06c ... - Gemeente Bussum

Actualisatie Integraal HuisvestingsplanBussum 2012

InhoudsopgaveBladzijde1. INLEIDING 31.1. Aanleiding 31.2. Doelstelling 31.3. Afbakening en uitgangspunten 31.4. Betrokkenen en proces 31.5. Werkwijze en leeswijzer 42. VISIE OP ONDERWIJSHUISVESTING 62.1. Gemeente Bussum 62.2. Onderwijs coalitieprogramma 2011-2014 62.3. Programmabegroting 2012 62.4. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 72.5. Nota Accommodatiebeleid 2012 72.6. Trends en toekomstige ontwikkelingen 72.7. Bewegingsonderwijs 83. HUIDIG AANBOD VAN ONDERWIJSVOORZIENINGEN 103.1. Onderwijsvoorzieningen 103.2. Ligging 103.3. Basisonderwijs 113.4. Speciaal basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs 123.5. Voortgezet onderwijs 133.6. Huidige en gerealiseerde projecten sinds het IHP 2008 133.7. Sportvoorzieningen ten behoeve van bewegingsonderwijs 16224. TOEKOMSTIGE VRAAG NAAR ONDERWIJSHUISVESTING 184.1. Leerlingenprognose 184.2. Verwachte leerlingenpopulatie 185. MATCHING VRAAG EN AANBOD 205.1. Basisonderwijs 215.2. Voortgezet onderwijs 245.3. Bewegingsonderwijs 256. CONCLUSIE 27

1. INLEIDING1.1. AanleidingIn december 2008 heeft de gemeenteraad het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) Gemeente Naarden &Bussum vastgesteld. Na de vaststelling hebben zich ontwikkelingen voorgedaan, welke conform afspraak zijn verwerktin de actualisatie van 2010, die op 28 januari 2010 is vastgesteld door de gemeenteraad. Op basis van het IHP 2008en de actualisatie IHP 2010 zijn diverse huisvestingsprojecten (uitbreiding en nieuwbouw) in gang gezet.Bij de vaststelling van het IHP 2008 is afgesproken het IHP regelmatig te actualiseren. Dit gebeurt iedere 2 jaar opbasis van geactualiseerde prognoses. De laatste actualisatie heeft plaatsgevonden in 2010. Hierin zijn de gevolgenvan de leerlingenprognose van 2009 inzichtelijk gemaakt en de status van de actiepunten uit het IHP opgenomen.Om de onderwijsbehoefte voor de komende 10 jaar in beeld te brengen, worden in deze actualisatie de gevolgen vande leerlingenprognose 2011 weergegeven. In voorliggende notitie wordt de ruimtebehoefte van het onderwijs inBussum geanalyseerd.1.2. DoelstellingDe doelstelling van de actualisatie IHP 2012 is het evalueren van de vastgestelde uitgangspunten en het actualiserenvan de gegevens waarop het IHP 2008 en de actualisatie IHP 2010 zijn gebaseerd. De actualisatie IHP 2012 biedteen korte termijn perspectief voor de huidige en komende knelpunten en een meerjaren perspectief voor de periode2012 – 2025.31.3. Afbakening en uitgangspuntenDe ambitie van de actualisatie IHP 2012 omvat in principe het basisonderwijs, speciaal onderwijs en voortgezetonderwijs van de gemeente Bussum. De actualisatie gaat alleen in op de ontwikkelingen voor de onderwijshuisvestingen het bewegingsonderwijs in Bussum. De interactie met voorzieningen voor welzijn, cultuur en zorg worden buitenbeschouwing gelaten. De leerlingenprognose uit 2011 met de ruimtebehoefte is het uitgangspunt voor decapaciteitsanalyse.31.4. Betrokkenen en procesDe actualisatie is tot stand gekomen op basis van voorbereidend deskresearch. De schoolbesturen hebben nabespreking ingestemd met de leerlingenpronoses opgesteld door Pronexus in april 2011. Het opstellen van deleerlingenprognose voor het gezamenlijke woongebied van beide gemeenten is een uitwerking van de in het verledengemaakte afspraken tussen de gemeenten Naarden en Bussum. Bij de opstelling van het IHP in 2008 is er eenklankbordgroep ingericht met brede samenstelling van afgevaardigden uit het onderwijsveld en medewerkers van debeide gemeenten.

1.5. Werkwijze en leeswijzerDe actualisatie IHP 2012 is als volgt opgebouwd:VisieHoofdstuk 2Analyse aanbodAnalyse vraagHoofdstuk 3 & 4MatchHoofdstuk 5ConclusieHoofdstuk 6Hoofdstuk 2 omvat de formulering van de visie van de gemeente Bussum. Het vertrekpunt hierbij is hetcoalitieprogramma 2011-2014, programmabegroting 2012, het vastgestelde IHP 2008 gemeente Naarden en Bussumen de actualisatie IHP Naarden en Bussum 2010. De hierin beschreven uitgangspunten zijn geëvalueerd en daarnaastzijn de relevante nieuwe trends en ontwikkelingen in beeld gebracht die hun invloed (gaan) hebben op deonderwijshuisvesting. Hierbij valt onder meer te denken aan de in werking getreden nieuwe verordening onderwijshuisvestingvan 2012.Het huidige aanbod aan onderwijshuisvesting - inclusief de lopende/geplande uitbreidings- en nieuwbouwprojecten -wordt in hoofdstuk 3 weergegeven.44Hoofdstuk 4 omvat een analyse van de toekomstige kwantitatieve en kwalitatieve vraag naar onderwijshuisvesting.Daarbij zijn de gevolgen van de gewijzigde verordening in m2 BVO (bruto vloeroppervlak) inzichtelijk gemaakt.In hoofdstuk 5 worden vraag en aanbod met elkaar vergeleken. Aan de hand van de capaciteit en de ruimtebehoeftewordt over- en ondercapaciteit inzichtelijk gemaakt.Hoofdstuk 6 staat in het teken van een conclusie.

2. VISIE OP ONDERWIJSHUISVESTING2.1. Gemeente BussumDe gemeente heeft als visie het creëren en faciliteren van een stelsel van hoogwaardig en sluitend systeem vanonderwijshuisvesting. De gemeente doet dit door het realiseren van goede kwalitatieve voorzieningen die zo veelmogelijk aansluiten bij de eisen van de inwoners en de gebruikers in het onderwijs. Het evalueren en bijstellen van hetIHP draagt bij aan het ontwikkelen van een “Visie” op onderwijshuisvesting en door overeenstemming te met demaatschappelijke partners, zorgt dit voor continue “Verbinding” met deze partners.Op basis van bovenstaande visie zijn de hieronder weergegeven beleidsdoelen afgeleid:Operationeel (de wettelijke taken):• het kwalitatief goed in stand houden van bestaande voorzieningen;• het voldoen aan wettelijke verplichtingen met betrekking tot voldoende en adequate onderwijshuisvesting;Strategisch (het gemeentelijk beleid)• het realiseren van ruimten waarvan de gemeente los van de wettelijke verplichtingen van mening is dat eenschool daarover moet kunnen beschikken;• aanpassingen in en om de school om goed in te kunnen spelen op nieuwe inzichten en ontwikkelingen.2.2. Onderwijs coalitieprogramma 2011-2014In het coalitieprogramma 2011-2014 heeft het college de ambitie en doelen ten aanzien van onderwijshuisvesting alsvolgt geformuleerd:1. Hoogstaand sluitend stelsel van huisvestingsvoorzieningen primair en voortgezet onderwijs.Een stelsel van huisvestingsvoorzieningen van goede kwaliteit dat zoveel mogelijk aansluit bij de eisenvan de inwoners en gebruikers vanuit het onderwijs en rekening houdend met de toekomstigeontwikkelingen.2. Samenhangende voorzieningen voor kinderen en jongeren op het gebied van onderwijs,(buitenschoolse) opvang, sport, welzijn.Vanuit maatschappelijke ontwikkelingen komt steeds vaker de vraag naar ruimte ten behoeve van voor-,tussen- en naschoolse opvang, kinderdagopvang 0-4 jaar en speelterreinen. Door verschillende (vaakkleinschalige) voorzieningen fysiek bij elkaar te brengen wordt het gemakkelijker om volledige of gedeeltelijkedagarrangementen voor kinderen en jongeren aan te bieden.662.3. Programmabegroting 2012In de programmabegroting is het volgende opgenomen met betrekking tot het Integraal Huisvestingsplan.”De onderwijshuisvesting moet aansluiten bij de behoefte, op basis van de leerlingprognoses, zodat er niet te weinigof te veel huisvesting wordt gecreëerd voor de korte en de lange termijn. De gemeente gaat uit van tweejaarlijkseprognoses. Als er onverwachte ontwikkelingen zijn, spelen we hier in overleg met de scholen snel op in en kunnen weop korte termijn tijdelijke oplossingen inzetten, zoals noodlokalen of medegebruik. Op basis van het IntegraalHuisvestingsplan (IHP) 2008 wordt in de ruimtebehoefte van het basisonderwijs en voortgezet onderwijs voorzien.”

