ARGU_01_2011_NL - VSOA

echterlijke ordeVSOA8ARGUMENT · JANUARI 2011Het hiërarchisch statuutvan de hoofdgriffierAl meermaals werd onze aandacht gevestigd opverontrustende situaties in verschillende hoven enrechtbanken. De groep VSOA Rechterlijke Orde heefthierop het initiatief genomen om de omzendbrief nr.128 d.d. 28 november 2008, en meer bepaald waarhet gaat over het hiërarchisch statuut van dehoofdgriffier, onder de loep te nemen.Wij hebben inderdaad vastgestelddat in steeds meer griffies ookde administratieve leiding wordtwaargenomen door de magistraat-korpsoverste.Als we het gerechtelijk wetboek ter handnemen, lezen we in het nieuwe artikel 164 dat inelke griffie de hoofdgriffier wordt belast met dedagelijkse leiding, dit echter onder toezicht vande magistraat-korpsoverste.Dit doet echter geen afbreuk aan de bevoegdhedendie exclusief aan de hoofdgriffier wordentoevertrouwd, nml.:3 de algemene leiding van zijn griffie: hij is devoornaamste verantwoordelijke voor deadministratie en het beheer van de griffie;3 de organisatie van de griffie: het is zijn taakom alles in het werk te stellen om tot eencoherent resultaat te komen, gebruikmakendvan de hem ter beschikking gestelde middelen(mensen en materieel);3 de coördinatie van de griffie: hij moet de takenonder het personeel zo verdelen, opdat de griffieop de meest efficiënte wijze zou werken.Deze drie voorrechten worden duidelijk omschrevenin de bovenvermelde omzendbrief en in hetartikel 164 van het gerechtelijk wetboek.Zo is het dus de hoofdgriffier die de taken verdeeldtussen de leden en het personeel van degriffie (voor de goede orde: leden van de griffiezijn: de griffiers hoofd van dienst [niv. A] en degriffiers [niv. B]; het personeel van de griffieheeft betrekking op: de assistenten [niv. C) ende medewerkers [niv. D]).Hij duidt eveneens de griffiers aan die de magistratenbijstaan.Om al deze taken tot een goed einde te brengenen zijn verantwoordelijkheid te nemen, moet dehoofdgriffier zijn zelfstandigheid en de beslissingsbevoegdheidbehouden.Niettemin is een goede communicatie en permanentesamenwerking tussen de magistraatkorpsoversteen de hoofdgriffier van primordiaalbelang om de goede werking van de jurisdictiete garanderen.In de wet wordt het gezag tussen de magistraatkorpsoversteen de hoofdgriffier hoofdzakelijkgebaseerd op samenwerking en overleg. Menbedoelt hier dus zonder meer een constructievesamenwerking tussen deze twee actoren van derechterlijke macht. Deze samenwerking vindthaar oorsprong in het feit dat de magistraatkorpsoversteeen mandaat uitoefent en hij hieroververantwoording dient af te leggen. Het isdus quasi onmogelijk dit beheer alleen te doen,zonder overleg met de hoofdgriffier over de werkingvan de griffie.Als sommige onder u eerder sceptisch staantegenover wat hiervoor is uiteengezet, onderandere wat het feit betreft dat het niet de hoofdgriffieris die “administratief” verantwoordelijkis, dan willen wij hen aanraden om eens inlichtingenin te winnen bij een parket, want daarbestaat die samenwerking tussen de hoofdsecretarisen de Procureur des Konings al jaren.(cfr.: een dergelijke samenwerking bestaat bijvoorbeeldook in eender welke administratietussen de manager, de voorzitter van de raad vanbeheer en zijn directeurs-generaal).In al die jaren dat we op het terrein vertoeven is ernog nooit een conflict gemeld binnen de parketten.Het gaat hier dus wel degelijk over een samenwerkingdie over de jaren heen zijn deugdelijkheidheeft bewezen, daar waar bovendien de hoofdsecretaris,in de meeste gevallen, automatisch aanhet hoofd staat van de jurisdicties met een grootstepersoneelsbetand, voor de dringende zakenen op vraag van de Procureur des Konings zelf.Wij hebben vastgesteld dat in het merendeelvan de jurisdicties waar zich problemen voordoen,het eerder gaat over kleine problemenofwel waar (al dan niet vrijwillig) de grensonvoldoende is afgebakend, en die dan jammergenoeg leiden tot grotere ontsporingen van éénvan de hiërarchische oversten in hun drang omhun machtshonger te bevredigen! Dergelijkesituatie zal onmiskenbaar zijn weerslag hebbenop de kwaliteit van het geleverde werk, de sfeeren het moreel van het personeel binnen dezejurisdictie. Vandaar dan ook de noodzaak omdergelijke toestanden zo vlug als mogelijk dewereld uit te helpen.Laten we ook artikel 403 van het gerechtelijkwetboek niet uit het oog verliezen, dat bepaalddat het de Procureur-generaal of de Procureurdes Konings is die toezicht houdt op de goedewerking van de griffies en parketten, en wienstaak het is de discipline binnen deze diensten tebewaren.Wij willen er bij alle hoofdgriffiers op aandringenom dergelijke pogingen tot machtsgrepen temelden aan de Procureur des Konings, die tottaak heeft dit te melden aan zijn Procureurgeneraalen die het op zijn beurt zal mededelenaan de Minister van Justitie.Het wordt de hoogste tijd dat we komaf makenmet de “Justitie van Heren en Meesters” en wijherinneren u er nog eens aan dat sinds 25 april2007 de griffiers eveneens beschikken over eenerkend syndicaal statuut.Aarzel dus niet om op onze diensten een beroepte doen voor elke conflictsituatie, waarin wij uzullen bijstaan om uw problemen op te lossen.