Feiten om te delen - Considerati

12 Appendix II: Handhaving van het auteursrechtHet recht op bescherming van eigendom en in hetverlengde daarvan het recht op bescherming vanintellectuele eigendom is vastgelegd in een aantal internationaleverdragen en in nationale wetgeving.Zo is het recht op eigendom onder andere vastgelegdin het eerste artikel van het eerste Protocol bij hetVerdrag voor de Rechten van de Mens en de FundamenteleVrijheden (EVRM). Blijkens de jurisprudentievan het Europees Hof voor de Rechten van de Mens(EHRM) valt ook de bescherming van het intellectueeleigendom onder de reikwijdte van het artikel. 284 Ookin het Handvest van de Grondrechten van de EuropeseUnie is de bescherming van het intellectueel eigendomvastgelegd. In artikel 17 lid 2 van het Handvest staatvastgelegd dat het intellectueel eigendom beschermdwordt. In diverse aanvullende richtlijnen zoals deRichtlijn Auteursrecht in de Informatiemaatschappij(2001/29/EG) en de Handhavingsrichtlijn (2004 /48/EG) zijn de rechten en plichten die voortvloeien uithet auteursrecht nader uitgewerkt. Op mondiaalzien onder andere de Berner Conventie en het TRIPsverdrag (Trade Related aspects of Intellectual Propertyrights agreement) op de inrichting en handhaving vanhet auteursrecht.Voor de werking en geloofwaardigheid van elk rechtis het noodzakelijk dat het recht gehandhaafd kanworden bij schendingen ervan, hetzij door de rechthebbendezelf, hetzij door een derde partij (meestalde overheid). Dit is voor het auteursrecht niet anders.In deze appendix staat de achtergrond en opzet vandiverse facetten van Nederlandse en Europese handhavingsmodaliteitencentraal. Resultaten van onderzoekennaar handhavingsstrategieën worden, voorzover bekend, vermeld.12.1 VOORLICHTINGAuteursrecht is een juridische constructie die voorniet-juristen dikwijls lastig te bevatten is. Uit onderzoekdoor Huygen et al. (2009) blijkt dat veel Nederlandersniet weten hoe het auteursrecht werkt. Van dedownloaders denkt 9% (onterecht) dat downloadenvoor eigen gebruik verboden is; 16% denkt (onterecht)dat automatisch uploaden is toegestaan en 12%denkt (onterecht) dat het toevoegen van uploads istoegestaan. Niet-downloaders zijn nog slechter op dehoogte van wat al dan niet toelaatbaar is binnen hetauteursrecht.Om te voorkomen dat uit onbekendheid onbewustonrechtmatige handelingen wordt gepleegd welke tothandhavingsacties en juridische procedures kunnenleiden, is het van belang het publiek voor te lichtenover de inhoud, werking en betekenis van het auteursrecht.Er zijn enkele initiatieven bekend welke in dezeparagraaf kort worden weergegeven.In 2005 startte de voorlichtingscampagne ‘Ban IllegaleGames & Software (BIG)’ door de stichting Multimediaproducenten.De primaire doelgroep van de campagnewas gebruikers van games en software tussen de 13 en19 jaar. Het doel van de BIG-campagne was het ‘duurzaamverlagen van de sociale acceptatie van games- enandere softwarepiraterij’. Dit beoogde de campagne tebereiken door onder jongeren een discussie over hetonderwerp op gang te brengen. De campagne deeduitingen via diverse kanalen zoals de website, commercialsop radio en tv, advertenties in tijdschriften en opwebsites, een scholentour, flyeracties op verschillendeNederlandse gaming-evenementen, een spel, een documentaireen een kennisquiz.De resultaten van de BIG-campagne zijn in opdrachtvan de NVPI (2006) na anderhalf jaar bekeken. 81%van de jongeren is tegen die tijd bekend met de BIGcampagne.Sinds de start van de campagne daalde hetpercentage jeugd dat het normaal vond om illegalekopieën te maken of te krijgen van 67% naar 51%.284Zie bijvoorbeeld: Helfer, L. R. (2008), The New Innovation Frontier? Intellectual Property and the European Court of Human Rights, in: HarvardInternational Law Journal, Volume 49, number 1, Winter 2008.123