Collegebesluiten d.d. 01-11-2011 - Gemeente Waalwijk

COLLEGEBESLUITEN D.D. 01-11-2011Nr. Onderwerp Samenvatting / toelichting Besluit Regnr.1 SubsidievaststellingThebe.A011.00922 Aanbieden eerste aanzetevenementenbeleid.De jaarrekening 2010 van Thebe jeugdgezondheidszorg isontvangen.Aan Thebe is voor 2010 € 588.483,- verleend voor dejeugdgezondheidszorg voor 0 tot 4-jarigen.Thebe heeft over 2010 een positief resultaat van€ 14.671,-, doordat zij maar kosten hebben gemaakt voor€ 573.812,-. Hierom verzoekt Thebe ook om subsidievaststellingop € 573.812,-.Doordat er minder uitgaven zijn rijst de vraag of wel alleactiviteiten waarvoor subsidie is gegeven zijn uitgevoerd.Het jaarverslag laat zien dat voor sommige activiteitenmeer en voor andere minder uren zijn besteed. Dit komtdoordat er minder vraag is. Er zijn echter geen tekortkomingenontdekt er is ook een goedkeurende accountantsverklaringafgegeven.Aan Thebe is een exploitatiesubsidie toegekend. Dit houdtin dat er subsidie wordt verstrekt in het daadwerkelijketekort.Gezien het bovenstaande wordt voorgesteld om, conformde aanvraag van Thebe, de subsidie 2010 aan Thebe vastte stellen op € 573.812,-. Thebe zal worden verzocht hetverschil van € 14.671,- terug te storten. Aangezien demiddelen aan Thebe voor een groot deel bestaan uit eenrijksbijdrage (en het overschot ook in dit deel zit), moethet overschot worden meegenomen bij de verantwoordingaan het rijk over deze middelen, waarna restitutie over ditbedrag aan het rijk volgt.In opdracht van de gemeente Waalwijk heeft R. Deniz(leerlinge aan de Juridische Hogeschool Avans-fontys teTilburg en stagiaire op de afdeling VEH) in juni 2011 eenonderzoek gestart naar het evenementenbeleid.Binnen de gemeente worden veel evenementen gehouden.Een actueel evenementenbeleid is er echter niet, terwijl denoodzaak voor een evenementenbeleid gewenst is. Deresultaten uit het onderzoek zijn hierbij toegevoegd. ZijGemeente Waalwijk 1Het college besluit,• de subsidie 2010 aan Thebe vast testellen, conform de aanvraag vanThebe, op € 573.812,-;• Thebe op te dragen het verschiltussen de subsidievaststelling en desubsidieverlening ad € 14.671,- terugte storten aan de gemeente;• het positieve resultaat van€ 14.671,- mee te nemen bij deafrekening van de rijksbijdrage.Het college besluit, kennis te nemen vande resultaten van het onderzoek naarhet evenementenbeleid en hetvervolgtraject.A011.0093

COLLEGEBESLUITEN D.D. 01-11-2011Nr. Onderwerp Samenvatting / toelichting Besluit Regnr.zijn vooral bedoeld om aan de hand van relevante wet- enregelgeving criteria te geven voor het tot stand komen vaneen actueel evenementenbeleid.3 Project 'Achterblijvendegemeentenkinderopvang'.4 Verordening naamgevingen nummering(adressen).Inmiddels zal H. Brekelmans van de gemeente Waalwijkmede op basis van dit onderzoek vorm geven aan hetopstellen voor een Waalwijks evenementenbeleid. Deverwachting is dat dit beleid voor 2012 in concept gereedis.Door de Inspectie van het Onderwijs (IvhO) wordt inopdracht van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheidhet project ‘Achterblijvende gemeentenkinderopvang’ uitgevoerd. Met dit project toetst de IvhOwelke gemeenten hun wettelijke taken ten aanzien van detoezicht- en handhaving kinderopvang uitvoeren en of erverbeterafspraken gemaakt moeten worden. De onderwerpenwaarop getoetst wordt, zijn: het bijhouden van hetLandelijk Register Kinderopvang, het uitvoeren van detoezicht en handhaving en de randvoorwaarden