Publiek-private samenwerking voor de bouw van laad - Promotie ...

De PPS-regeling biedt duidelijk tal van bedrijven een pasklareoplossing voor het transport en de behandeling van goederenvia de binnenvaart. Daardoor levert de regeling een belangrijkebijdrage aan de Vlaamse doelstelling om het goederentransportvia alternatieve modi te stimuleren en het wegtransport teverminderen. De Vlaamse Regering zet het beleid ter bevorderingvan de binnenvaart onverminderd voort en beschouwt de PPSregelingvoor de bouw van laad- en losinstallaties als één van debelangrijkste instrumenten. Om het gebruik van de waterwegenen de intermodaliteit te stimuleren, moeten immers voldoendemoderne, doordacht ingeplante kaaimuren voor de overslagbeschikbaar zijn.De bouw van een kaaimuur is voor steeds meer bedrijven eenessentiële stap naar duurzaam en toekomstgericht ondernemen.Wellicht heeft ook uw onderneming er belangstelling voor.Deze handleiding zet de mogelijkheden en devoorwaarden van een publiek-private samenwerkingvoor de bouw van een laad- en losinstallatieuiteen, en is tegelijk een leidraad voor concretebesprekingen met de waterwegbeheerders. Samenmaken we er mooi werk van.5

Wat is een publiek-private samenwerking?In een publiek-private samenwerking werken de overheiden de privésector nauw samen. Beide brengen knowhowén middelen in om complementaire doelstellingen terealiseren.Ondernemingen die de waterweg voor de aan- of afvoer van hungrondstoffen of goederen willen gebruiken, hebben een installatievoor het laden en/of lossen nodig. Sommige kunnen hiervoorterecht bij bestaande installaties of logistieke operatoren, maarmeestal is een nieuwe, bedrijfsgebonden overslaginstallatie nodig.De PPS-regeling voor de bouw van laad- en losinstallaties maakthet mogelijk om dit op relatief korte termijn te realiseren. Enerzijdsdoor de knowhow van de waterwegbeheerder en de privatepartner te bundelen, anderzijds door een gedeelde financiering.De PPS-regeling maakt een onderscheid tussen de totale projectkosten– de kosten van alle investeringen die nodig zijn om eenoverslaginstallatie operationeel te maken – en de kosten die vooreen tussen komst van de overheid in aanmerking komen. Die laatstekosten hebben vooral betrekking op de infrastructuur. Verderin deze brochure vindt u een niet-limitatief overzicht van de totaleprojectkosten en de kosten die al dan niet door de overheid kunnenworden gefinancierd (zie pagina 18).In principe investeert de waterwegbeheerder 80 % van destudie- en bouwkosten van de infrastructuur. Het aandeel vande overheid kan evenwel niet hoger uitvallen dan de helft van detotale projectkosten. Hierbij wordt ook rekening gehouden meteventuele overheidsfi nanciering op basis van andere regelingen.De private partner is daarom verplicht om de waterwegbeheerder6

op de hoogte te brengen van elke tussenkomst van de overheid.Het Vlaams gewest kan enkel investeren in infrastructuur die zijnvolledige eigendom blijft of wordt. Na de bouw van de installatiesluit de waterwegbeheerder daarom met de private partner eenconcessieovereenkomst af of verleent hem een vergunning voorhet gebruik ervan. De private partner betaalt een vergoeding voorhet gebruik van de infrastructuur.vanaf 1 januari 2011 t.e.m. 31 december 2016.De regeling geldt voor alle aanvragen die na1 januari 2011 zijn ingediend en vóór 31 december2016 door de minister zijn aanvaard.De onderneming mag het aandeel van de overheid in de publiekprivatesamenwerking niet aanwenden om andere terminals uitde markt te prijzen. Indien marktsignalen op concurrentievervalsingzouden wijzen, kan de bevoegde minister een onafhankelijkestudie laten uitvoeren en op basis van de resultaten ervan deoverheidsinbreng volledig of gedeeltelijk terugvorderen.De huidige PPS-regeling heeft een looptijd van 6 jaar en is geldig7

