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162Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)Selon l'ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'évaluation desincidences de certains plans et programmes sur l'environnement,ce projet de plan est soumis à enquête publique.Pour rappel, la procédure relative à cette enquête publique estfixée par l'article 11 de l'ordonnance du 18 mars 2004 précitée.Ces dispositions prévoient entre autres que l'affichage del'enquête publique a lieu dans chaque commune de la Régionbruxelloise et que les documents soumis à consultation sontdéposés durant 60 jours minimum dans chacune des maisonscommunales.Dans ce cadre, un courrier a été envoyé le 17 avril à chaquebourgmestre bruxellois en avertissant de l'imminence d'uneenquête publique relative au « Plan Pluie ». Les documentsnécessaires ont ensuite été déposés par porteur au cabinet des19 bourgmestres bruxellois le 5 mai dernier. Ces initiativesvisaient à garantir la circulation optimale de l'information, lapréparation des services communaux concernés et la rapidité detransmission des documents dans les communes.En vue de tenir compte des difficultés administratives rencontréespar certaines communes et d’assurer une consultationpublique optimale, j’ai décidé de prolonger l’enquête publiquejusqu’au 9 juillet 2008.La préparation des différents documents nécessaires (rapportd’incidence et sa traduction, brochure explicative, questionnaire) aété réalisée en à peine 4 semaines ouvrables. Je tiens d’ailleurs àremercier mon administration pour son efficacité. Les nombreuxjours fériés n’ont malheureusement pas permis de transmettre leprojet de plan et le rapport d’incidence avant le 5 mai dernier.En ce qui concerne les différences de date des documents, jetiens à vous rassurer. Il s’agit d’un problème de conversioninformatique entre logiciels survenue lors de la transmission desfichiers électroniques. Le projet de Plan Pluie est bien le projetadopté par le Gouvernement.Volgens de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende deevaluatie van de effecten van bepaalde plannen en programma's ophet leefmilieu, wordt dit ontwerp van plan aan de openbareen quête voorgelegd.Pro memorie : de procedure betreffende deze openbare enquêteis vastgelegd door artikel 11 van de genoemde ordonnantie van 18maart 2004.In deze bepalingen is onder andere voorzien dat de aanplakkingvan de openbare enquête in elke gemeente van het BrusselsGewest plaatsvindt en dat de te raadplegen documenten gedurendeminstens 60 dagen in elk van de Gemeentehuizen worden neergelegd.In deze context werd er op 17 april aan elke Brusselseburgemeester een brief gestuurd om hem of haar te waarschuwenomtrent een nakende openbare enquête betreffende het « Regenplan». De nodige documenten werden vervolgens op 5 meijongstleden per bode op het kabinet van de 19 Brusselse burgemeestersafgegeven. Deze initiatieven waren bedoeld om deoptimale verspreiding van de informatie te verzekeren, evenals devoorbereiding van de betrokken gemeentediensten alsook detransmissiesnelheid van de documenten in de gemeenten.Om rekening te houden met de administratieve moeilijkhedendie bepaalde gemeenten hebben ondervonden en om een optimaleopenbare raadpleging te verzekeren, heb ik besloten de openbareenquête tot 9 juli 2008 te verlengen.De voorbereiding van de verschillende nodige documenten(effectenrapport en vertaling, verklarende brochure, vragenlijst)werd in amper 4 werkweken uitgevoerd. Ik wens trouwens mijnadministratie te bedanken voor het efficiënte werk. Door de velefeestdagen, was het helaas niet mogelijk het ontwerp van plan enhet effectenrapport vóór 5 mei door te geven.Wat de verschillen in de data van de documenten betreft, wil iku geruststellen. Het gaat hier om een informaticaprobleem datopgetreden is bij de transmissie van de elektronische bestanden.Het ontwerp van Regenplan is wel degelijk het door de Regeringgoedgekeurde ontwerp.Question n° 659 de Mme Julie de Groote du 23 mai 2008(Fr.) :L'invasion