die hiertoeaanwezig dienen te zijn. Vanaf juli 2011 heeft de inspectienadere informatie bij onze gemeente opgevraagd. Opbasis van deze informatie heeft een analyse plaatsgevondenen is vastgesteld dat onze gemeente voldoet aan deuitvoering van toezicht- en handhavingstaken en geenachterblijvende gemeente is. Aan onze gemeente is statusA (gemeenten die hun wettelijke taken op dit gebiednaleven) toegekend. Wij zijn hierover middels bijgaandebrief d.d. 26 september jl. geïnformeerd. Dit resultaatwordt eind oktober op de website van de IvhO bekendgemaakt.In de raadsvergadering van 25 september 2003 is dehuidige Verordening straatnaamgeving en huisnummeringvastgesteld.Op 1 juli 2009 is de Wet basisregistratie adressen engebouwen van kracht geworden. Hierdoor is deHet college besluit, kennis te nemen vande brief d.d. 26 september 2011 van deInspectie van het Onderwijs inzake hetproject ‘Achterblijvende gemeentenkinderopvang’ en de toegekende A-status.Het college besluit, bijgevoegde‘Verordening naamgeving en nummering(adressen)’ ter goedkeuring voor teleggen aan de raad.A011.0094B011.0371Gemeente Waalwijk 2

COLLEGEBESLUITEN D.D. 01-11-2011Nr. Onderwerp Samenvatting / toelichting Besluit Regnr.Verordening straatnaamgeving en huisnummering nietmeer actueel.De als bijlage bijgevoegde ‘Verordening naamgeving ennummering (adressen)’ is opgesteld op basis van de doorhet VNG vastgestelde modelverordening.5 Herziening adviesradenWmo.De Raad is ingevolge artikel 149 van de Gemeentewetverantwoordelijk voor de taken die voortvloeien uit de‘Verordening naamgeving en nummering (adressen)’. Inde verordening is echter opgenomen dat ingevolge artikel156, eerste lid van de Gemeentewet de Raad deze takendelegeert aan het College van B&W.Thans adviseren vier platforms de gemeente Waalwijkover de invulling van de Wmo. Het gaat hierbij om deStichting Senioren, platform Zorg, Gehandicapten Platformen de WMO Adviesraad. In het kader van efficiency(voorkoming overlap, stroomlijning advisering/overleg,bevorderen eenduidigheid en uit het oogpunt vanbezuinigingen) en op grond van de Wmo is besloten ditstelsel van adviesraden te herzien.De gemeente Waalwijk wil toe naar één adviesorgaan ophet gebied van Wmo per 1-01-2012. Zij wil dat de WMOAdviesraad deze rol op zich neemt. Dit betekent dat de rolen functie van de Stichting Senioren, platform Zorg enGehandicapten Platform richting het College straks komente vervallen of op een andere wijze zullen wordeningevuld. Indien het gaat om uitvoerende activiteiten diepassen binnen de kaders van het gemeentelijkesubsidiebeleid, is de gemeente bereid om deze financieelte ondersteunen door de subsidies te koppelen aanprojecten / activiteiten die door de platforms wordenuitgevoerd, zoals bijvoorbeeld het ouderproofproject enactiviteiten gericht op bereikbaarheid en toegankelijkheid.Het college besluit:1. De WMO Adviesraad m.i.v. 1-01-2012 aan te wijzen als hétgemeentelijk adviesorgaan op hetterrein van Wmo, met inbegrip vanhet ouderen-, armoede- engehandicaptenbeleid. (Ten aanzienvan het armoedebeleid gaat het omhet onderdeel participatiebevordering);2. De huidige gemeentelijke subsidieregelingvoor het GehandicaptenPlatform m.i.v. 1-1-2012 tebeëindigen, evenals stopzetting vande secretariële en inhoudelijkeondersteuning door Mozaïek voor ditplatform en de Stichting SeniorenWaalwijk;3. De Regeling inspraak Armoedebeleidin te trekken per 1-01-2012. (Hetplatform Zorg is in 2005 door hetCollege ingesteld in het kader van deRegeling inspraak ArmoedebeleidB011.0375Gemeente Waalwijk 3