hebben voor de regievoering door de gemeente op het voeren van een integraal accommodatiebeleid en hetinzetten van huisvesting als instrument voor inhoudelijk onderwijsbeleid, welzijnsbeleid en ruimtelijk beleid. Deschoolbesturen zien graag dat de discussie gevoerd wordt en dat mogelijkheden worden besproken.- In de maanden mei tot en met augustus 2012 heeft Regioplan in opdracht van de rekenkamercommissie van degemeente Bussum onderzoek gedaan naar de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de transparantie van hetgemeentelijk onderwijshuisvestingsbeleid. 3 Hierin is ook het onderwerp doordecentralisatie nader toegelicht.- In het regeerakkoord van 29 oktober 2012 is opgenomen dat het kabinet streeft naar meer gymlesuren per weekvoor het primair onderwijs. Onder maatregel 34 intensivering onderwijs en onderzoek staat het volgendeomschreven: “Er wordt 344 mln. geïnvesteerd in het primair en voortgezet onderwijs. De middelen worden vooralingezet voor kwaliteitverbetering van leraren en schoolleiders. Daarnaast worden middelen aangewend, onderandere ter financiering van de wens om tenminste 3 uur per week gymnastiek in het primair onderwijs te gevenbinnen de bestaande onderwijsuren.”In de verordening zijn voor het primair onderwijs de volgende normen opgenomen:a. basisonderwijs 1,5 klokuur per week per gymgroep met leerlingen 6 jaar en ouder;b. speciaal basisonderwijs 2,25 klokuur per week per gymgroep met leerlingen 6 jaar en ouder en;c. als een school voor primair onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs niet beschikt over een speellokaalwordt voor de groepen 1 en 2 minimaal 3,75 klokuur beschikbaar gesteld in een lokaal bewegingsonderwijs.82.7. BewegingsonderwijsSport coalitieprogramma 2011-2014In het coalitieprogramma zijn onder andere de volgende doelstellingen ten aanzien van sport geformuleerd.1. Stimulering van sportbeoefening door diverse groepenDe gemeente wil de sportdeelname van haar inwoners stimuleren omdat het een positief effect heeft opgezondheid en sociale ontwikkeling. Hierbij gaat extra aandacht uit naar de doelgroepen jeugd, ouderen,gehandicapten, allochtonen en minima. Deelname aan het reguliere sportaanbod en aan specifiekedoelgroepgerichte activiteiten wordt gestimuleerd.82. Gevarieerde en uitgebreide sportvoorzieningen.De gemeente streeft naar het ontwikkelen en behoud van een netwerk van kwalitatief goede sportvoorzieningen,afgestemd op de behoefte van haar inwoners. Om zoveel mogelijk te kunnen doen binnen de grenzen van ruimteen middelen wordt gezocht naar creatieve oplossingen en multifunctioneel gebruik van grond en gebouwen. Vanalle betrokken partijen wordt op dit punt een open houding verwacht.Verwijzing ruimte voor bewegingsonderwijsVoor een school is het aantal gymgroepen bepalend voor het aantal klokuren gymnastiek. Het aantal gymgroepen enklokuren is vastgesteld in de verordening onderwijshuisvesting. Deze gegevens zijn de basis voor de inroostering vande gymuren. In overleg met de scholen wordt een rooster opgesteld. Met dit rooster tracht de gemeente tegemoet tekomen aan de wensen van scholen. Bij verwijzing naar een locatie ten behoeve van bewegingsonderwijs mag deze opmaximaal 1.000 meter (hemelsbreed gemeten) van de onderwijslocatie liggen.3 Onderwijshuisvesting Bussum, Eindrapport Regioplan september 2012 met publicatienummer 2287

3. HUIDIG AANBOD VAN ONDERWIJSVOORZIENINGEN3.1. OnderwijsvoorzieningenIn Bussum zijn in totaal 18 onderwijsinstellingen gehuisvest, verdeeld over:• Basisonderwijs (13);• Speciaal basisonderwijs (1);• Voortgezet onderwijs (4).In de volgende paragrafen worden de eigenschappen zoals ligging, bouwjaar en capaciteit van de huisvestingweergegeven. De feitelijke capaciteit is gebaseerd op de bruto vloeroppervlakten conform NEN 2580 zoals in oktober2012 bekend bij de gemeente. Voor de volledigheid worden hieronder ook de scholen in Naarden getoond.3.2. LiggingIn de onderstaande figuur is de ligging van alle permanente onderwijsgebouwen en noodlokalen voor hetbasisonderwijs, speciaal basisonderwijs, het (voortgezet) speciaal onderwijs en het voortgezet onderwijsweergegeven.NaardenPrimair Onderwijs15 Godelindeschool, Godelindeweg 14/c16 Comeniusschool, Cort van der Lindenlaan 117 Rehobothschool, Westwalstraat 4918 RK Minister Calsschool, J.W. Frisolaan 319 De Tweemaster, V. Limburg Stirumlaan 10520 Basisschool Kinderrijk, Beethovenlaan 75Voortgezet Onderwijs1806 St. Vituscollege, Cort van der Lindenlaan 516061901a17Naarden04152011BussumPrimair Onderwijs01 Koningin Emma, Fortlaan 901a Koningin Emma, Slochterlaan 2702 Koningin Emma, Lange Heul 149c03 De Hoeksteen, H Kamerlingh Onnesweg 7404 Katholieke Montessorischool, JJH Verhulstaan 1305 Sint Vitus, Sint Vitusstraat 206 Julianaschool Kalff, Willem Kalfflaan 307 Julianaschool Kwartellaan, Kwartellaan 408 Julianaschool Brandsma, N. ‘s-Gravenlandseweg 1509 Zonnewijzer, Lange Heul 149b10 Gooilandschool, Meentweg 4411 Bussumse Montesorrischool, Busken Heutlaan 1612 Vondelschool, Oud Bussummerweg 2213 Vrije school Michael, Esther de Boer van Rijklaan 2214 Instituut Indon, Albert Neuhuijslaan 2Voortgezet Onderwijs01 St. Vituscollege, Beerensteinerlaan 6902 De Fontein, Aagje Dekenlaan 203 Willem de Zwijger College, N. ’s-Gravenlandsew. 3804 Goois Lyceum, Vossiuslaan 2a05 College de Opmaat, Graaf Florislaan 21010050108120406031410030105Bussum0702130209Figuur 3.1: Ligging onderwijsaccommodaties= Primair onderwijs = Voortgezet onderwijs = Gemeentegrens BussumCollege de OpMaat is sinds medio november 2012 verhuisd naar Hilversum.