Wie komt in aanmerking?De PPS-regeling geldt uitsluitend voor laad- en losinstallatiesbuiten de zeehavengebieden langs de Vlaamse waterwegen. Elkeprivate of openbare onderneming, ongeacht de nationaliteit ofactiviteit, komt ervoor in aanmerking.In het geval van een openbare overslaginstallatie treedt de partnerop als beheerder van een voor alle gebruikers toegankelijkeinstallatie.Bij een bedrijfsgebonden overslaginstallatie heeft de partner hetrecht om de installatie met voorrang te gebruiken voor het ladenen lossen van zijn eigen goederen. Onder bepaalde voorwaarden ishij niettemin verplicht om ook derden toe te laten om de installatiete gebruiken.Algemene regelingAlgemeen komen alleen projecten in aanmerking die een samenwerkingsrendementvan minstens 6 % garanderen. Dit PPS-rendementis gebaseerd op de verhouding tussen de nieuwe trafi ekover het water en het aandeel van de overheid. De berekeningervan vindt u op pagina 12.8

Welke projecten worden ondersteund?Specifieke regelingen1. Projecten met een algemeen strategisch en/of economischbelangHet minimale PPS-rendement van 6 % is hier niet van toepassing.Enkele projecten waarvoor deze specifi eke regelingin elk geval geldt:• Projecten waarbij het vervoer via de waterweg omwille vande veiligheid boven andere transportmodi te verkiezen is.Dat geldt bijvoorbeeld voor gevaarlijke goederen of zogenaamdeSeveso-producten.• Projecten voor het vervoer van zware, grote en ondeelbarevoorwerpen waarvan het transport anders voor te veel overlasten/of schade zorgt.• Projecten die een gebied ontsluiten dat via de waterwegnog niet of beperkt toegankelijk is of waarvan de ontsluitingvia een andere modus ondermaats is.• Projecten die het gebruik van bestaande maar onderbenutteindustrieterreinen bevorderen.2. Projecten voor de herlokalisering van een kaaimuur die strijdigis met de vereiste ecologische of ruimtelijke inpassingDe 6 %-drempel blijft van toepassing, maar zowel de bestaandeals de nieuwe overslag worden in rekening gebracht.Als dit PPS-rendementniet wordt gehaald, kan debevoegde minister het projectna gemotiveerd advies toch noggoedkeuren.3. Projecten voor de heraanleg of herwaarderingvan een oude kaaimuur of nagenoegonbestaande overslagplaatsOok hier geldt de 6 %-drempel, maar bij deberekening van het PPS-rendement worden zowelde bestaande als de nieuwe overslag in rekeninggebracht.4. Projecten op tijgebonden rivierenDe bouw van een overslaginstallatie langs een tijgebondenwaterweg valt altijd relatief duurder uit. De waterwegbeheerderneemt die extra kosten voor zijn rekening.Ze worden dus niet in het PPS-project opgenomen. Dewaterwegbeheerder bepaalt in elke fase van het dossierautonoom de raming en de omvang van de extra kostenop basis van globale inschattingen en brengt de aanvragerop de hoogte.9

Waar dient uuw aanvraag in?Om in aanmerking te komen voor een publiek-private samenwerkingdient u een aanvraag in bij de betrokken waterwegbeheerder.Projecten langs het Albertkanaal, het Schelde-Rijnkanaal of de Kempense kanalennv De ScheepvaartHavenstraat 443500 HasseltTel.: 011 29 84 00Fax: 011 22 12 77www.descheepvaart.beProjecten langs andere Vlaamse waterwegenWaterwegen en Zeekanaal NVOostdijk 1102830 WillebroekTel.: 03 860 62 11Fax: 03 860 63 00www.wenz.beUiteraard kunt u de waterwegbeheerder altijd contacteren. Ervarenmedewerkers staan u met raad en daad bij.10

Hoe stelt u uw aanvraag op?De waterwegbeheerder moet zich een goed beeld kunnenvormen van het doel, de aard en de omvang van uw project.Daarom omvat uw aanvraag de volgende elementen:• uw administratieve gegevens• een omschrijving van uw activiteiten• een omschrijving van de nood aan een nieuweoverslaginstallatie en het gewenste concept• een overzicht van de huidige en toekomstigegoederenstromen van en naar uw organisatie• alle beschikbare terreingegevens• een opgave van alle andere overheidstussenkomsten enaanvragen daarvan voor het project• een beschrijving van het volledige project, inclusief alleelementen die buiten de PPS-regeling vallenVerder in deze brochure vindt u informatie over het standaardaanvraagformulieren een lijst die u bij het opstellen van uwaanvraag als leidraad kunt gebruiken (zie pagina 26).11