COLLEGEBESLUITEN D.D. 01-11-2011Nr. Onderwerp Samenvatting / toelichting Besluit Regnr.Mede op advies van de WMO Adviesraad (zie bijlage) en Waalwijk);naar aanleiding van de gesprekken met de platforms wordt 4. Een bedrag van € 4.246,- (zijndevoorgesteld een langere overgangsperiode in acht tenemen dan in eerste instantie was voorgenomen.Voorgesteld wordt om gedurende twee jaar, m.i.v. 1-01-2012, de drie platforms een -gelijkelijk verdeeldewaarderingssubsidietoe te kennen voor vergaderkosten enoverige kosten. Vanaf deze datum worden de adviezen ophet gebied van ouderen, armoede en gehandicapten(gevraagd en ongevraagd) door de WMO Adviesraadingebracht. Hiermee wordt het advies van de WMOAdviesraad grotendeels overgenomen. Het College wordtgeadviseerd de gemeenteraad te informeren over devoorgenomen herziening en voor te stellen de‘Verordening inspraak integraal gehandicapten – en Wvgbeleid Waalwijk’ (zie bijlage) in te trekken per 1-01-2012,dit middels bijgaande (concept)raadsvoorstel. Met dekomst van de Wmo in 2007 en op grond van de herzieningkan deze verordening komen te vervallen per 1-01-2012.Tot slot wordt voorgesteld om kennis te nemen van hetschrijven van de Diaconieën d.d. 22 oktober 2011 (ziebijlage) en hierop een reactie te sturen volgens bijgaandconcept.50% van de begrote subsidiebedragen)over te hevelen naar debegrotingpost Wmo algemeen(6172450) ter besteding aanwaarderingssubsidies voor StichtingSenioren, platform Zorg enGehandicapten Platform, dit voor eenovergangsperiode van 2 jaar;5. Het restantbedrag van € 4.246,- inte boeken in het kader van debezuinigingstaakstelling;6. De raad te informeren over devoorgenomen herziening en voor testellen de ‘Verordening inspraakintegraal gehandicapten – en Wvgbeleid Waalwijk’ in te trekken per 1-01-2012, dit middels bijgaande(concept)raadsvoorstel;7. Kennis te nemen van het schrijvenvan de Diaconieën d.d. 22 oktober2011, en een reactie te sturenmiddels bijgaande (concept)brief.8. aan raadsvoorstel begrotingsvoorsteltoevoegen.6 Vrijgeven conceptdetailhandelsvisie voorinspraak.Op 25 oktober j.l. heeft u besloten, in afwachting vannadere kennisname van de stukken, de detailhandelsvisieaan te houden tot de volgende collegevergadering.Verwijzend naar het collegevoorstel dd 19 oktober 2011 enhet collegebesluit zijn de stukken waar nodig aangepast:- Het raadsvoorstel is redactioneel aangepast zodat dehoofdzaken van de visie concreet worden vermeld ende status van het uitvoeringsprogramma is geduid;- In de visie zijn aanpassingen gedaan mbt de in teGemeente Waalwijk 4Het college besluit, de analyse, de visieen het uitvoeringsprogramma volgensbijgaand concept-raadsvoorstel gelijktijdigmet de Nota Wensbeeldenbedrijventerreinen aan de raad aan tebieden om vrij te geven t.b.v. hetgezamenlijk ter inspraak brengen, metdien verstande dat op pagina 2 van hetraadsvoorstel m.b.t. supermarktenB011.0376