HerkomstgebiedenDe prognoses zijn gebaseerd op de CBS wijk- en buurtindeling. De gemeente Bussum is voor statistische doeleindenonderverdeeld in wijken en buurten. De gemeente is verdeeld in de volgende statistische wijken:01Wijk 00 CentrumWijk 01 BrediuskwartierWijk 02 EngWijk 03 Spiegel030002Figuur 3.2: Wijkindeling3.3. BasisonderwijsDe gemeente heeft 13 basisscholen, exclusief een school voor speciaal onderwijs. Twee daarvan – de KoninginEmmaschool en Zonnewijzer – vormen samen Brede School Breeduit. Dit is de enige Brede School in Bussum. Er zijnop dit moment geen plannen om tot meerdere brede scholen te komen. De scholen liggen verspreid over deverschillende wijken in Bussum. De kwaliteit van de gebouwen is voldoende tot goed (behoudenswaardig).11Hieronder is een overzicht van alle locaties voor basisonderwijs weergegeven.HV = Hoofdvestiging, NV = Nevenvestiging, DL = Dislocatie en NL = NoodlokalenCentrum (wijk 00) Adres Bouwjaar BVO m2 Type05* Sint Vitusschool Sint Vitusstraat 2 1994 1.933 HV permanent12 Vondelschool Oud Bussummerweg 22 1905 2.452 HV permanentTotaal4.385 m2* zie voor ligging het nummer op figuur 3.111Sint VitusschoolDe VondelschoolBrediuskwartier (wijk 01) Adres Bouwjaar BVO m2 Type04 Katholieke Montessorischool J.J.H. Verhulstlaan 13 1970 2.088 HV permanent06 Julianaschool Kalff Willem Kalfflaan 3 1930 1.374 HV permanent11 Bussumse Montessorischool Busken Heutlaan 16 1930 1.743 HV permanentTotaal5.205 m2Katholieke Montessorischool Juliana Kalff Bussumse Montessorischool

Eng (wijk 02) Adres Bouwjaar BVO m2 Type02 Koningin Emmaschool Lange Heul 149-C 2009 706 HV permanent04 De Hoeksteen H Kamerlingh Onnesweg 74 1953 2.410 HV permanent07 Julianaschool Kwartel Kwartellaan 4 1967/83/2004 1.517 DL permanent09 De Zonnewijzer Lange Heul 149-B 2009 1.344 HV permanent13 Vrije School Michael E. de Boer van Rijklaan 22 2010 1.349 HV permanentTotaal7.326 m2Emmaschool / Zonnewijzer De Hoeksteen Julianaschool Kwartel Vrije School MichaelSpiegel (wijk 03) Adres Bouwjaar BVO m2 Type01 Koningin Emmaschool Fortlaan 9Floralaan 12198619831.229288HV permanentNL tijdelijk01a Koningin Emmaschool Slochterenlaan 27 2001 651 NL tijdelijk08 Julianaschool Brandsma N. ’s-Gravenlandseweg 15 2003 1.279 HV permanent10 Gooilandschool Meentweg 44 1993 2.171 HV permanentTotaal5.618 m21212Emmaschool Fortlaan Emmaschool Slochterenlaan Julianaschool Brandsma Gooilandschool3.4. Speciaal basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijsEr in Bussum één onderwijsvoorziening voor speciaal basisonderwijs aanwezig. Dat is de Indonschool waar 75leerlingen gehuisvest worden.Bussum Adres Bouwjaar BVO m2 Type14 Chr. Instituut Indon Albert Neuhuijslaan 2 1987 1.059 HV permanentTotaal1.059 m2Instituut Indonschool

3.5. Voortgezet onderwijsEr zijn vier scholen voor voortgezet onderwijs, waaronder drie scholen voor HAVO/VWO (Goois Lyceum, Vitus collegeen het Willem de Zwijger college) en één school voor VMBO-T (de Fontein). Vanaf medio november 2012 is hetCollege de OpMaat verhuisd naar Hilversum. Het gebouw aan de Gr. Florislaan zal ingezet worden ten behoeve vanhet basisonderwijs.Hieronder het aantal m2 exclusief gymnastiekdeel.Bussum Adres Bouwjaar BVO m2 Type01 St. Vituscollege Beerensteinerlaan 69 1965 7.981 HV permanent02 De Fontein Aagje Dekenlaan 2 2003 4.258 HV permanent03 Willem de Zwijger College N. ’s-Gravenlandseweg 38 1920 9.378 HV permanent04 Goois Lyceum Vossiuslaan 2a 1978 8.955 HV permanent05* College de OpMaat Graaf Florislaan 2 1966 2.020 HV permanentTotaal30.572 m2* Is vervallen als ruimteaanbod voor het VO en wordt niet meegeteld in het totaal aantal m2 BVOSt. Vituscollege De Fontein Willem de Zwijger College Goois Lyceum133.6. Huidige en gerealiseerde projecten sinds het IHP 2008In onderstaande overzichten wordt samengevat de stand van zaken weergegeven van de projecten en/of actiepuntengenoemd in het IHP 2008.13Er stonden een aantal actiepunten genoemd in het IHP die bij de actualisatie in 2010 eerder in beeld zijn gebracht. Demeeste actiepunten zijn inmiddels uitgevoerd.Nr. Project Voorzien RealisatieAlgemeen01 Harmonisatie van beide huisvestingsverordeningen (Naarden en Bussum) 2011 201102 Aannamebeleid en wachtlijsten - -03 Integratie / segregatie** 2012-2014 -04 Veiligheid en vandalisme in en rond de school - 201105 Aanvraag regeling verbetering binnenklimaat huisvesting primair onderwijs 2009 2010 2010** Integratie / segregatieM.b.t. integratie/segregatie is het volgende opgenomen in de nota OAB (onderwijsachterstandenbeleid) 2012-2014:De gemeente Bussum en de schoolbesturen in Bussum willen bevorderen dat de populatie op de basisscholen inBussum een afspiegeling vormt van de populatie in de wijk. Om de scholen een betere afspiegeling te laten zijnmoeten de keuzemotieven van ouders in de wijk worden beïnvloed.Daarvoor is de volgende aanpak vastgesteld:MaatregelTermijn1. Inventarisatie mogelijke acties en maatregelen in wijk Westereng in overleg met scholen 20122. Uitvoeren van activiteiten om de wijk Westereng op voorsprong te zetten, waarbij het onderwijs meedenkt. 2012-2014