Hoe wordt uw aanvraag beoordeeld?De waterwegbeheerder controleert de volledigheid van deaanvraag en de haalbaarheid van het project.BeoordelingscriteriaDe aanvraag komt in aanmerking indien:• de nodige begrotingskredieten beschikbaar zijn• de waterwegbeheerder instemt met het voorontwerp vande installatie• de raming van de kostprijs van het project verantwoord is• de vereiste garanties inzake de fi nanciële en economischedraagkracht van de aanvrager aanwezig zijn (niet nodigvoor een publiek rechtspersoon)• het project positieve effecten heeft voor de mobiliteit en deafwikkeling van de vervoersstromen in de regio.• het economisch en watergebonden belang van het projectvoldoende groot is• het project de binnenscheepvaart voldoende stimuleertHet PPS-rendement is bepalend voor de evaluatie van de laatstetwee criteria.Berekening van het PPS-rendementHet PPS-rendement wordt berekend op basis van:• de door de aanvrager gegarandeerde overslag over eenperiode van tien jaar• het aandeel van de overheid (exclusief de aan de locatieverbonden extra kosten van een project langs eentijgebonden waterweg)Hierna ziet u hoe de berekening precies verloopt.1. Jaarlijkse overslagwaarde (k)De beoogde jaarlijkse overslagwaarde wordt bepaald door deformule:k = a x g x j x ra = het aantal m³ en/of ton waarvan de aanvrager de overslag inhet jaar x garandeert. Het betreft hier wel nieuwe hoeveelheden.Ingeval van m³ gaat het om de inhoud van de kleinste balk die delading of deellading omschrijft.g = goederencoëffi ciënt met als waarde:• 1,2 voor afvalproducten, palletten en ondeelbare of zwarevoorwerpen die niet als normaal transport langs de wegkunnen worden vervoerd• 1 voor alle andere goederenj = jaarcoëffi ciënt met als waarde:• 1,4 voor het eerste volledige jaar vanaf de eerste januarivolgend op de ingebruikname van de installatie• 1,3 voor het tweede volledige jaar vanaf de eerste januarivolgend op de ingebruikname van de installatie• 1,2 voor het derde volledige jaar vanaf de eerste januarivolgend op de ingebruikname van de installatie• 1,1 voor het vierde volledige jaar vanaf de eerste januarivolgend op de ingebruikname van de installatie• 1 voor het vijfde jaar en de daarop volgende jaren vanaf deeerste januari volgend op de ingebruiknamevan de installatier = richtingscoëffi ciënt met als waarde:• 1 voor geloste goederen• 1,5 voor geladen goederen• 1,5 voor een lading die van een schip naar een ander schipwordt overgeladen12

2. Tienjaarlijkse overslagwaarde (K)De beoogde tienjaarlijkse overslagwaarde van de installatie wordtbepaald door de formule:K = k1 + k2 + ......................... + k103. Aandeel van de overheid (S)S = maximaal 80 % van de investering in de vaste infrastructuurdie in aanmerking komt voor een PPS-regeling en maximaal 50 %van de totale projectkost, uitgedrukt in euro.4. PPS-rendement (R)BeoordelingstrajectNa de eigen evaluatie legt de waterwegbeheerder de aanvraagvoor aan de Beoordelingscommissie Kaaimuren. In dezecommissie zetelen vertegenwoordigers van beide waterwegbeheerdersen de vzw Promotie Binnenvaart Vlaanderen. DeBeoordelingscommissie beoordeelt de aanvraag.Bij een gunstige beoordeling wordt de aanvraag, mits gunstigadvies van de leidend ambtenaren van de twee waterwegbeheerders,ter goedkeuring aan de bevoegde ministervoorgelegd.De aanvrager wordt op de hoogte gebracht van de beslissingvan de minister.Het PPS-rendement wordt dan als volgt berekend:K x 1,238R = –––––––––––––––40,3399 x STenzij voor het project een specifi eke regeling geldt, komt hetalleen in aanmerking indien R minstens 6 % bedraagt(zie pagina 9).13

