Feiten om te delen - Considerati

1 InleidingDigitalisering en de opkomst van het internet hebbende markt voor de distributie en consumptie vanentertainmentproducten ingrijpend veranderd. Enerzijdsbiedt digitale distributie via het internet kansenvoor de creatieve sector in het algemeen en de entertainmentindustriein het bijzonder, maar anderzijdsvormt het illegaal aanbieden van auteursrechtelijkbeschermde werken een potentiële bedreiging voorde entertainment industrie.Markt, politiek en maatschappij worstelen al jarenmet het vinden van een nieuw evenwicht voor hetauteursrecht in het digitale tijdperk. Met name deproblematiek rondom het downloaden uit illegalebron vormt een niet aflatende bron van discussie.Het ‘downloaddebat’ is complex en door de uiteenlopendebelangen van betrokkenen sterk gepolariseerd.De ingewikkelde wetgeving, relaties tussen de verschillendebetrokken partijen, technologische ontwikkelingenen economische aspecten maken discussiesover het auteursrecht en (illegale) digitale distributieniet eenvoudig. Mede hierdoor lopen in discussiesover legale en illegale contentdistributie feit, fictie enemotie nog wel eens door elkaar heen. Het recentelijkgepresenteerde speerpuntenbeleid auteursrecht vanhet Nederlandse kabinet, waarin onder andere wordtvoorgesteld om de thuiskopie-exceptie voor het downloadenuit illegale bron op te heffen, heeft de gemoederennog verder verhit. 1Hoewel er talloze studies zijn verricht die meer lichtwerpen op de complexe vraagstukken die spelen bijlegale en illegale contentdistributie ontbreekt in hetdownloaddebat een goed overzicht. Doel van dezestudie is het bijeen brengen en in onderlinge samenhangbespreken van het bestaande onderzoek ophet gebied van legale en illegale contentdistributie.Hiermee hopen wij marktpartijen, beleidsmakers,politici en andere geïnteresseerden meer inzichtgeven in de complexe vraagstukken die spelen bij digitalecontentdistributie en aldus bij te dragen aan eenhelderder en constructiever discussie.1.1 PROBLEEMSTELLINGDe probleemstelling voor het feitenonderzoek kanaldus worden geformuleerd:Wat is de huidige stand van zaken met betrekkingtot het legale en illegale online aanbod vanauteursrechtelijk beschermde werken en deconsumptie daarvan in Nederland?1.2 VRAAGSTELLINGOm de probleemstelling op te lossen zullen wij devolgende onderzoeksvragen beantwoorden:1) Wat is de omvang van de entertainmentindustrie enwat is de bijdrage van deze sector aan de(Nederlandse) economie?2) Hoe zien de markten voor digitale contentdistributie(legaal en illegaal) eruit?3) Wat zijn bestaande businessmodellen voor digitalecontentdistributie, welke modellen zijn in ontwikkeling?4) Wat motiveert de consument om te downloaden uitillegale bron?5) Hoe groot is de schade voor de entertainmentindustrieals gevolg van het downloaden uit illegalebron?6) Wat zijn de maatschappelijke kosten en baten vanhet downloaden uit illegale bron?1Ministerie van Veiligheid en Justitie, Speerpuntenbrief auteursrecht 20©20, 11 april 2011.9