Nr. Project Voorzien RealisatieBasisonderwijs01 RK Montessori, tijdelijk 1 groep* 2008 201002 Vondelschool, structureel 1 groep 2008 201003 Bussumse Montesorri, tijdelijk 1 groep** 2008 Vervallen04 Juliana Kwartellaan, herbouw en uitbreiding 2009 201005 Vrije School Michael 2009 201106 Koningin Emmaschool. Aanpassing OpMaat 2010 201307 Indonschool, aanpassing 2010 201208 Gooilandschool, tijdelijk 1 groep** 2010 Vervallen09 Juliana Brandsma, structureel 1 groep*** 2010 Gewijzigd* Er is besloten in plaats van een tijdelijke groep een multifunctionele ruimte om te bouwen tot een permanent lokaal.** Vervallen op basis van de nieuwe prognose.*** Gewijzigd op basis van de nieuwe prognose van structurele uitbreiding naar een tijdelijke uitbreiding.Nr. Project Voorzien RealisatieVoortgezet onderwijs01 Willem de Zwijger College, vergroten capaciteit - 201102 Goois Lyceum, vergroten capaciteit en realiseren technasium - 2011Inmiddels zijn vrijwel alle concrete doelstellingen van het IHP gerealiseerd.Hieronder is voor een aantal lopende projecten de huidige status omschreven.14- Huisvesting Emmaschool Fortlaan: De gemeente en de beoogde toekomstige gebruikers van de OpMaat zijnsinds mei 2012 met elkaar in overleg omtrent de ruimtelijke en functionele eisen ten aanzien van het gebouwOpMaat. Momenteel bevindt de uitvoering van het project zich in de voorbereidingsfase. Het definitief ontwerp isgoedgekeurd door de projectgroep en de verwachting was dat in december/januari de aanbesteding zouplaatsvinden. De uitvoeringsfase start in april 2013 en de oplevering staat gepland in augustus 2013. Echter VillaPrimair heeft recent de keuze van de OpMaat ter discussie gesteld. Ze hebben bezwaar tegen de verdeling vande Emmaschool over drie locaties, de normering Frisse School en het bouwbudget. Dit vertraagt het project.14- Het ‘College de OpMaat’ is medio november 2012 verhuisd naar Hilversum. Momenteel wordt er uitvoeringgegeven aan de overdracht van de school (staat van het pand) terug aan de gemeente door het bevoegd gezag.Er is door de gemeente opdracht verstrekt om een bouwkundige opname op te stellen over de staat van hetachterstallig onderhoud. Het is de intentie dat het bevoegd gezag het verwijtbare achterstallig onderhoud alsnogherstelt en/of vergoedt. Bij de overdracht in 1996 is door beide partijen een traktaat ondertekend waarin isovereengekomen dat er gezamenlijk vooraf over de wijze van uitvoering overeenstemming bereikt dient teworden. Het bevoegd gezag is een andere mening toegedaan, zij wil eenzijdig het verwijtbaar achterstalligonderhoud vaststellen en tegelijkertijd overgaan tot herstel. Zolang gemeente en schoolbestuur het vooraf nieteens zijn met elkaar blijft er een geschil. De onderhandelingen hieromtrent zijn integraal onderdeel van hetproject de verbouwing van de OpMaat.- Het voormalige gebouw van de Emmaschool aan de Michiel de Ruijterlaan 24a staat leeg sinds de Emmaschoolin Breeduit is gehuisvest. Het gebouw heeft ook een gymzaal waar momenteel de Vrije School Michael gebruikvan maakt. Het gebouw beschikt over 1605 m2 BVO in totaal (inclusief een vrijstaande gymzaal van ca. 500 m2BVO). Er komt een haalbaarheidsstudie om te kijken of het gebouw moet worden behouden of afgestoten.

- Er heeft een gesprek plaatsgevonden met het bestuur van de Gooise School Federatie (GSF) waarin ze hebbenaangegeven dat er onderzocht wordt in hoeverre het mogelijk is de school (Goois Lyceum) inpandig teverbouwen, zodat ze 1200 leerlingen kunnen huisvesten. Inmiddels is bekend dat de GSF de verbouwplannendoorgang laat vinden. Daardoor kan de school komend schooljaar een 8 e klas in het eerste jaar openen. Hiermeekomt GSF tegemoet aan de afspraak zoals in het raadsbesluit over de financiering van de technasiumruimte isvastgelegd. Voorwaarde bij het krediet is geweest dat de school geschikt is voor 1200 leerlingen. Daarnaast geeftGSF aan dat levensduurverlengende investeringen noodzakelijk zijn. Het bestuur heeft gevraagd de investeringenhiervoor gezamenlijk te bekijken. De gemeente is bereid om dit punt te agenderen en nader te bespreken.- Momenteel wordt er gewerkt aan het beter beheren van de multifunctionele accommodatie Breeduit (BredeSchool). Er heeft de afgelopen jaren constructief overleg met de gebruikers plaatsgevonden om op korte termijnhet beheer efficiënter vorm te geven.1515

3.7. Sportvoorzieningen ten behoeve van bewegingsonderwijsLigging gymaccommodatiesVerspreid over de gemeente zijn diverse sportvoorzieningen gelegen waarvan het onderwijs gebruik maakt voor hetbewegingsonderwijs. Voor een basisschool is het aantal groepen bepalend voor het aantal klokuren gymnastiek.Per groep 6-12-jarigen wordt maximaal 1,5 klokuur gymnastiek per week vergoed.05 040906031207110102161014081613= GymnastiekruimtenFiguur 3.1: Ligging gymzalenHieronder is een overzicht van de locaties voor bewegingsonderwijs opgenomen.Sportvoorzieningen Adres Bouwjaar BVO m2 Capaciteit in uren*01 St. Vituscollege Beerensteinerlaan 69 1965 920 8002 De Fontein Aagje Dekenlaan 2 2003 460 4003 Willem de Zwijger College N. ’s-Gravenlandseweg 38 1920 890 8004 Goois Lyceum Vossiuslaan 2a 1978 1.380 12005 Gr. Florislaan Graaf Florislaan 2 1966 460 4006 Meentweg / Gooilandschool Meentweg 44 1993 296 2607 Bremstraat Bremstraat 5 1963 400 2608 Ruijterlaan De Ruijterlaan 24a 1963 492 2609 Kalfflaan Willem Kalfflaan 4 1963 260 2610 Dr. Schaepmanlaan Dr. Schaepmanlaan 4 1973 593 2611 Kwartellaan Kwartellaan 2a 1972 490 2612 Huizerweg Huizerweg 49b 1964 492 2613 Breeduit Lange Heul 149a 2009 731 2614 Sporthal Zandzee Struikheiweg 14 2006 1.056** 160Totaal*** 7.864 m2 568* Capaciteit gymzalen primair onderwijs 26 uur in de week en voortgezet onderwijs 40 uur in de week.** Sporthal Zandzee grootte sportvloer ca. 1.056 m2 (24 x44 m2).*** Exclusief m2 en uren van de Sporthal Zandzee.Naast gymnastiek vindt ook het schoolzwemmen plaats in het zwembad van de Zandzee.

1717

4. TOEKOMSTIGE VRAAG NAAR ONDERWIJSHUISVESTING4.1. LeerlingenprognoseDe leerlingenprognose is in opdracht van de gemeente Naarden en Bussum opgesteld door Pronexus (april 2011).Deze prognose beslaat de periode 2011 tot 2031. Het opstellen van een leerlingenprognose voor het gezamenlijkewoongebied van beide gemeenten is een uitwerking van de in het verleden gemaakte afspraken tussen degemeenteraden op het gebied van onderwijshuisvesting in Bussum en Naarden voor de lange termijn. De prognosegeeft inzicht in de behoefte aan onderwijsruimten in de komende jaren. Dit op basis van een analyse van feitelijkebasisgegevens over de afgelopen jaren en de op grond daarvan te verwachten ontwikkelingen voor de komende 20jaren.4.2. Verwachte leerlingenpopulatieBasisonderwijs (BO)Uit de prognose kan onder meer de conclusie worden getrokken, dat in Bussum de piek bij het basisonderwijs tweejaar later aanwezig is (jaar 2013 in plaats van 2011) ten opzichte van de prognose van 2009 en iets hoger uitkomt (13leerlingen). Bij het basisonderwijs is er sprake van een maximum van 3793 leerlingen in 2013. In de prognoses van2009 zou het maximum in 2011 bereikt worden met 3780 leerlingen. Doordat de daling later inzet, heeft dit gevolgenvoor het aantal leerlingen op de lange termijn. In de prognose 2009 zouden 3397 leerlingen in 2025 op Bussumsebasisscholen gehuisvest moeten worden. De huidige prognose geeft aan dat in 2025 3495 leerlingen in het Bussumsebasisonderwijs verwacht worden. Dat zijn circa 100 leerlingen meer ten opzichte van de prognoses 2009. In deprognoses van 2009 werd het aantal leerlingen in 2011 geprognosticeerd op 3780 leerlingen. Het huidige aantalleerlingen op Bussumse scholen dit jaar is 3765. De prognose geeft dus een vrij nauwkeurige indicatie van het aantalleerlingen.1818In de onderstaande tabel is de actuele leerlingenprognose voor het basisonderwijs per wijk weergegeven.Bussum - Centrum (wijk 00) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Vondelschool lln 380 385 381 379 379 375 371 365 363 357 354 336 328St. Vitusschool lln 305 305 302 299 300 298 296 293 292 289 287 275 269Totaal: lln 685 690 683 678 679 673 667 658 655 646 641 611 597Bussum - Brediuskwartier (wijk 01) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Julianaschool locatie Kalfflaan lln 213 216 216 218 218 215 211 208 206 204 202 194 192Katholieke Montesorrischool lln 341 345 345 347 346 342 336 332 329 324 322 308 304Bussumse Montessorischool lln 242 242 240 238 236 233 229 226 224 221 219 212 210Totaal: lln 796 803 801 803 800 790 776 766 759 749 743 714 706Bussum - Eng (wijk 02) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31De Hoeksteen lln 427 426 419 420 417 413 407 404 399 396 394 382 378Julianaschool - locatie Kwartellaan lln 272 273 278 285 284 285 283 285 284 284 282 276 271De Zonnewijzer lln 187 189 191 194 195 195 197 196 196 195 194 187 183Koningin Emmaschool locatie Breeduit lln 90 90 90 90 90 90 91 90 90 89 89 85 83Vrije school Michael lln 218 215 213 212 210 208 206 206 205 204 203 202 204Totaal: lln 1194 1193 1191 1201 1196 1191 1184 1181 1174 1168 1162 1132 1119Bussum - Spiegel (wijk 03) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Julianschool locatie Brandsma lln 241 240 238 235 232 229 226 224 223 221 220 213 209Gooilandschool lln 412 412 412 411 406 399 395 393 392 390 389 382 375Koningin Emmaschool loc. Fortlaan lln 461 455 447 441 435 429 424 419 417 412 410 394 388Totaal: lln 1114 1107 1097 1087 1073 1057 1045 1036 1032 1023 1019 989 972Schooljaar 2011/2012 teldatum 1 oktober 2010Prognose leerlingen basisonderwijs 3789 3793 3772 3769 3748 3711 3672 3641 3620 3586 3565 3446 3394Totaal leerlingen basisonderwijs werkelijk 3765 3775 3795Verschil: 24 18 -23Negatief, betekent werkelijk aantal hoger dan prognosticeerd