Hoe wordt uw PPS-project opgestart en uitgevoerd?AanbestedingsdocumentenNa de principiële goedkeuring door de minister worden, in overlegmet de aanvrager, de volgende aanbestedingsdocumentenopgemaakt:• het bestek• de gedetailleerde raming• de aanbestedingstekeningenVoor een project langs een tijgebonden waterweg past de waterwegbeheerder,op basis van de ligging en de gedetailleerde kenmerken,de raming van de extra kosten door de aanvrager eventueelautonoom aan.Alle opdrachten die in het kader van het PPS-project aan derdenworden opgedragen voor de uitvoering, leveringen of dienstenzijn onderworpen aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.Indien voor het opmaken van de aanbestedingsdocumenteneen studiebureau wordt ingeschakeld, maken de kosten hiervandeel uit van de aanvraag. De waterwegbeheerder treedt altijd alsbouwheer op, tenzij dat niet opportuun is.OvereenkomstZodra zowel de aanvrager als de waterwegbeheerder alleaanbestedingstekeningen hebben goedgekeurd, sluiten beidepartijen een overeenkomst af. Deze overeenkomst bepaalt:• het voorlopige overheidsaandeel en het aandeel van de aanvragerop basis van de gedetailleerde raming (exclusief btw).Voor de extra kosten van een project langs een tijgebondenwaterweg geldt de raming van de waterwegbeheerder• dat beide partijen instemmen met het ontwerp, het besteken de aanbestedingstekeningen• de modaliteiten voor de uitvoering van de werken, afgestemdop de plaatselijke toestand en de specifieke behoeften• de beoogde jaarlijkse overslagwaarde gedurende tien jaaren de tienjaarlijkse overslagwaarde• de terugbetalingsclausules• de manier waarop derden worden toegelaten of de mogelijkheidkrijgen om de overslaginstallatie te gebruiken• de regels met betrekking tot de eigendom, de bouw en hetgebruik van de infrastructuur14

NootNog vóór het bestek wordt opgesteld, kunnen reedsvoorafgaande overeenkomsten worden afgesloten.Verdere procedureNa het afsluiten van de overeenkomst en de aanbestedingbepaalt de waterwegbeheerder het defi nitieve aandeel van deoverheid op basis van de gunningsbeslissing voor de uit tevoeren werken. Voor een project langs een tijgebonden waterweghoudt de waterwegbeheerder rekening met de autonoombepaalde extra kosten. Indien het defi nitieve aandeel van de overheidtot een PPS-rendement van minder dan 6 % leidt, is eenheronderhandeling van de overeenkomst nodig.In overleg met de aanvrager stelt de waterwegbeheerderde begindatum van de werken vast.Ze worden uitgevoerd onder toezicht van dewaterwegbeheerder.De aanvrager wordt op de hoogte gebracht van het defi nitieveoverheidsaandeel en de gunningsbeslissing wordt aan de aan-nemer betekend.15

Hoe wordt uw PPS-projectopgevolgd?Vanaf het eerste volledige kalenderjaar volgend op de ingebruiknamevan de installatie wordt de gerealiseerde overslag tien jaarlang jaarlijks door de waterwegbeheerder geëvalueerd. De privatepartner stelt hiertoe alle gegevens ter beschikking.TerugbetalingsclausulesIndien de private partner de beoogde jaarlijkse overslagwaardeniet realiseert, is hij de waterwegbeheerder voor dat jaar eentegemoetkoming verschuldigd. Deze tegemoetkoming wordtberekend met de volgende formule:(k - k*) x S*–––––––––––––––K16

k = de beoogde jaarlijkse overslagwaardeK = de beoogde tienjaarlijkse overslagwaardek* = de gerealiseerde jaarlijkse overslagwaardeS* = het defi nitieve overheidsaandeelBelangrijkIndien de gerealiseerde jaarlijkse overslagwaarde de beoogdeoverschrijdt, wordt het saldo naar het volgende jaar overgedragen.17

