130<strong>Questions</strong> et <strong>Réponses</strong> – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)<strong>Vragen</strong> en <strong>Antwoorden</strong> – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)les données récoltées par Graydon. Cela représenterait une haussede 7,27 % à un an d'écart. Ce serait le plus mauvais mois d'avrildepuis très longtemps. Même celui de 2004, qui avait connu unrecord, a été dépassé.Il s'agit vraisemblablement du signe d'un ralentissementconjoncturel. Les secteurs les plus sensibles à l'évolution dupouvoir d'achat des consommateurs sont les plus touchés : les faillitesdans l'horeca (+ 4,2 % sur les quatre premiers mois del'année), la construction (+ 21 %) et le commerce de détail(+ 20 %) sont particulièrement inquiétants.Selon la même étude, en ce qui concerne le différentielrégional, la Flandre s'en sortirait <strong>be</strong>aucoup mieux (+ 0,08 % dejanvier à avril) que la Wallonie (+ 3,7 %), mais surtout queBruxelles. Le nombre de faillites y aurait augmenté de 5,29 % aumois d'avril. Les faillites auraient littéralement battu tous lesrecords dans la capitale ce mois-là et sur les quatre premiers mois,à respectivement 174 et 657 unités. De plus, la part relative deBruxelles dans le nombre de faillites au niveau fédéral n'a jamaisété aussi grande qu'aujourd'hui, à 23,24 %, relève encore Graydon.Malgré ces constats inquiétants et ses conséquences indéniablessur le taux de chômage de notre Région qui reste dramatiquementélevé et stable, vous auriez qualifié ces chiffres de « pas alarmants». Vous auriez également pointé la bonne santé de l'économiede 2007 pour justifier cette baisse ainsi qu'un changement dans laméthode de calcul.Comment expliquez-vous cette chute si brusque à Bruxellesalors qu'en Flandre et en Wallonie l'augmentation du nombre defaillites a été plus raisonnable ? Peut-on réellement l'expliquer parune nouvelle méthode de calcul ? Quelle est l'ampleur des conséquencesde ces faillites que l'on peut déjà percevoir à ce stade ?Réponse : Dans un premier temps, j'aimerais vous rappeler lasituation économique actuelle. Notre pays et, a fortiori, notreRégion n'échappent pas aux influences des facteurs économiquesextérieurs. La crise, notamment sur les marchés pétroliers,l'évolution des prix et leurs répercussions sur le pouvoir d'achatexpliquent en partie ce phénomène.D'autre part, je persiste à affirmer que les chiffres actuellementdisponibles ne sont pas alarmistes. Certes, le nombre de faillites enavril 2008 est supérieur de 22 unités aux chiffres d'avril 2007. Surles 4 premiers mois de l'année 2008, ce chiffre est supérieur de 126par rapport à la même période en 2007.Néanmoins, ce taux de faillite est proche des chiffres de 2006.On notera que l'année 2007 avait été une bonne année pour laRégion qui avait enregistré une baisse considérable du nombre defaillites par rapport à 2006 (– 150 unités).De plus, ce nombre doit être comparé avec le nombre decréations d'entreprises pour la même période et avec le nombre decréations d'entreprises de l'année précédente. En effet, en 2007, lenombre de créations d'entreprises était particulièrement élevé. Parconséquent et de manière naturelle, le nombre de faillites est plusimportant l'année suivante.En 2007, la Région de Bruxelles-Capitale a vu la création de11.028 entreprises et 1.482 faillites, soit un solde net positif de9.546 entreprises. Pour le premier quadrimestre, le bilan net 2008est de 2.634 entreprises de plus dans notre Région par rapport à2007.verzameld. Dat zou op één jaar tijd een stijging van 7,27 %<strong>be</strong>tekenen. Dat zou de slechtste maand april sinds lang zijn. Zelfshet record van 2004 werd gebroken.Waarschijnlijk gaat het om een teken van een conjuncturelegroeivertraging. De sectoren die het gevoeligst zijn voor deafname van de koopkracht van de consumenten zijn het meestgetroffen: de faillissementen in de horeca (+ 4,2 % in de eerste viermaanden van het jaar), de bouwsector (+ 21 %) en de detailhandel(+ 20 %) zijn het meest verontrustend.Volgens dezelfde studie zou Vlaanderen (+ 0,08 % van januaritot april) het veel <strong>be</strong>ter doen dan Wallonië (+ 3,7 %), maar nogveel <strong>be</strong>ter dan Brussel. Het aantal faillissementen zou er met5,29 % gestegen zijn in april. Het aantal faillissementen in dehoofdstad in die maand en in de eerste vier maanden zou letterlijkalle records heb<strong>be</strong>n gebroken, met respectievelijk 174 en 657 eenheden.Het relatieve aandeel van Brussel in het aantal faillissementenin België was nog nooit zo groot als vandaag, namelijk 23,24 %,aldus Graydon.Ondanks die verontrustende vaststellingen en de on<strong>be</strong>twistbaregevolgen ervan voor de werkloosheid in ons Gewest, die op eendramatisch hoog peil blijft, <strong>be</strong>schouwt u die cijfers niet alsalarmerend. U zou er eveneens op gewezen heb<strong>be</strong>n dat deeconomie in 2007 gezond was en dat de <strong>be</strong>rekeningsmethode werdgewijzigd.Hoe verklaart u de forse stijging van het aantal faillissementenin Brussel, terwijl de stijging in Vlaanderen en Wallonië redelijkerwas ? Valt dat echt te verklaren door een nieuwe <strong>be</strong>rekeningsmethode? Wat is de omvang van de gevolgen van die faillissementendie nu al kunnen worden waargenomen ?Antwoord : Om te <strong>be</strong>ginnen zou ik u willen herinneren aan dehuidige economische situatie. Ons land, en a fortiori ons gewest,ontsnappen niet aan de invloed van de externe economischefactoren. De crisis, met name op de aardoliemarkten, deprijsevolutie en de gevolgen ervan voor de koopkracht verklarendeels dit fenomeen.Anderzijds blijf ik erbij dat de thans <strong>be</strong>schikbare cijfers nietalarmerend zijn. Zeker, het aantal faillissementen in april 2008overschrijdt met 22 eenheden het cijfer van april 2007. Over deeerste vier maanden van 2008 ligt dit cijfer 126 eenheden hogervergeleken met dezelfde periode in 2007.Dit aantal <strong>be</strong>nadert evenwel de cijfers van 2006. Men zalnoteren dat 2007 een goed jaar was voor het Gewest dat eenaanzienlijke daling had genoteerd in het aantal faillissemententegenover 2006 (– 150 eenheden).Daarenboven moet dit aantal vergeleken worden met het aantaloprichtingen van ondernemingen tijdens dezelfde periode en methet aantal oprichtingen het jaar voordien. Inderdaad, in 2007 laghet aantal oprichtingen bijzonder hoog. Bijgevolg ligt het aantalfaillissementen het volgend jaar natuurlijk hoger.In 2007 werden er in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest11.028 ondernemingen opgericht en gingen er 1.482 failliet, watdus een positief nettosaldo geeft van 9.546. Voor de eerste viermaandelijkseperiode geeft de nettobalans 2008 2.634 ondernemingenmeer in ons Gewest dan in 2007.
<strong>Questions</strong> et <strong>Réponses</strong> – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 juillet 2008 (n° 42)<strong>Vragen</strong> en <strong>Antwoorden</strong> – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 juli 2008 (nr. 42)131Par ailleurs, nous savons que les causes de faillites sont nombreuseset ne dépendent pas uniquement du ralentissementconjonc turel. Parmi celles-ci, on peut citer la mauvaise gestion duchef d'entreprise et le mauvais positionnement du produit/servicesur le marché. Je vous rappelle que, pour limiter les faillitesnotamment liées à l'inexpérience, certains instruments ou servicessont à la disposition des entreprises tels que le centre pour entreprisesen difficulté qui est une initiative unique en Belgique et queje soutiens depuis 3 ans. Durant l'année 2007, 615 entreprises ontbénéficié des conseils du centre pour entreprises en difficulté.S'agissant des conséquences qu'ont ces faillites sur l'économierégionale, il est, à ce stade, très difficile d'en avoir une vue complète.Il est par conséquent hasardeux et prématuré de s'alarmeroutre mesure. Par exemple, on ne connait pas précisément lanature des entreprises en faillite (nombre d'emplois, secteur, ...). etdonc on ne peut savoir si le solde net d'emploi est positif ounégatif. D'expérience, on sait qu'une grande majorité des entreprisesde la Région de Bruxelles-Capitale sont des sprl qui comptent peude travailleurs.Wij weten trouwens dat de oorzaken van een faillissementtalrijk zijn en niet uitsluitend afhangen van de conjuncturelevertraging. Een van die redenen kan zijn het slecht <strong>be</strong>heer van de<strong>be</strong>drijfsleider en de slechte positionering van het product/dienst opde markt. Ik herinner u eraan dat om het aantal faillissementen te<strong>be</strong>perken dat met name te maken heeft met gebrek aan ervaring,de ondernemingen <strong>be</strong>schikken over een aantal instrumenten ofdien sten zoals het Centrum voor Ondernemingen in Moeilijkheden,dat een uniek initiatief in België is en dat ik sedert 3 jaar steun. In2007 heb<strong>be</strong>n 615 ondernemingen gebruikgemaakt van de dienstenvan dit Centrum.Wanneer men het heeft over de gevolgen van die faillissementenop de gewestelijke economie, is het in dit stadium zeer moeilijk ereen duidelijk <strong>be</strong>eld van te krijgen. Het is bijgevolg gewaagd envoorbarig zich bovenmatig ongerust te maken. Wij kennenbijvoor<strong>be</strong>eld niet precies de aard van de gefailleerde ondernemingen(aantal jobs, sector, ...) en dus kan men niet weten of het nettosaldoqua jobs positief of negatief is. Uit ervaring weet men dat de grotemeerderheid van de ondernemingen in het Brussels HoofdstedelijkGewest bvba's zijn die weinig werknemers tellen.Question n° 860 de M. Didier Gosuin du 20 mai 2008 (Fr.) :Information mise à la disposition du gouvernement lors de laconfection du budget 2008.Votre collègue en charge de la Mobilité a déclaré, en Commissionsréunies de l'Infrastructure et des Finances du 7 mai 2008, quel'avis fourni par Eurostat en juillet 2007 était certes un avistechnique provisoire mais qu'il n'avait jamais caché que cet avisétait <strong>be</strong>l et bien négatif.Je souhaite dès lors savoir si, lors de la confection du budget de2008, vous étiez <strong>be</strong>l et bien en possession de cet avis négatifd'Eurostat.Réponse : Lors de l'élaboration du budget 2008, je n'ai pas reçucopie de l'avis provisoire négatif d'Eurostat sur le projet Citeo.Cela ne semblait d'ailleurs pas requis, étant donné qu'Eurostatn'avait pas encore pris de position définitive et que, de plus, leurposition provisoire était atténuée par celle nettement plus positivede l'ICN qui estimait en septembre 2007 que le complémentd'information transmis par le Ministre compétent permettait derépondre aux critiques d'Eurostat.Vraag nr. 860 van de heer Didier Gosuin d.d. 20 mei 2008(Fr.) :Informatie voor de regering met het oog op de opmaak van de<strong>be</strong>groting.Uw collega <strong>be</strong>last met mobiliteit heeft in de verenigde commissiesvan infrastructuur en financiën op 7 mei 2008 verklaarddat het advies dat Eurostat in juli 2007 gegeven heeft weliswaareen voorlopig technisch advies was, maar dat hij nooit verborgenheeft dat dit advies ronduit negatief was.Ik zou dan ook willen weten of u bij de opmaak van de<strong>be</strong>groting 2008 wel degelijk in het <strong>be</strong>zit was van dit negatiefadvies van Eurostat ?Antwoord : Bij de opstelling van de <strong>be</strong>groting 2008 ontving ikgeen kopie van het voorlopig negatief advies van Eurostat over hetproject Citeo.Dit leek overigens niet nodig vermits Eurostat nog geendefinitief standpunt had ingenomen en dat hun voorlopig standpuntbovendien werd getemperd door het advies van het INR, datduidelijk positiever was. Het INR oordeelde namelijk in septem<strong>be</strong>r2007 dat de bijkomende informatie overgemaakt door de <strong>be</strong>voegdeminister toeliet te antwoorden op de kritiek van Eurostat.Question n° 862 de M. Philippe Pivin du 23 mai 2008 (Fr.) :La simplification administrative.La simplification administrative est un processus importantcontribuant à une meilleure gestion publique. En ces temps où laconfiance envers le politique diminue, il s'agit d'un outil essentielpour rendre satisfaction et confiance aux citoyens et aux entreprises.Vraag nr. 862 van de heer Philippe Pivin d.d. 23 mei 2008(Fr.) :Administratieve vereenvoudiging.De administratieve vereenvoudiging is een <strong>be</strong>langrijk procesdat bijdraagt tot een <strong>be</strong>ter openbaar <strong>be</strong>stuur. In deze tijden vandalend vertrouwen in de politieke wereld, gaat het om een essentieelinstrument om de burgers en de <strong>be</strong>drijven weer vertrouwen tegeven.