Speciaal basisonderwijs (SBO) en (voortgezet) speciaal onderwijs (VSO)In de prognose van Pronexus is het speciaal onderwijs buiten beschouwing gelaten. Het speciaal onderwijs is lastig teprognosticeren vanwege het regionale karakter.Bussum - Brediuskwartier (wijk 01) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Instituut Indon lln 88 75 - - - - - - - - - - -Voortgezet onderwijs (VO)De groei die er in de afgelopen jaren geweest is in het basisonderwijs, heeft uiteraard gevolgen voor het VO inBussum en (in mindere mate) Naarden. Logischerwijze ontstaat de piek bij het VO een aantal jaren later ten opzichtevan het basisonderwijs, te weten in 2018. Daar er een verschuiving plaats vindt van leerlingen van vmbo naarhavo/vwo en steeds meer leerlingen uit Naarden en Bussum én uit de omgeving kiezen voor de Bussumse havo/vwoscholen, liepen de aantallen voor dit type onderwijs in Bussum meer op dan eerder geprognosticeerd. Op basis van deprognose 2011 en de werkelijke aantallen op de teldata van de afgelopen drie jaar is te zien dat de leerlingaantallennu minder sterk stijgen dan geprognosticeerd. De besturen/rectoren van het VO blijven in overleg met de gemeenteBussum over het aantal te plaatsen leerlingen.In de onderstaande tabel is de actuele leerlingenprognose voor het voortgezet onderwijs weergegeven.Bussum - Brediuskwartier (wijk 01) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Goois Lyceum lln 1079 1112 1153 1193 1238 1258 1268 1266 1261 1254 1246 1184 1156Totaal: lln 1079 1112 1153 1193 1238 1258 1268 1266 1261 1254 1246 1184 115619Bussum - Eng (wijk 02) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31De Fontein lln 391 394 400 405 411 420 424 424 421 419 416 398 392Totaal: lln 391 394 400 405 411 420 424 424 421 419 416 398 392Bussum - Spiegel (wijk 03) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Sint Vitus College lln 1218 1229 1248 1266 1287 1308 1321 1319 1315 1309 1303 1239 1207Willem de Zwijger College lln 1183 1211 1252 1291 1334 1359 1370 1367 1361 1353 1346 1288 1262Totaal: lln 2401 2440 2500 2557 2621 2667 2691 2686 2676 2662 2649 2527 246919Schooljaar 2011/2012 teldatum 1 oktober 2010Prognose leerlingen voortgezet onderwijs 3871 3946 4053 4155 4270 4345 4383 4376 4358 4335 4311 4109 4017Totaal leerlingen voortgezet onderwijs werkelijk 3796 3864 3960Verschil: 75 82 93Negatief, betekent werkelijk aantal hoger dan prognosticeerd

5. MATCHING VRAAG EN AANBODRecht op uitbreidingDit hoofdstuk geeft een beschrijving van de capaciteit van elke onderwijsvoorziening, vergeleken met deruimtebehoefte. Bij de gewijzigde verordening van de gemeente Bussum is in afwijking van de modelverordening vanVNG ten aanzien van het recht op uitbreiding gezamenlijk het volgende besloten.Artikel uit de verordening Verordening Bussum Modelverordening VNG RedenRecht op uitbreidingBijlage III, deel C, 1.1.Het verschil moet tenminstebedragen:- 100 m2 brutovloeroppervlaktevoor een blijvend gebruikbestemde voorzieningbasisonderwijs- 100 m2 brutovloeroppervlaktevoor een tijdelijk gebruikbestemde voorzieningbasisonderwijs- 100 m2 brutovloeroppervlaktevoor een blijvend of tijdelijkgebruik bestemde voorzieningvoor een school voor speciaalbasisonderwijsDe modelverordening stelt dezemeters op respectievelijk 55, 40en 50 vierkante meterbrutovloeroppervlakte.Wij willen in deze metersafwijken van demodelverordening. Als je bij 40,50 of 55 meter gaat uitbreiden,is dit bij een verhoging van eenleerlingenaantal van tussen de7 en de 11 leerlingen. Het is nietwenselijk dat er te snel wordtovergegaan tot permanenteuitbreiding; dit is een kostbareuitgave. Om die reden, samenmet duurzaamheid en om tezorgen dat gebouwen ééngeheel blijven vormen doormeer grootschaligeuitbreidingen in plaats van kleinknip en plak werk, is ervoor omhet minimum aantal m2 verschilop te hogen van respectievelijk55, 40 en 50 m2 naar 100 m2.20Verder gelden de onderstaande voorwaarden voor het recht op uitbreiding (de bijlagen waarnaar verwezen wordt, zijnde bijlagen van de ‘VERORDENING VOORZIENINGEN HUISVESTING ONDERWIJS GEMEENTE BUSSUM’ zoalsvastgesteld op 10 november 2011:20a. het feit dat er ten minste zoveel te huisvesten leerlingen aanwezig zijn, dat de ruimtebehoefte,zoals vastgesteld op grond van bijlage III, deel B, de capaciteit van het gebouw als vastgesteld op grond vanbijlage III, deel A, met tenminste de in bijlage III, deel C genoemde drempelwaarde (in Bussum 100 m2 BVO)overschrijdt, enb1. het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftienaaneengesloten jaren voor een voor blijvend gebruik bestemde uitbreiding deze leerlingen kunnen wordenverwacht ofb2. het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vieraaneengesloten jaren voor een voor tijdelijk gebruik bestemde uitbreiding deze leerlingen kunnen wordenverwacht ofb3. het feit dat de laatste teldatum voor het indienen van de aanvraag aantoont, dat er leerlingen aanwezig zijn dieniet voor maximaal vier aaneengesloten jaren binnen het gebouw of de gebouwen kunnen worden gehuisvestenc. het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken gebouw alsmede vanmogelijkheden om door medegebruik binnen 2000 meter hemelsbreed een passende extra huisvesting voor deschool te realiseren.Toewijzing en verwijzingssystematiekScholen die extra ruimte nodig hebben als gevolg van de groei van het leerlingenaantal, kunnen op basis van deverordening verwezen worden naar medegebruik in andere schoolgebouwen binnen een straal van 2000 meterhemelsbreed. Als gevolg van de nieuwe verordening, wordt de ruimtebehoefte (voor het PO en SO) niet langeruitgedrukt in groepsruimten maar in vierkante meters.

