Nationale Drug Monitor; jaarbericht 2009 - Trimbos-instituut

9 Drugsgerelateerde criminaliteitDit hoofdstuk laat de ontwikkelingen zien in de delicten tegen de Opiumwet - inclusiefgeorganiseerde drugscriminaliteit en handel in precursoren voor drugsproductie - voorzover die is geregistreerd door politie en justitie of is gerapporteerd in wetenschappelijkonderzoek.In de Opiumwet zijn smokkel, productie, teelt, handel en aanwezig hebben (‘bezit’)van drugs strafbaar gesteld. Het vervolgingsbeleid richt zich vooral op de productie enhandel van drugs. Aan opsporing van kleine hoeveelheden drugs voor eigen gebruik islage opsporingsprioriteit toegekend. Als een persoon een kleine hoeveelheid voor eigengebruik in bezit heeft (vijf gram/vijf planten van cannabis en een halve gram of éénpil/capsule van een harddrug) wordt die in beslag genomen en bijvoorbeeld bij party’swordt ook de toegang ontzegd, maar er volgt in principe geen inverzekeringstelling ofvervolging. Bij bezit van grotere hoeveelheden wordt ook proces-verbaal opgemaakt enhoort inverzekeringstelling en vervolging tot de (mogelijke) aanpak. Voor de strafmaattelt mee of het gaat om ‘grote hoeveelheden’ van een drug. Deze zijn gedefinieerd als:500 gram cannabis, 200 cannabisplanten of 500 eenheden van elke andere drug die alssoftdrug te boek staat; wat betreft harddrugs gaat het om meer dan de boven genoemdehoeveelheden voor eigen gebruik. 5 Bij het vaststellen van het delict ‘beroepsmatig telen’van cannabis wordt gekeken naar de hoeveelheid planten – dat moeten er meer danvijf zijn –, de mate van professionaliteit en de rol van de verdachte. 6 Hallucinogenepaddestoelen (gedroogd en vers) vallen sinds december 2008 onder de Opiumwet.Ze zijn als ‘softdrug’ geclassificeerd.Na de samenvatting van de laatste feiten en trends in § 9.1 wordt in § 9.2 gerapporteerdover (1) opsporingsonderzoeken naar georganiseerde drugscriminaliteit, (2) ontmantelingenvan drugsproductielocaties, (3) door politie en Koninklijke Marechaussee (KMar)geverbaliseerde verdachten, (4) afdoeningen door het Openbaar Ministerie en deRechter, (5) recidive in zaken van drugssmokkel, -handel, - productie en –bezit. Hierbijwordt de strafrechtsketen gevolgd. Er wordt kort gerapporteerd over (6) Nederland ininternationaal perspectief.De informatie is afkomstig uit registraties van politie, Openbaar Ministerie en JustitiëleDocumentatie, de Recidivemonitor van het WODC en recent wetenschappelijk onderzoek.Bij de registratiecijfers past de kanttekening dat deze geen zicht kunnen gevenop de totale drugscriminaliteit, omdat de criminaliteit die niet bekend wordt bij justitiëleinstanties of die niet geregistreerd wordt buiten beeld blijft. Bovendien weerspiegelen5 Stc 2000/250: Staatscourant 27 december 2000 nr.250, 2000; Stb 2006 nr. 416: Staatsblad 21 september 2006,nr. 416, 2006; Opiumwet, 2010: www.overheid.nl.6 Openbaar Ministerie, 2000: Aanwijzing Opiumwet.9 Drugsgerelateerde criminaliteit201