Welke kosten komen al dan niet in aanmerking?De totale projectkosten voor de bouw van een laad- enlosinstallatie omvatten zowel kosten die wél als kosten dieníét voor de PPS-regeling in aanmerking komen.Hieronder vindt u richtinggevende, niet-limitatieve lijsten vanbeide soorten kosten. In elk geval komen alleen infrastructuren opterreinen van de overheid in aanmerking voor een tussenkomst.Kosten die in aanmerking komen1. Vaste infrastructuurKosten aan de vaarweg:• infrastructuurbaggerwerken• golfbreker• bebording scheepvaart• stortkosten baggerspecieKosten voor afmeerfaciliteiten/kade:• riviersteiger• kaaimuurconstructie (damwand, betonnen kesp, …)• meerpalen/boldersKosten aan het terrein:• terreinverharding• afwatering (riolering)• reinigen van de grond (saneren)• ophogen terrein• bouwrijp maken terrein• afbraakwerken• kraanbaan (exclusief rails en railbevestiging)• kabelgoten• grondwerken• losplateau18Kosten voor een wegaansluiting:• toegangsweg• interne wegenisBijkomende kosten:• cultuurtechnische werken aan bermen en taluds (voor zoverbouwtechnisch vereist)• milieukosten die voortvloeien uit de milieuwetgevingStudiekosten:• kosten voor het opmaken van het voorontwerp• kosten voor het opmaken van het defi nitief ontwerp• kosten voor het opmaken van aanbestedingsdocumenten• kosten met betrekking tot projectmanagementKosten voor de vaste uitrusting voor de overslag van goederenvan en naar de vaarweg:• stortbak• bunker• overkapping (voor de conditionering van goederen)• losleidingen/persleidingen• infrastructurele elementen voor de aansluiting op nutsvoorzieningenKosten die niet in aanmerking komen1. Vaste infrastructuurKosten voor:• lichtmasten• terreinverlichting• andere nutsvoorzieningen dan riolering• terreinafsluiting

2. Uitrusting voor de overslag van goederen van ennaar de vaarwegKosten voor mobiele uitrusting:• kadekraan/kraan/hijswerken• transportbanden• voordoseerder, tugmaster, spreader• interne transportmiddelen die niet onlosmakelijk met determinal verbonden zijn, zoals reachstackers en straddlecarriers• chassis, containerchassisKosten voor vaste uitrusting:• trechter (ev. met overkapping)• silo• magazijnstellingen• weegunit die geen weegbrug voor het wegvervoer is• pompenKosten van wettelijk te nemen maatregelen:• geluidsisolatie• voorkomen stofhinder3. Overige kosten m.b.t. de vaste infrastructuur en deuitrusting voor de overslag van goederen van en naar dewaterweg die niet in aanmerking komen4. DiversenKosten voor dossieraanmaaken het bekomenvan vergunningen:• milieuvergunning• bouwvergunning• domeinvergoeding• bovenop de dossierkosten kunnengeen VAT-kosten (voorbereiding,administratie en toezicht) wordenberekendEenmalige kosten, algemene kosten envergoedingen:• uitvoeringskosten• engineering (in de betekenis van ‘voorbereiding’valt engineering onder VAT-kosten)• montage/in bedrijf stellen• bouwrente (de bouwrente is gelijk aan de rente vande meest recente staatslening op het moment van degunning van het werk)• Kosten voor het opmaken van het voorontwerp• Kosten voor het opmaken van het defi nitief ontwerp• Kosten voor het opmaken van aanbestedingsdocumenten• Kosten met betrekking tot projectmanagement• Kosten met betrekking tot automatisering19

