beleidsnota - Gemeente Boxtel

Nota gemeentelijk archeologiebeleid BoxtelI. HET BELEIDSMATIGE KADER1. Waarom een eigen archeologiebeleid?Sinds 1 september 2007 is de nieuwe Wet op de archeologische monumentenzorg (Wamz) vankracht. In deze herziening van de Monumentenwet 1988 zijn - ter voorkoming dat de bodemvan ons land verandert in een ‘cultuurhistorische woestijn’ - de uitgangspunten van hetEuropese Verdrag van Malta 3 (1992) voor Nederland nader uitgewerkt. De belangrijksteveranderingen betreffen:- Het streven naar behoud en bescherming van archeologische waarden in de bodem;- De kosten van archeologische werkzaamheden komen in principe voor rekening van deinitiatiefnemer van bodemverstorende activiteiten (veroorzakerprincipe);- De archeologische monumentenzorg wordt een geïntegreerd onderdeel van hetruimtelijke ordeningsproces. Archeologisch onderzoek dient dus bij elke ruimtelijkeingreep uitgevoerd te worden. Een uitzondering hierop vormen ingrepen die kleiner zijndan 100 m², deze worden vrijgesteld van de onderzoeksverplichting.In het nieuwe bestel wordt een grotere verantwoordelijkheid en een sturende rol neergelegdbij de gemeentelijke overheid, niet in de laatste plaats omdat ook de nieuwe Wet ruimtelijkeordening (Wro) op 1 juli 2008 en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1oktober 2010 van kracht is geworden.Met deze beleidsuitvoering komt een aantal nieuwe taken op de gemeenten af 4 :1. De archeologische en cultuurhistorische waarden dienen op verantwoorde wijze te wordengeïntegreerd in het ruimtelijke beleid. Centraal instrument hierbij is het bestemmingsplan.2. Het archeologische belang dient tevens bij het verlenen van omgevingsvergunningen aande orde te komen.3. Alle archeologische informatie dient in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijkebeperkingen onroerende zaken (Wkpb) ontsloten te zijn voor zowel burgers als overheid.Het gaat in het nieuwe bestel om serieuze financiële en maatschappelijke belangen. Het is degemeente er vanzelfsprekend alles aan gelegen om over een goed instrumentarium tebeschikken waaruit blijkt dat alle belangen zijn gezien en gewogen. Uitgangspunt is dat er opgemeentelijk niveau op verantwoorde wijze wordt omgegaan met het archeologische erfgoed.Een verantwoord beleid kan leiden tot beperkingen en/of extra kosten 5 bij het ontwikkelen vanbestemmingsplannen en bij het verlenen van vergunningen, maar biedt tegelijkertijd ookkansen om bij de inwoners van de gemeente Boxtel het cultuurhistorisch besef te bevorderenen iets wezenlijks toe te voegen aan de historische identiteit van de gemeente.3 Het verdrag van Malta wordt ook wel Verdrag van Valletta genoemd, naar de hoofdstad van het eilandMalta.4 Het wettelijk kader dat door Rijks- dan wel Provinciale wetten, verordeningen, uitvoeringsbesluiten, ed.bepaald wordt, wordt nader toegelicht in bijlage 2 van deze nota.5 Qua kosten kan gedacht worden aan: werkingskosten van het gemeentelijk apparaat, onderzoekskostenbij toevalsvondsten, kosten van onderzoek door archeologievrijwilligers, … In Hoofdstuk III.1 wordt hierdieper op ingegaan.13