de la renouée du Japon et son impact sur labiodiversité.La renouée du Japon (Fallopia japonica) est une plante degrande taille (jusqu'à 3 m) caractérisée par la rapidité de sondéveloppement et de sa croissance (plusieurs centimètres parjour !). Elle ressemble à une sorte de bambou, et sa rusticité l'a enson temps rendue populaire auprès de certains jardiniers.Originaire de l'est de l'Asie, elle est une des premières plantesà recoloniser les zones frappées par les éruptions volcaniques; elles'est acclimatée à des biotopes très divers grâce à ses formidablesfacultés d'adaptation, notamment par rapport aux sols pollués. Elleest largement naturalisée en Belgique sur des sols pauvres enVraag nr. 659 van mevr. Julie de Groote d.d. 23 mei 2008(Fr.) :De invasie van de Japanse duizendknoop en de gevolgen voorde biodiversiteit.De Japanse duizendknoop (Fallopia japonica) is een grote plant(tot 3 meter) die gekenmerkt wordt door een snelle groei(verschillende centimeters per dag !). Ze lijkt op bamboe en haarrobuustheid heeft haar vroeger populair gemaakt bij bepaaldetuiniers.De plant komt uit het oosten van Azië en is een van de eersteplanten die opnieuw gegroeid is op de gebieden getroffen doorvulkaanuitbarstingen; zij heeft zich aan sterk uiteenlopendebiotopen aangepast dankzij haar ongelofelijk aanpassingsver mogen,met name op verontreinigde bodems. Zij komt in België vaak
Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)163De invasie van exoten is een bedreiging voor de biodiversiteit,zowel op wereldvlak als regionaal. Het beheer van de soorten kanniet beperkt worden tot een beperkt grondgebied. Een nationalewerkgroep « Invasieve exoten », gecoördineerd door het « Platcalcaire,sur les berges des rivières, dans les terrains vagues et enlisières forestières. En certains endroits, et notamment en Régionbruxelloise, elle a complètement supplanté la végétation locale.La renouée du Japon possède de puissants rhizomes, tigessouterraines lui permettant de s'étendre rapidement jusqu'àplusieurs mètres de profondeur et atteindre une longueur de20 mètres ! Une fois installée, la renouée du Japon élimine à brèveéchéance toutes les autres espèces, même les plus courantes,contribuant ainsi à appauvrir et banaliser la flore naturelle. Lasituation est encore plus préoccupante là où les biotopes colonisésrecèlent des espèces rares ou caractéristiques de la flore naturelle.Cette plante n'est en outre d'aucune utilité pour les oiseaux, quin'y établissent pas leurs nids, si ce n'est exceptionnellement. Lacomparaison des relevés par quadrillage mis en place par l'InstitutFloristique Belgo-Luxembourgeois montrait il y a quelques annéesune augmentation alarmante de la présence de la renouée enRégion bruxelloise. A l'époque. l'IGBE s'était attaqué au problèmepar des campagnes d'arrachage bisannuel, et avait obtenul'éradication de l'espèce en certains endroits limités.Mes questions sont donc les suivantes : quelle est la situationactuelle en ce qui concerne l'invasion de cette plante particulièrementnuisible ? A-t-elle colonisé de nouveaux espaces, ou au contraire,a-t-elle régressé ? La campagne de l'IGBE se poursuit-elle, et sioui, selon quelles méthodes ?Réponse : En réponse à sa question, je communique à l'honorablemembre les éléments suivants :La Renouée du Japon, Fallopia japonica, est très fréquente enRégion de Bruxelles-Capitale. Cette plante non indigène, originairedu Japon, a été introduite au 19e siècle comme plante d'ornement.Sa colonisation de la Région a commencé au milieu du 20e siècleet était déjà en grande partie accomplie au cours de la période1991-1994. La cartographie floristique réalisée durant la période2003-2006 indique qu'actuellement la Renouée du Japon peut êtreobservée pratiquement dans chaque kilomètre carré de la Région.Bien que non présente massivement partout, elle n'est absente quedans quelques kilomètres carrés situés au centre (très imperméabilisés)et à l'est de la Forêt de Soignes (partie sablonneuse).Bien qu'aucune progression notable