GetuigenissenZuid-Willemsvaart, BreeNieuwe kaaimuur voor Limburgs StaalserviceCenter (LSC)Edwin Cramer, plantmanager:“Door een gebrek aan capaciteit in de regio besloot het Duitsemoederbedrijf Vosta Stahl in 2006 om in Limburg een eigenStaalservice Center uit te bouwen. De inspanningen en de samenwerkingvan de stad en nv De Scheepvaart zorgden ervoordat Bree als locatie werd gekozen. Dit partnership garandeerdeimmers op korte termijn een goede logistieke aansluiting methet water en de weg. In 2009 werd via de Zuid-Willemsvaart al76 000 ton staalrollen aangevoerd, onder meer vanuit de havenvan Antwerpen. Goed voor meer dan 2 500 vrachtwagens van 30ton. Bij LSC verwerken we de rollen tot staalplaten die vervolgensnaar onze klanten gaan.Onze PPS-kaaimuur is 256 meter lang, zodat er twee schepentegelijk kunnen aanmeren. Een rolbrug met een luifel tussen dekaaimuur en het bedrijfsgebouw laat toe om staalrollen tot 35ton droog te laden en te lossen. Vrachtwagens tot 60 ton kunnentot onder de luifel rijden om er te worden geladen of gelost. Dekaaimuur werd gebouwd door aannemer Roegiers nv. Uniek isde buitengewoon korte termijn waarop het project volledig werdgerealiseerd: amper 7 maanden. Dat kon alleen dankzij de goedesamenwerking tussen alle partners. De kostprijs van het projectbedroeg iets meer dan 1,9 miljoen euro.De stad Bree gaf, samen met de provincie, het terrein vorm.20

“Binnenvaart is onze grootste troef!”nv De Scheepvaart stond in voor de aanleg van de kaaimuuren het kaaiplatform. Deze werken gingen van start in augustus2008. In december van dat jaar leverde Timmers Cranes & Steelworkshet hallencomplex op en was de montage van de platenkniplijndoor Andritz (Sundwig) klaar. In januari 2009 werd deproductie opgestart en kon het eerste schip worden gelost.De belangrijkste troef voor LSC is natuurlijk de ligging aan deZuid-Willemsvaart. Voor de aanvoer van staalrollen is de binnenvaartimmers onmisbaar. Vandaag meert hier wekelijks eenviertal schepen aan, goed voor 160 000 ton per jaar. Tot 95procent van de aanvoer van staalrollen gebeurt via het water.Geen wonder, wantéén enkel schip kan 40rollen van gemiddeld25 ton vervoeren, terwijleen vrachtwagen het bijéén rol moet houden.Bovendien verloopt het lossen van schepen veel sneller:12 rollen per uur tegenover 5 bij vrachtwagens. Voor LSC is debinnenvaart dan ook een veel effi ciëntere oplossing. En eenpak goedkoper!”21

Leie, WielsbekeStortbeton De Meester NVFrans Catteeuw, bedrijfsleider:“Sinds enkele jaren is Stortbeton De Meester NV een volledochter van Group De Cloedt. De groep had al twee kaaimuurprojectenachter de rug en we zagen onze kans schoon om ookde verouderde loskade aan de Leie in Wielsbeke te vervangen. Deoude aanlegsteiger was amper 15 meter lang en in slechte staat.We hadden alleen een vaste kraan waardoor de schepen er onderdoormoesten manoeuvreren. Omslachtig en tijdrovend, zekernu er steeds meer grote binnenvaartschepen zijn. De nieuwekaaimuur is 150 meter lang, ruim voldoende voor schepen van1350 ton en meer. Voortaan is het dus de kraan die verschuift.Kortom, een enorme verbetering.De uitvoering van de nieuwe kaaimuur verliep in twee fasen. Datkon niet anders, want ons bedrijf moest zijn activiteiten uiteraardzonder problemen kunnen voortzetten. In de eerste fase werd eennieuwe kaaimuur van 100 meter aangelegd. Pas toen die operationeelwas, werd de oude loskade afgebroken en de nieuwe nog50 meter langer gemaakt. Alles samen nam dat anderhalf jaar inbeslag. Natuurlijk gaat aan de eigenlijke bouw een heel procesvooraf. Nadat we onze aanvraag indienden, moesten we nog tweejaar geduld oefenen. Niet meer dan normaal, want het gaat omeen aanzienlijke investering en de overheid wil er zeker van zijndat die ook rendeert.Voor onze kade is dat zeker het geval. In 2008 werd op de nieuwekade onder meer 217 000 ton zand gelost. Dat zijn meer dan7 000 vrachtwagens. Op termijn willen we ook ons grind via dewaterweg aanvoeren en we zetten onze leveranciers alvast onder22

druk. Wie de binnenvaart links laat liggen, valt vroeg of laat uitde boot. We zijn ook nog op zoek naar bedrijven die de nieuwekade mee willen benutten. We zouden hier immers ook productenkunnen lossen voor afnemers in de regio. Of omgekeerd:afgewerkte producten van lokale bedrijven laden en verschepen.Ons hoef je alvast niet te overtuigen van het belang van debinnenvaart. We zouden het juist jammer vinden als we nietnog veel meer zand of granulaten met binnenschepen kunnenleveren. Zo dromen we van een vlotte verbinding voor groterebinnenschepen met Zeebrugge of het Seinebekken. Voor ons kanhet allemaal niet snel genoeg gaan!”“Wie de binnenvaart linkslaat liggen, valt uit de boot!”23