COLLEGEBESLUITEN D.D. 01-11-2011Nr. Onderwerp Samenvatting / toelichting Besluit Regnr.zetten planologische instrumenten voorMeubelboulevard Zanddonk, zodat de visie en de notagesproken moet worden over het“aantal” vestigingen.“wensbeelden bedrijventerreinen” op elkaar aansluiten. Checken of in visie passage m.b.t.koopzondagen correct is geformuleerd.7 Ruiming begraafplaats St.Antonius van Padua.In de vergadering van 31 juli 2009 heeft de raad beslotenom in te stemmen met het scenario “opheffen” van degesloten begraafplaats St. Antonius van Padua mits in hetkader van een herontwikkeling op deze locatie alle temaken kosten, zowel de kosten van ruiming als de kostendie gemoeid zijn met de herontwikkeling, goedgemaaktkunnen worden uit de grondopbrengsten. Inmiddels is meteen bouwer / ontwikkelaar overeenstemming bereikt overde verkoop van de grond op basis waarvan eenkostendekkende ruiming en herontwikkeling mogelijk is.Het college besluit, de raad middelsbijgaande raadsvoorhangbrief van eenen ander op de hoogte te stellen.B011.03698 3e Editie van het culinairenmuziekevenementStichting Smaak WaalwijkOp verzoek van de portefeuillehouder is het voor-nemenmet betrekking tot de herontwikkeling aan de buurtkenbaar gemaakt middels een informatieavond. Thansmoet, gelet de noodzaak om de nabestaanden niet langerin het ongewisse te laten, op korte termijn eenvoorbereidingstraject worden opgestart dat moet leiden totde uiteindelijke ruiming en bouwrijp opleveren van debegraafplaats. Daarna zal het juridisch planologische enplaneconomische traject inclusief de bijbehorendecommunicatie ter hand worden genomen.Gelet het vrij korte tijdsbestek wat zit tussen de besluitvormingvan het college en het gecommuniceerde trajectvan ruiming wordt voorgesteld om de raad middels eenraadsvoorhangbrief in kennis te stellen van de ruiming vande begraafplaats en aan te geven dat de ruimingskostenten laste worden gebracht van de grondexploitatie van ditplan vooruitlopend op een vast te stellen exploitatieopzet.Stichting Smaak Waalwijk heeft op 18 augustus 2011 eenverzoek ingediend om in de periode van 31 mei tot en met9 juni 2012 de evenementen SMAAK WAALWIJK en LIVEHet college besluit, toestemming teverlenen, eventueel in de vorm van eenpilot om gebruik te mogen maken vanB011.0370Gemeente Waalwijk 5

COLLEGEBESLUITEN D.D. 01-11-2011Nr. Onderwerp Samenvatting / toelichting Besluit Regnr.2012. Waalwijk te mogen organiseren. De locatie betreft hetparkeerterrein aan de Taxandriaweg in Waalwijk. Eentekening van de locatie is bijgevoegd. Het verzoek isgericht op 2012. De Stichting wenst dat het collegetoekomstgericht een duidelijk standpunt inneemt voor eenvaste locatie voor de evenementen, de kosten en debijbehorende zakelijke evenementen.het parkeerterrein aan de Taxandriawegin Waalwijk voor de evenementenSMAAK Waalwijk en LIVE Waalwijkgedurende de periode van 31 mei tot enmet 15 juni 2012.Alle adviserende partijen; de politie, brandweer, afdelingVEH, afd. Bedrijven en OBOR hebben positief op hetverzoek voor de evenementen geadviseerd.Bij een positief besluit worden zoals gebruikelijk,voorschriften opgenomen in de vergunning onder meermet betrekking tot het maken van geluid, eindtijd,voorzieningen en vergoeding voor het gebruik van delocatie.9 Herziening van decollegebeslissing van 16augustus 2011 opbezwaar van deBewonerscommissie HetKoetshuis tegen hetCollegebesluit van 14maart 2011 totvoorlopige afwijzing vande aanvraag om eensubsidie voor eenbuurtkamer (CB11/027).Wij adviseren u, eventueel in de vorm van een pilot,positief in te stemmen met de locatie van hetparkeerterrein aan de Taxandriaweg in Waalwijk voor deevenementen SMAAK Waalwijk en LIVE Waalwijk.Op 16 augustus 2011 heeft tegen afwijzing van hetverzoek om subsidie voor een buurtkamer. Uw collegeheeft conform het advies van de commissieBezwaarschriften van 26 mei 2011 besloten om hetbezwaarschrift van de vereniging Bewonerscommissie HetKoetshuis gegrond te