Feiten om te delen - Considerati

FEITEN OM TE DELEN DIGITALE CONTENTDISTRIBUTIE IN NEDERLANDDe handhaving van het auteursrecht vindt in Nederlandhoofdzakelijk plaats door de auteursrechthebbende(n).De entertainmentsector heeft de handhaving van haarauteursrechten voor de Nederlandse markt grotendeelsgedelegeerd aan de stichting Bescherming RechtenEntertainmentindustrie Nederland, beter bekend onderde afkorting BREIN. BREIN richt zich in haarhandhavingsstrategie primair op websites die structureelgebruik maken van de beschikbaarheid van ongeautoriseerdebestanden op het internet. Daarnaastricht BREIN zich op de Scene die ervoor zorgt datdergelijke platforms voldoende aanbod hebben ompopulair te blijven. 293BREIN geeft er de voorkeur aan geen individuele internetgebruikersaan te pakken. In een recente rechtszaakgaf BREIN aan het onwenselijk te vinden om alleuploadende abonnees afzonderlijk aan te spreken. Devoorzieningenrechter van de rechtbank ’s-Gravenhageoordeelde echter dat het niet willen aanspreken vanindividuele uploaders een eigen keuze van BREIN isen dat – nu het wel tot de mogelijkheden behoort – ditwenselijker is dan de blokkering van een inbreukmakendewebsite door een access provider die niet zelfdeze website host. 294Hoewel de aanpak van grootschalige inbreukmakersen partijen die structureel gebruik maken van het illegaalaanbod op internet voor de rechthebbenden prioriteitheeft, zijn er voor hen wel diverse knelpuntenvan technische en juridische aard. Belangrijke knelpuntenworden gevormd door het feit dat veel illegaleverspreiders internationaal opereren (en zich dus nietnoodzakelijkerwijs aan de Nederlandse wet houden)en hun identiteit goed weten te verbergen (door hethanteren van een valse identiteit en het versleutelenvan hun communicatie). Voorts kan het faciliteren vandownloaden weliswaar onrechtmatig zijn jegens derechthebbenden maar is het niet onverkort strafbaar.Dit maakt de handhaving van het auteursrecht eeningewikkelde en veelal kostbare aangelegenheid.Om deze knelpunten te adresseren vragen de rechthebbendenenerzijds om meer juridische mogelijkhedenom hun rechten effectief te kunnen handhaven (zoalsbijvoorbeeld en directe strafbaarstelling van het faciliterenvan auteursrechtinbreuken en een identificatieplichtvoor partijen die een hostingcontract afsluiten)en verkennen zij anderzijds de mogelijkheden vantechnische maatregelen tegen illegale verspreiding (zieparagraaf 12.5).12.4 AANPAK DOWNLOADERSHet downloaden van auteursrechtelijk beschermdewerken uit illegale bron is in Nederland toegestaan(met uitzondering van software) mits daar een billijkevergoeding voor wordt betaald. Deze wordt geachtplaats te vinden via een heffing op blanco gegevensdragers,zoals cassettes, CD’s en DVD’s. Nu het merendeelvan de digitale privé-kopieën echter niet meerop een gegevensdrager worden gebrand, maar directworden uitgewisseld tussen computer en smartphoneof digitale muziekspeler, wordt niet langer een billijkevergoeding afgedragen aan de rechthebbenden.De Parlementaire Werkgroep Auteursrecht ondervoorzitterschap van SP kamerlid Arda Gerkens (2009)onderzocht deze en andere knelpunten met betrekkingtot het huidige auteursrecht. 295 De werkgroep concludeertdat het auteursrecht in “een soort van crisis”verkeert. De werkgroep doet ook aanbevelingen voorde toekomst. Enerzijds zou de entertainmentindustriein Nederland zelf met meer legaal aanbod moetenkomen, anderzijds wenst de werkgroep dat er gewerktwordt aan een cultuuromslag bij consumenten.Ook stelt de werkgroep voor om het heffingensysteemop blanco gegevensdragers in Nederland binnen driejaar tijd te vervangen door een downloadverbod. 296De invoering van een downloadverbod in Nederland iseen omstreden onderwerp.293Zie: Jaarboek BREIN 2010. Via: http://www.anti-piracy.nl/nieuws/artikel.asp?artikelid=46 (geraadpleegd 12 maart 2011).294Rechtbank 's-Gravenhage 19 juli 2010, LJN BN1445 (Brein/Ziggo en XS4All).295Commissie Gerkens (2009), Auteursrechten: een rapport, Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 29 838 en 31 766, nr. 19.296Commissie Gerkens (2009), Auteursrechten: een rapport, Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 29 838 en 31 766, nr. 19.126