Bij verwijzing moet het ook daadwerkelijk mogelijk zijn om kwalitatieve ruimten ter beschikking te stellen of te bezettenwaarin op een verantwoorde wijze onderwijs verzorgd kan worden. Bij verwijzing naar normatieve leegstand zal inoverleg met de gemeente en de betrokken schoolbesturen een plan opgesteld worden. Het college zal op basishiervan een bindende uitspraak doen voor beide partijen. De uitspraak dient bij voorkeur voor 1 mei te zijn afgerond, inverband met de benodigde communicatie. Normatieve leegstand in de onderwijshuisvesting waarvan het eigendom bijde gemeente ligt, zal binnen kaders daar waar mogelijk ingezet worden voor andere doeleinden. Ook kan bij leegstandvan een lokaal bekeken worden of dit voor naschoolse opvang geschikt gemaakt kan worden.5.1. BasisonderwijsHieronder is per wijk en per school inzichtelijk gemaakt wat het tekort of overschot aan capaciteit (permanent +tijdelijk) is. Dit is uitgedrukt in m2 BVO (bruto vloeroppervlakte). De geprognosticeerde ruimtebehoefte is zowel in m2BVO als in lokalen weergegeven. De gemarkeerde kolom geeft de ruimtebehoefte aan over 15 jaar, welke volgens deVerordening recht geeft op voor blijvend gebruik bestemde voorziening.Centrum (wijk 00)Bussum - Centrum Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Vondelschool lln 380 385 381 379 379 375 371 365 363 357 354 336 328Ruimtebehoefte (m2) m2 2111 2137 2116 2106 2106 2086 2066 2036 2026 1996 1981 1890 1850Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 16 17 16 16 16 16 16 16 15 15 15 14 14Totaal aanwezig BVO m2 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452Aanwezig permanent BVO m2 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 341 315 336 346 346 366 386 416 426 456 471 562 602St. Vitusschool lln 305 305 302 299 300 298 296 293 292 289 287 275 269Ruimtebehoefte (m2) m2 1745 1745 1730 1715 1720 1710 1700 1685 1680 1665 1655 1594 1563Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 13 13 13 13 13 13 12 12 12 12 12 12 11Totaal aanwezig BVO m2 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933Aanwezig permanent BVO m2 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933 1933Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 188 188 203 218 213 223 233 248 253 268 278 339 370In het centrum is er momenteel voldoende capaciteit aan onderwijshuisvesting. Zowel bij de Vondelschool als bij deSt. Vituschool zal op basis van de prognose geleidelijk aan leegstand ontstaan. Als de leerlingenaantallen dekomende jaren geen stijgende lijn vertonen, dan is er in 2027 circa 900 m2 leegstand aanwezig. Op 1 oktober 2012waren er 8 leerlingen meer dan geprognosticeerd in de wijk.2121Brediuskwartier (wijk 01)Bussum - Brediuskwartier Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Julianaschool locatie Kalfflaan lln 213 216 216 218 218 215 211 208 206 204 202 194 192Ruimtebehoefte (m2) m2 1271 1286 1286 1297 1297 1281 1261 1246 1236 1226 1216 1176 1166Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 8 8Totaal aanwezig BVO m2 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374Aanwezig permanent BVO m2 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374 1374Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 103 88 88 77 77 93 113 128 138 148 158 198 208Katholieke Montesorrischool lln 341 345 345 347 346 342 336 332 329 324 322 308 304Ruimtebehoefte (m2) m2 1915 1935 1935 1945 1940 1920 1890 1870 1855 1830 1820 1749 1729Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 14 15 15 15 15 14 14 14 14 14 14 13 13Totaal aanwezig BVO m2 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088Aanwezig permanent BVO m2 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088 2088Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 173 153 153 143 148 168 198 218 233 258 268 339 359Bussumse Montessorischool lln 242 242 240 238 236 233 229 226 224 221 219 212 210Ruimtebehoefte (m2) m2 1417 1417 1407 1397 1387 1372 1352 1337 1327 1312 1302 1266 1256Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 10 10 10 10 10 10 10 10 9 9 9 9 9Totaal aanwezig BVO m2 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743Aanwezig permanent BVO m2 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743 1743Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 326 326 336 346 356 371 391 406 416 431 441 477 487Instituut Indon lln 88 75 - - - - - - - - - - -Ruimtebehoefte (m2) m2 897 801 - - - - - - - - - - -Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 6 5 - - - - - - - - - - -Totaal aanwezig BVO m2 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059Aanwezig permanent BVO m2 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059 1059Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 162 258 - - - - - - - - - - -

Voor de wijk Brediuskwartier geldt dat er de komende jaren uitgedrukt in m2 voldoende capaciteit aanwezig is. Ookhier is er sprake van overcapaciteit. De Bussumse Montessorischool heeft minimaal 300 m2 BVO leegstand op ditmoment. Ook de overige scholen hebben op basis van de prognose een overschot aan capaciteit. Zolang deleerlingenaantallen in de toekomst geen stijgende lijn gaan vertonen, loopt de leegstand in de wijk op tot ca. 1000 m2in 2027 (Indonschool buiten beschouwing gelaten). Op 1 oktober 2012 waren er 14 leerlingen minder dangeprognosticeerd in de wijk.Eng (wijk 02)Bussum - Eng Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31De Hoeksteen lln 427 426 419 420 417 413 407 404 399 396 394 382 378Ruimtebehoefte (m2) m2 2348 2343 2308 2313 2298 2277 2247 2232 2207 2192 2182 2121 2101Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 18 18 18 18 18 17 17 17 17 17 17 16 16Totaal aanwezig BVO m2 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410Aanwezig permanent BVO m2 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410 2410Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 62 67 102 97 112 133 163 178 203 218 228 289 309Julianaschool - locatie Kwartellaan lln 272 273 278 285 284 285 283 285 284 284 282 276 271Ruimtebehoefte (m2) m2 1568 1573 1598 1634 1629 1634 1623 1634 1629 1629 1618 1588 1563Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 11Totaal aanwezig BVO m2 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517Aanwezig permanent BVO m2 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517 1517Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 -51 -56 -81 -117 -112 -117 -106 -117 -112 -112 -101 -71 -46De Zonnewijzer lln 187 189 191 194 195 195 197 196 196 195 194 187 183Ruimtebehoefte (m2) m2 1170 1182 1192 1207 1212 1212 1222 1217 1217 1212 1207 1170 1149Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8Totaal aanwezig BVO m2 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344Aanwezig permanent BVO m2 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344 1344Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 174 162 152 137 132 132 122 127 127 132 137 174 195Koningin Emmaschool locatie Breeduit lln 90 90 90 90 90 90 91 90 90 89 89 85 83Ruimtebehoefte (m2) m2 688 688 688 688 688 688 693 688 688 682 682 660 649Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4Totaal aanwezig BVO m2 706 706 706 706 706 706 706 706 706 706 706 706 706Aanwezig permanent BVO m2 706 706 706 706 706 706 706 706 706 706 706 706 706Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 18 18 18 18 18 18 13 18 18 24 24 46 57Vrije school Michael lln 218 215 213 212 210 208 206 206 205 204 203 202 204Ruimtebehoefte (m2) m2 1297 1281 1271 1266 1256 1246 1236 1236 1231 1226 1221 1216 1226Ruimtebehoefte (in lokalen) lok 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9Totaal aanwezig BVO m2 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346Aanwezig permanent BVO m2 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346 1346Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 49 65 75 80 90 100 110 110 115 120 125 130 120In de wijk de Eng is er alleen sprake van een tekort aan ruimte uitgedrukt in m2 bij de Julianaschool locatieKwartellaan. Per heden bedraagt de overcapaciteit ca. 250 m2 BVO en loopt op in 15 jaar tot ca. 570 m2 BVO.Op 1 oktober 2012 waren er 41 leerlingen meer dan geprognosticeerd in de wijk. Dit betekent een lichte stijgende lijnten opzichte van de prognose van 2011. De Julianaschool heeft recht op tijdelijke uitbreiding, dit kan opgelost wordendoor medegebruik in Breeduit (Zonnewijzer).2222De bruto vloeroppervlakten van de Zonnewijzer en Emmaschool in Breeduit zijn als volgt opgebouwd:Ruimten Zonnewijzer EmmaschoolPrimair bestemd voor onderwijs 934 490Semifunctionele ruimten, te weten handvaardigheidlokaal, het technieklokaal, de twee speelzalen, 410 216de aula en de lounge.Totaal 1344 706