verklaren, het bestreden besluit teherroepen en een nieuw besluit op de aanvraag te nemen.Ten tijde van de collegevergadering was er nog geennieuw concept-besluit aanwezig. De portefeuillehoudersubsidie en de vakafdeling MAO vonden nader overleg metreclamante noodzakelijk. De bewonerscommissie heeft inoverleg met de afdeling MAO een nieuwe aanvraag omsubsidie ingediend wegens gewijzigde omstandighedenHet college besluit:1. op grond van gewijzigdeomstandigheden, met herziening vanuw niet bekendgemaakte beslissingvan 16 augustus 2011 en in afwijkingvan het advies van de commissieBezwaarschriften het bezwaar van deBewonerscommissie niet-ontvankelijkte verklaren;2. een en ander mee te delen aanbetrokkene door middel vanbijgevoegde brief.B011.0374Gemeente Waalwijk 6

COLLEGEBESLUITEN D.D. 01-11-2011Nr. Onderwerp Samenvatting / toelichting Besluit Regnr.(andere ruimte voor een buurtkamer in hetzelfde gebouwmet een andere huurprijs).De beslissing op bezwaar is nog niet medegedeeld aanreclamante. Dit kon procedureel ook niet omdat debeslissing op bezwaar vergezeld moet gaan met eennieuwe beslissing op het de oorspronkelijke aanvraag, datdestijds niet beschikbaar was. Op 19 oktober 2011 heefthet college besloten om op basis van een nieuwe aanvraagsubsidie toe te kennen voor een periode van twee jaar.Tegen die nieuwe beslissing staat bezwaar bij uw collegeopen.Aangezien subsidie is toegekend heeft deBewonerscommissie Het Koetshuis procedureel geenbelang meer bij een beslissing op bezwaar. Daarom wordtgeadviseerd uw besluit van 11 augustus 2011 te herzienen te besluiten dat de Bewonerscommissie nietontvankelijkwordt verklaard in haar bezwaar.10 Belastingverordeningen2012.De gemeenteraad voorstellen voor 2012 de Legesverordeningmet de bijbehorende tarieventabel vast testellen inclusief de betreffende belastingtarieven metinachtneming van de richtinggevende uitspraken zoalsdeze zijn opgenomen onder C-besluitenlijst van 25 oktober2011.Gemeente Waalwijk 7Het college besluit, de gemeenteraadvoor te stellen voor 2012 de Legesverordeningmet de daarbij behorendetarieventabel vast te stellen conformbijgevoegd concept-raadsvoorstel.N.a.v. besluit advies aan collegevoorleggen m.b.t. het bijstellen van debeleidsregel BIBOB zodat een aantalinstellingen zoals sportverenigingenvrijgesteld worden van een BIBOBonderzoek.Na wijziging van debeleidsregel het tarief voor BIBOBophogen naar een kostendekkend tarief.B011.0377College vraagt aandacht voorcommunicatie.11 Brief mevr. Leenheers Op 23 augustus jl. ontvingen wij van mevr. Leenheers Het college besluit: B011.0378

COLLEGEBESLUITEN D.D. 01-11-2011Nr. Onderwerp Samenvatting / toelichting Besluit Regnr.m.b.t. herontwikkelingpolitiebureau en 'Over deDijk'.(Groenstraat 2b te Waalwijk) een schrijven met alsonderwerp “bezwaar tegen appartementen aan deTaxandriadijk (oude politiebureau) en concept ‘Over deDijk’.Bijgaand treft u aan:1) een kopie van de ingekomen brief;2) een concept antwoordbrief.Voorgesteld wordt om in te stemmen met de inhoud enhet verzenden van de antwoordbrief.Gelet op het feit dat zij haar schrijven gericht heeft aanzowel het college als de raad zal een kopie van deuitgaande brief via de griffie ter kennisgeving aan de raadworden toegestuurd.• kennis te nemen van de ingekomenbrief;• in te stemmen met de inhoud en hetverzenden van bijgevoegdeantwoordbrief;• een kopie van de antwoordbrief viade griffie ter kennisgeving teverzenden aan de gemeenteraad.Gemeente Waalwijk 8