Ben Brandsma(pdf, 296 kB) - Uwv

VerwijtbaarheidstoetsWW(per 1 januari 2012)Ben Brandsma25-11-2011

Verwijtbaarheidstoets WW (1 januari 2012)• Verwijtbare werkloosheid (artikel 24, lid 2, WW):a. Aan de werkloosheid een dringende reden ten grondslagligt in de zin van artikel 678 van Boek 7 van het BurgerlijkWetboek en de werknemer terzake een verwijt kan wordengemaakt (zgn. ‘engere’ gedragsgrond).b. De dienstbetrekking is beëindigd door of op verzoek van dewerknemer zonder dat aan de voorzetting ervan zodanigebezwaren waren verbonden, dat deze voorzettingredelijkerwijs niet van hem kon worden gevergd (zgn. ‘eigenverzoek-grond’).3

Verwijtbaarheidstoets WW (1 januari 2012)• Samengevat:1. Dringende reden als bedoeld in artikel 678 BW(ontslagroute –bijvoorbeeld via beëindigingsovereenkomst- isniet van belang -> gaat om wat ten grondslag ligt)2. Beëindiging door of op verzoek werknemer zondernoodzaak.3. Mate waarin bepaalt hoogte maatregel (sanctie) (artikel27, lid 6, WW).4

Verwijtbaarheidstoets WW (1 januari 2012)• Werkloos is of blijft -> door eigen toedoen geenpassende arbeid behoudt (artikel 24, lid 1, onder b3e,WW).• Casus: einde contract ‘eigen’ arbeid ->weigering aanbodcontract ‘eigen’ arbeid.• Grond van toepassing?5

Verwijtbaarheidstoets WW (1 januari 2012)• CRvB 24-6-2009 LJN BJ1576: Nee.• Definities verwijtbare werkloosheid (‘dringende reden’ en‘eigen verzoek’) -> van overeenkomstige toepassing.• Speelt in deze casus niet. Contract eindigt vanrechtswege.6

Verwijtbaarheidstoets WW (1 januari 2012)• Aanpassing artikel 24, lid 7, WW (per 1-7-2009):…tenzij de werknemer niet meewerkt aan devoortzetting van de eigen arbeid op een andere locatieof bij een andere werkgever.• Zeer ongelukkige ‘kruising’ tussen rechtspraak enwetgeving. Want?• Wel volledige uitkering bij weigering eigen arbeid opdezelfde locatie en geen uitkering op andere locatie (ofandere werkgever).7

Verwijtbaarheidstoets WW (1 januari 2012)• UWV volgt uitspraak CRvB in alle gevallen.• Kan nimmer de bedoeling zijn om voor een bepaalde categoriede doelstellingen van de wijzigingen van 1 oktober 2006ongedaan te maken.• Kan ook niet de bedoeling zijn om weigering van een passendwerkaanbod te ‘belonen’ met WW.• Op zoek naar ‘passende’ wetswijziging.8

Verwijtbaarheidstoets WW (1 januari 2012)• Voorstel tekst artikel 24, lid 7, WW per 1 januari 2012:Het tweede lid (‘dringende reden’ en ‘eigen verzoek’) enzesde lid (‘niet voeren van verweer’ en ‘ontslag opinitiatief werkgever’) zijn van overeenkomstigetoepassing met betrekking tot het eerste lid, onderdeelb, onder 3e, waarbij voor de overeenkomstigetoepassing van het tweede lid, onderdeel b (‘eigenverzoek’) voor de “dienstbetrekking is beëindigd” medewordt gelezen: de arbeid is beëindigd of niet voortgezet.9

Verwijtbaarheidstoets WW (1 januari 2012)• Artikel 24, lid 2, onderdeel b, WW te lezen als:De dienstbetrekking of de arbeid is beëindigd of nietvoortgezet door of op verzoek van de werknemerzonder dat aan de voortzetting ervan zodanigebezwaren waren verbonden, dat deze voortzettingredelijkerwijs niet van hem kon worden gevergd.• Casus A: einde contract ‘eigen’ arbeid ->weigering aanbodcontract ‘eigen’ arbeid op dezelfde locatie.• Casus B: einde contract ‘eigen’ arbeid ->weigering aanbodcontract ‘eigen’ arbeid op andere locatie.10

Strafmaatregelen per 1 januari 2012VerwijtbarewerkloosheidNiet wetentebehouden:(eig.arb.)Niet wetenteverkrijgen:(and. arb.)Blijvend gehele weigering over uren dat aantaluren waarover het recht niet zou zijn ontstaan.Matiging: helft aantal uren dat recht niet zou zijnontstaan over maximaal 26 weken (artikel 27, lid1, WW).Blijvend gehele weigering over uren dat aantaluren waarover het recht niet zou zijn ontstaan.Matiging: helft aantal uren dat recht niet zou zijnontstaan over maximaal 26 weken (artikel 27, lid1, WW).Blijvend gehele weigering over niet verkregenarbeidsuren (artikel 27, lid 2, WW). Geenmatiging.11

VRAGEN?12

TITEL VAN DE PRESENTATIE 13