5.2. Voortgezet onderwijsHieronder is voor het voortgezet onderwijs de ruimtebehoefte inclusief onderwijskundige vernieuwingen vergelekenmet de huidige capaciteit.Brediuskwartier (wijk 01) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31Goois Lyceum lln 1079 1112 1153 1193 1238 1258 1268 1266 1261 1254 1246 1184 1156Ruimtebehoefte (m2) excl. m2 7263 7455 7694 7927 8189 8305 8363 8352 8323 8282 8235 7874 7711Ruimtebehoefte (m2) incl. OKV m2 7435 7633 7878 8117 8387 8506 8566 8554 8524 8482 8435 8064 7896Totaal aanwezig BVO m2 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955Aanwezig permanent BVO m2 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955 8955Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 1520 1322 1077 838 568 449 389 401 431 473 520 891 1059Eng (wijk 02) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31De Fontein lln 391 394 400 405 411 420 424 424 421 419 416 398 392Ruimtebehoefte (m2) excl. m2 2866 2884 2919 2949 2985 3038 3062 3062 3044 3032 3014 2907 2872Ruimtebehoefte (m2) incl. OKV m2 3005 3024 3061 3093 3130 3187 3212 3212 3193 3181 3162 3049 3011Totaal aanwezig BVO m2 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258Aanwezig permanent BVO m2 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258 4258Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 1253 1234 1197 1165 1128 1071 1046 1046 1065 1077 1096 1209 1247Spiegel (wijk 03) Eenh. 2011/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 26/27 30/31St Vituscollege lln 1218 1229 1248 1266 1287 1308 1321 1319 1315 1309 1303 1239 1207Ruimtebehoefte (m2) excl. m2 8032 8096 8206 8310 8432 8553 8628 8617 8594 8559 8524 8154 7968Ruimtebehoefte (m2) incl. OKV m2 8226 8292 8405 8512 8637 8762 8839 8827 8803 8767 8732 8351 8161Totaal aanwezig BVO m2 8122 8122 8122 8122 8122 8122 8122 8122 8122 8122 8122 8122 8122Aanwezig permanent BVO m2 7982 7982 7982 7982 7982 7982 7982 7982 7982 7982 7982 7982 7982Aanwezig tijdelijk BVO m2 140 140 140 140 140 140 140 140 140 140 140 140 140Tekort / overschot m2 -104 -170 -283 -390 -515 -640 -717 -705 -681 -645 -610 -229 -39W. De Zwijgercollege lln 1183 1211 1252 1291 1334 1359 1370 1367 1361 1353 1346 1288 1262Ruimtebehoefte (m2) excl. m2 7854 8017 8255 8482 8732 8877 8941 8924 8889 8842 8802 8465 8314Ruimtebehoefte (m2) incl. OKV m2 8044 8211 8456 8689 8945 9095 9160 9142 9107 9059 9017 8671 8515Totaal aanwezig BVO m2 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378Aanwezig permanent BVO m2 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378 9378Aanwezig tijdelijk BVO m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Tekort / overschot m2 1334 1167 922 689 433 283 218 236 271 319 361 707 8632424HAVO/VWOTekort / overschot m2 1230 997 639 299 -82 -357 -499 -469 -410 -326 -249 478 824VMBO-TTekort / overschot m2 1253 1234 1197 1165 1128 1071 1046 1046 1065 1077 1096 1209 1247NOOT:Het kan zo zijn dat leegstand in overleg met schoolbesturen ingezet wordt voor het gebruik door uit de openbare kasbekostigd onderwijs of voor andere culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden. In dat geval is er sprake vanmedegebruik. Als niet aan deze voorwaarden wordt voldaan, dan is sprake van verhuur.Bij medegebruik wordt geen huurvergoeding in rekening gebracht, maar uitsluitend een gebruiksvergoeding (=vergoeding in de exploitatiekosten). Uitgangspunt is dat de hoofd- en medegebruiker onderling overeenstemmingbereiken over het tarief dat in rekening wordt gebracht. In principe moet het medegebruik plaatsvinden tegen eenkostendekkend tarief. Punt van aandacht bij medegebruik is dat de in medegebruik gegeven ruimten altijd beschikbaarmoeten zijn voor het huisvesten van een school als de gemeente een aanvraag voor het bekostigen van eenvoorziening huisvesting onderwijs heeft ontvangen. Is de leegstand al in medegebruik gegeven aan een andere schooldan heeft dit geen gevolgen; is de leegstand echter in medegebruik gegeven aan een organisatie met een cultureel,maatschappelijk of recreatief doeleinde dan vervalt dit medegebruik: het huisvesten van een school gaat voormedegebruik door een niet-school.De gemeente behoudt het recht tot het vorderen van vierkante meters indien dit noodzakelijk is vooronderwijshuisvesting.

5.3. BewegingsonderwijsVoor een basisschool is het aantal groepen bepalend voor het aantal klokuren gymnastiek. Per groep 6-12-jarigenwordt maximaal 1,5 klokuur gymnastiek per week vergoed. Het onderstaande overzicht geeft weer waar en hoeveeluren momenteel gebruik gemaakt wordt van een gymnastiekruimte.School Accommodatie Capaciteit*BasisonderwijsKlokurengymroosterNormatieveuren**Sint Vitusschool Dr. Schaepmanlaan 26 15 15 0Vondelschool Huizerweg / Kalfflaan / Goois Lyceum - 13,5 13,5 0Katholieke Montessorischool Huizerweg / Kalfflaan - 12 15 -3VerschilJulianaschool Kalff Kalfflaan 26 7,25 9 -1,75Bussumse Montessorischool Kalfflaan - 10,5 10.5 0Koningin Emmaschool Breeduit Breeduit 26 4,5 4,5 0De Hoeksteen Bremstraat 26 21,25 18 3,25Julianaschool Kwartel Kwartellaan 26 12 12 0De Zonnewijzer Breeduit - 8 7,5 0,5Vrije School Michael Ruijterlaan 26 9,5 9 0,5Koningin Emmaschool Fortlaan Sporthal Zandzee/ De Zwaaier (Naarden) - 11 19,5 -8,5Julianaschool Brandsma Meentweg / Gooilandschool 26 8,75 10,5 -1,75Gooilandschool Meentweg / Gooilandschool 19,25 18 1,25Indonschool Huizerweg 26 10,25 10,25 0Totaal 208 162,75 161,75 -9,5Voortgezet onderwijsSt. Vituscollege Sporthal Zandzee n.v.t. 7,25 92,5 -5,25St. Vituscollege 80 80De Fontein De Fontein 40 40 40 0Willem de Zwijger College Willem de Zwijger College 80 80 89 -9Goois Lyceum Goois Lyceum 120 89 89 31OpMaat (is verhuisd) Gr. Florislaan 40 n.v.t. n.v.t. 402525Totaal 360 296,25 310,5 56,75* Capaciteit gymzalen primair onderwijs 26 uur in de week en voortgezet onderwijs 40 uur in de week.** Normatieve uren op basis de teldatum 1 oktober 2010/2011- Mochten de plannen van het kabinet doorgang vinden om van 1,5 naar 3 klokuren per week te gaan dan betekentdat gezien de huidige capaciteit een tekort zal ontstaan. Onder voorbehoud van bovengenoemde wens van hetkabinet is hieronder een analyse weergeven uitgaande van de huidige ruimtebehoefte.- De Sporthal Zandzee heeft een capaciteit van 160 uur, de sportvloer bedraagt 1.056 m2 (22 x 44 m2). Momenteelmaken de Emmaschool en het Sint Vituscollege overdag in totaal 16 uur gebruik van de Sporthal Zandzee. DeEmmaschool kan door het vertrek van het College de OpMaat naar Hilversum de komende jaren gebruik makenvan de gymzaal aan de Graaf Florislaan (na overdracht door het bevoegd gezag). Hierdoor komen – totaal 10klokuren - in de Sporthal Zandzee en de gymzaal de Zwaaier in Naarden te vervallen. Dit levert een besparing opin de vervoerskosten van de leerlingen van de Emmaschool naar de Sporthal Zandzee en in de huur van degymzaal in Naarden.- De Vrije School Michael gymt nu in de gymzaal aan de Ruijterlaan (voormalig schoolgebouw van deEmmaschool). Gezien de ontwikkelingen van de toekomstige bestemming van de Ruijterlaan, is het verstandig omde deze school te verwijzen naar de gymzaal aan de Kwartellaan. Momenteel wordt deze voor maximaal 12 uur inde week gebruikt door de Julianaschool zelf. De afstand is hemelsbreed 380 meter.