Zeekanaal Brussel-Schelde, WillebroekRCT StevedoringKoen Van Duyse, gedelegeerd bestuurder:“Ons bedrijf is gespecialiseerd in de opslag en behandeling vanbulkgoederen als ertsen, houtproducten, staal, veevoeders enbouwmaterialen. Het gros van onze overslag verloopt milieuvriendelijk:per schip via het Zeekanaal Brussel-Schelde. Aan deBoomsesteenweg in Willebroek hadden we twee aanmeerkades:één met een diepgang van 9,5 en één met een diepgang van4,5 meter. Omdat we een stijging van de aan- en afvoer via hetwater verwachtten, groeide de nood aan extra capaciteit.Om de uitbreidingsmogelijkheden te onderzoeken, namen wecontact op met Waterwegen en Zeekanaal NV. De oplossing diede waterwegbeheerder aanreikte was simpel maar doeltreffend:de dertig jaar oude kade met een diepgang van 4,5 meter tot6,5 meter verdiepen én het kaaiplateau vernieuwen. Dankzij degoede samenwerking met de projectingenieur van de afdelingZeekanaal verliepen de werken bijzonder vlot en waren ze, zonderhinder voor het weg- of scheepvaartverkeer, perfect op tijd klaar.De vernieuwing en uitbreiding van onze aanlegkades maakt hetnu mogelijk om grotere schepen te ontvangen en twee schepentegelijk te behandelen. Bovendien kunnen we onze terreinen efficiënter gebruiken. De resultaten liegen er niet om: minder dan24

“Iedereen vaart er wel bij!”één jaar later vertonen onze trafi eken al een aanzienlijke stijging.De economische voordelen zijn evident. Maar ook het wegverkeeren het leefmilieu varen er wel bij!”25

StandaardaanvraagformulierOm een project te kunnen beoordelen zijn de volgende gegevensvereist:• Aanvrager:• naam• adres• telefoonnummer• Waterweg• Aard van de overgeslagen goederen• Gegarandeerde overslag in ton of m³ (1 TEU = 33 m³):(zie tabel hiernaast)• Omschrijving van het project (aard van de werken)• Gevraagd aandeel van de overheid in het PPS-project• Datum van het opstellen van deze ficheOp de volgende websites kan het aanvraagformulierworden gedownload:www.wenz.bewww.descheepvaart.bewww.binnenvaart.be26

InformatieverzoekFAX NV DE SCHEEPVAART: 011 22 12 77FAX WATERWEGEN EN ZEEKANAAL NV: 03 860 63 00BEDRIJFNAAM:ADRES:TEL.:FAX:E-MAIL:CONTACTPERSOON:Wenst bijkomende informatie voor het indienen van eenpps-aanvraag over:◦ De algemene voorwaarden◦ De berekening van het rendement◦ Het verder invullen van de vragenlijst◦ De af te sluiten overeenkomstenIk krijg graag een antwoord:◦ Via e-mail◦ Via brief◦ Via overlegIndien mogelijk op … / … / 20… in de voormiddag/namiddag.Als bijlage stuur ik u de door mij gedeeltelijk opgestelde aanvraag,zodat u alvast een beter beeld van het geplandeproject krijgt.27

