoemd.Het doel op middellange termijn is op het gebied van beheervan de milieuvergunningen, stedenbouwkundige vergunningen enEPB-aangiften (energie) een volledig computergestuurd beheervan de meeste aanvragen in te stellen.Een dergelijk doel veronderstelt echter dat alle partners van hetonderzoek van een dossier ook op deze manier te werk zoudengaan.Zo zullen alle procedures op de computer gezet kunnen wordenwanneer alle Gemeenten (diensten die de aanvragen om stedenbouwkundige vergunningen, milieuvergunningen beheren, en deoverlegcommissies), het Bestuur Ruimtelijke Ordening en Huisvesting en de Dienst Brandweer en Dringende Medische hulpdossiers zullen kunnen delen en uitwisselen.Dit project werd in 2006 gelanceerd en wordt door het CIBGbeheerd onder de naam NOVA (NOVA reg, NOVACom enNOVALeefmilieu Brussel). Op termijn zou dit systeem dubbeleverzoeken om informatie moeten vermijden en de afwikkeling vande procedures moeten bespoedigen.8° Transversale projecten
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