n'ait été enregistrée cesdernières années, la situation n'en reste pas moins préoccupante.En effet, en dehors des espaces verts gérés par BE-IBGE, peud'actions de lutte spécifiques semblent être menées par lesgestionnaires d'espaces publics ou privés, malgré la campagned'information réalisée par BE-IBGE (dépliant, site web).Dans les sites gérés par BE-IBGE, les campagnes d'arrachagebisannuel portent leurs fruits puisque l'espèce régresse fortement,voire disparaît (dans les sites à colonies réduites et/ou à environnementmoins favorable). Il apparaît que l'arrachage est la seuleméthode efficace et écologique qui permet de contrôler l'espèce.Dans tous les cas, les plantes arrachées ne doivent pas êtreexportées pour éviter tout risque de dispersion de l'espèce.L'invasion des espèces exotiques est une menace pour labiodiversité, tant au niveau mondial que régional. La gestion deces espèces ne peut se limiter à un territoire restreint. A cet effet,un groupe de travail national « Espèces exotiques invasives »,voor op kalkarme bodems, rivieroevers, braakliggende gronden enaan de rand van het bos. Op bepaalde plaatsen zoals in het BrusselsGewest heeft zij de lokale vegetatie verdrongen.De Japanse duizendknoop heeft sterke rizomen, ondergrondsestengels die meters onder de grond gaan en 20 meter ver! Op kortetijd verdringt de Japanse duizendknoop alle andere soorten, zelfsde meest voorkomende en zo wordt de natuurlijke flora verarmden eentonig. De situatie is nog zorgwekkender op plaatsen waar deingepalmde biotopen zeldzame en typische plantensoortenbevatten.Deze plant heeft bovendien geen enkel nut voor de vogels dieer geen nesten in maken, tenzij zeer uitzonderlijk. Uit eenfijnmazig onderzoek van het Belgisch-Luxemburgs bloemeninstituutenkele jaren geleden is gebleken dat de duizendknoop in hetBrussels Gewest onrustwekkend toegenomen was. Toentertijdheeft het BIM tweejaarlijkse acties gevoerd om de planten uit tetrekken en is het erin geslaagd om enkele beperkte plaatsen deplant uit te roeien.Vandaar mijn vragen: wat is de situatie vandaag inzake deinvasie van deze schadelijke plant ? Heeft zij nieuwe gebiedeningepalmd of is zij achteruit gegaan ? Wordt de campagne van hetBIM voortgezet en zo ja, volgens welke methodes ?Antwoord : In antwoord op haar vraag, deel ik het geachte lidde volgende elementen mede :De Japanse duizendknoop, Fallopia japonica, komt veel voor inhet Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Deze niet inheemse plant, dieuit Japan afkomstig is, werd in de 19de eeuw als een sierplantingevoerd. De kolonisatie van het Gewest begon in de helft van de20ste eeuw en was al grotendeels voltrokken in de loop van deperiode 1991-1994. De cartografie van de flora die in de periode2003-2006 werd uitgevoerd, toont aan dat de Japanse duizendknooptegenwoordig praktisch in elke vierkante kilometer van hetGewest kan worden waargenomen. Hoewel niet massaal aanwezig,is deze plant slechts op enkele vierkante kilometers in het centrum(zeer waterdicht) en ten oosten van het Zoniënwoud (zanderiggedeelte) onbestaand.Hoewel er in de laatste jaren geen noemenswaardige vooruitgangwerd genoteerd, is de situatie toch zorgwekkend. Buiten de groeneruimtes die door LB-BIM worden beheerd, schijnen er weinigspecifieke bestrijdingsacties door de beheerders van openbare ofprivéruimten te worden gevoerd, ondanks de informatiecampagnedie door LB-BIM werd verwezenlijkt (folder, website).In de sites die door LB-BIM worden beheerd, blijken detweejaarlijkse uitroeiingscampagnes effect te sorteren want desoort gaat sterk achteruit en verdwijnt zelfs in sites waar de soortweinig voorkomt en/of waar het milieu minder gunstig is. Het isgebleken dat uitrukken de enige doeltreffende en ecologischemethode is om de soort te controleren. In alle gevallen, mogen deuitgerukte planten niet vervoerd worden om het verspreidingsrisicote voorkomen.
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N. 42PARLEMENT DE LA REGIONDE BRUXE
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