Leidraad bij het op stellen van de aanvraag• Administratieve gegevens• naam bedrijf, adres, telefoon, fax, e-mail• coördinaten contactpersoon• btw-nummer• hr- of rpr-nummer• Gegevens over de activiteiten• aard van de activiteiten• aard van de goederen die via de waterweg zullen wordenaan- en/of afgevoerd• vorm waarin de goederen via de waterweg zullen wordenaan- en/of afgevoerd: vaste of vloeibare bulk, containers,ondeelbare voorwerpen, pallets, enz.• Omschrijving van de nood aan een nieuwe overslaginstallatieen het gewenste concept• locatie van de geplande overslaginstallatie: waterweg, gemeente,enz.• betreft het project de bouw van een nieuwe of de renovatievan een bestaande installatie?• omschrijving van de gewenste overslaginstallatie:- kaaimuur of steiger- gewenste lengte- (vermoedelijke) aard van de faciliteit(en) voor de overslag:mobiele kraan, vaste kraan, portaalkraan, reachstacker,los- of persleiding, transportband, enz.- behoefte aan en omvang van stockagefaciliteiten opof in de buurt van de overslaginstallatie: kaaiplatform,bunkers, silo’s, enz.• waarom is de overslaginstallatie nodig? Gaat het omnieuwe trafi ek of een shift van bestaande trafi ek naar dewaterweg?• termijn waarbinnen de overslaginstallatie operationeelmoet zijn• Overzicht van de huidige entoekomstige goederenstromen• opgave van de huidige in- en uitgaande goederenstromenop de locatie: aard, gebruikte vervoersmodus, omvang• opgave van de toekomstige in- en uitgaande goederenstromenop de locatie: aard, gebruikte vervoersmodus, omvang28

• Technische gegevens voor hetopmaken van een raming• gewenste waterdiepte aan de kaaimuur• gemiddelde kaaimuurbelasting- welke hijstuigen zullen worden gebruikt?- welke goederen zullen op de kaaimuur worden gestockeerd?• welk type schepen zal aan de kaaimuur aanmeren?• andere kostenposten:- hoeveel meerpalen zullen er nodig zijn?- zijn er ladders nodig?- moeten er wrijfhouten worden geplaatst?- overige• Gegegevens omtrent de mobiliteit• is er een goede verbinding met het hogere wegennet?• hoe groot is de gemiddelde afstand die de goederen momenteelin vrachtwagens afl eggen?• hoeveel transporten leiden door centra van steden of gemeenten?• welke effecten zou een modal shift van de weg naar hetwater hebben?- minder wegvervoer door bebouwde kom- minder lawaaihinder voor deomgeving- overige• Beschikbare terreingegevens• Over welke gegevens van het terreinwaarop de installatie wordt gepland beschiktde aanvrager reeds?- opmeting- milieuhygiënisch onderzoek- grondmechanisch onderzoek- overige• Opgave van andere overheidstussenkomsten en aanvragendaarvan voor het project• werden voor het project andere overheidstussenkomstenaangevraagd en zo ja, welke?• werden voor het project andere overheidstussenkomstenbekomen en zo ja, welke?29

32 (situatie augustus 2010) © Promotie Binnenvaart Vlaanderen

BRUSSELBRUSSELSHOOFDSTEDELIJKGEWESTVerbod door te varen33

SamenstellingWaterwegen en Zeekanaal NVAfdeling CoördinatieKoning Albert II-laan 20 bus 141000 Brusselnv De ScheepvaartHavenstraat 443500 HasseltPromotie Binnenvaart VlaanderenArmand Hertzstraat 233500 HasseltVerantwoordelijke uitgeverOverlegplatform WaterwegenKoning Albert II-laan 20 bus 51000 BRUSSELBeeldmateriaalWaterwegen en Zeekanaal NVnv De ScheepvaartPromotie Binnenvaart Vlaanderen34DrukwerkDrukkerij HaletraDepotnummer D/2011/3241/104Uitgave 2011

Bijschriften foto’scoverbeeld: ESP Geelp 2-3: Norbord en Sadepan Chemica in Genkp 6-7: kaaimuur Stortbeton De Meester NVp 8-9: LSC in Breep 10-11: TCT Belgium langs het Zeekanaal Brussel-Schelde te Willebroekp 14-15: sluizencomplex te Evergemp 20: LSC Breep 22-23: kaaimuur Stortbeton De Meester NV op de Leie te Wielsbekep 24-25: kaaimuur RCT Stevedoring op het Zeekanaal Brussel-Schelde te Willebroekp 26-27: kaaimuur Stortbeton De Meester NVp 28-29: kaaimuurproject van Gansewinkelp 30-31: TCT Belgium langs het Zeekanaal Brussel-Schelde te Willebroek35