- Er is met het bestuur van de Vondelschool afgesproken dat het aanwezige - extra grote - speellokaal gebruiktwordt voor gymnastiek voor de groepen 3 en 4. Hiervoor is er een vergoeding voor de inrichting van het speel-/gymnastieklokaal (bijna 3x de norm van de inrichting van een speellokaal) overgemaakt. Dit is ook alsvoorwaarde opgenomen in het huisvestingsprogramma. Dit betekent dat de school geen aanspraak meer kanmaken op andere gymnastiekruimte voor de groepen 3 en 4.- Het college de OpMaat is verhuisd naar Hilversum. Dit betekent dat in ieder geval de gymzaal conform de huidigeovereenkomst tot 1 januari 2017 ingezet kan worden voor andere scholen. Het ligt het meest voor de hand dat deEmmaschool aan de Fortlaan gebruik gaat maken van de OpMaat de komende jaren. Hierdoor vervallen de urenin de Sporthal Zandzee (levert een besparing op – leerlingenvervoer-) en de uren in de gymzaal de Zwaaier inNaarden waar de Emmaschool momenteel gebruik van maakt. Dat zijn in totaal 11 klokuren (8,75 Zandzee + 2,25Zwaaier). Straks zou de gymzaal eventueel ook gebruikt kunnen worden door een deel van de leerlingen van deBrandsmaschool.Uitgangspunt is dat alle gymnastiekruimten overdag ingezet worden ten behoeve van bewegingsonderwijs. Hieronderis een overzicht opgenomen met de gewenste situatie voor het komend schooljaar 2013-2014.SportvoorzieningenCapaciteit Huidige Overschot/ Gewenste Opmerkingin uren situatie Tekort situatie01 St. Vituscollege 80 80 - 80 ongewijzigd02 De Fontein 40 40 - 40 ongewijzigd03 Willem de Zwijger College 80 80 - 80 de resterende klokuren => OpMaat04 Goois Lyceum 120 89 31 89 ongewijzigd05 Gr. Florislaan 40 0 40 26 11 klokuren Emma => OpMaateventueel klokuren W. de Zwijger College06 Meentweg / Gooilandschool 26 28 - 2 28 ongewijzigd07 Bremstraat 26 21,25 4,75 21,25 ongewijzigd08 Ruijterlaan 26 9,5 16,5 0 9 klokuren VSM => Kwartellaan09 Kalfflaan 26 24,75 1,25 24,75 ongewijzigd10 Dr. Schaepmanlaan 26 15 11 23 toevoegen 8 klokuren Vondelschool11 Kwartellaan 26 12 14 21 toevoegen 9 klokuren VSM12 Huizerweg 26 20,75 5,25 20,75 ongewijzigd13 Breeduit 26 12,5 13,5 12,5 de overige scholen bevinden zich buiten deverwijzingsafstand14 Sporthal Zandzee 160 16 12,5 12,5 toevoegen 5,25 klokuren St. Vituscollegevervallen, 8,75 klokuren Emma => OpMaat15 Zwaaier (Naarden) ? 2,25 n.v.t. n.v.t. vervallen, 2,25 klokuren Emma => OpMaatTotaal 728 451 147,75 478,752626De verwijzing en de analyse is gebaseerd op de prognose 2011. Voor de gewenste situatie zal er in overleg met hetbevoegd gezag op basis van de meest recente teldatum de normatieve uren worden berekend. In sommige gevallen isde capaciteit van gymnastiekruimten niet volledig inzetbaar. Dit als gevolg van het ontbreken van vouwwanden, zodateen grote hal tegelijkertijd door verschillende scholen gebruikt kan worden.Desondanks moet het mogelijk zijn om in overleg met schoolbesturen een nieuw gymrooster op te stellen, zodat degymzalen aan de Ruijterlaan en de Zwaaier in Naarden vrij geroosterd kunnen worden.

6. CONCLUSIEOp basis van de actualisatie kunnen de volgende conclusies worden getrokken.Primair onderwijs:Dankzij gerealiseerde uitbreidingen van de laatste jaren is er de komende 10 jaar voldoendecapaciteit voor het primair onderwijs. De komende jaren zal het basisonderwijs in Bussum,vanuit de demografische ontwikkeling beoordeeld, in de laatste fase van de leerlingenpiekbelanden. Volgens de leerlingenprognose wordt in 2013 het maximale leerlingenaantalbereikt. De algemene trend van dalende leerlingenaantallen resulteert in leegstaandelokalen. Alleen bij de Julianaschool Kwartellaan ontstaat op termijn recht op een noodlokaal.Dit kan opgelost worden door medegebruik in bijvoorbeeld Breeduit.Voortgezet onderwijs:Voor het voortgezet onderwijs geldt dat de er voldoende capaciteit aanwezig is voor dekomende jaren. Er is een aantal jaren een tekort bij het St. Vituscollege. Recht oppermanente uitbreiding bij het Voortgezet Onderwijs ontstaat pas als er een structureel tekortis van meer dan 10% van de totaalcapaciteit.Gymnastiekonderwijs:Met de huidige klokuren is er voldoende ruimte voor gymonderwijs. Door een efficiëntereindeling kan er in overleg met de schoolbesturen bekeken worden of er gymzalen vrij kunnenvallen. Als de kabinetsplannen voor uitbreiding van het aantal gymuren doorgang vinden,ontstaat er een capaciteitsprobleem.27Geconcludeerd kan worden dat de actualisatie IHP 2012 op korte termijn niet leidt tot fysieke uitbreiding vangebouwen. Tijdelijke ruimtebehoefte dient in eerste instantie (in overleg met schoolbestuur) opgelost te worden metbehulp van medegebruik. Eventuele kosten als gevolg van medegebruik kunnen bekostigd worden uit het bedrag datmomenteel gereserveerd staat voor eventuele uitbreidingen van € 200.000. Voorgesteld wordt om dit bedraggereserveerd te houden. Om het huidige kwaliteitsniveau van gebouwen te handhaven blijven we de huidige normvoor het onderhoud van scholen en gymzalen hanteren.27De ontwikkelingen op het gebied van de gedeeltelijke doordecentralisatie worden op de voet gevolgd en naaraanleiding daarvan wordt de norm eventueel bijgesteld en worden nieuwe meerjarenonderhoudsplannen met eennulmeting opgesteld.