Omgaan met termijnen - Pianoo
Omgaan met termijnen - Pianoo
Omgaan met termijnen - Pianoo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2. Kalenderdagen of werkdagen?De richtlijn 2004/18/EG bepaalt slechts ten aanzien van één termijn dat het werkdagen betreft. Verderwordt in de richtlijn niets bepaald.In verordening 1182/71/EG is bepaald dat feestdagen, zater- en zondagen in principe bij de termijn zijninbegrepen, tenzij deze daarvan uitdrukkelijk zijn uitgezonderd, ofwel dat de termijn in werkdagen isomschreven. Omdat hierover niets is bepaald in de richtlijn 2004/18/EG, moeten alle <strong>termijnen</strong> daarin(en in de Aanbestedingswet 2012) worden berekend in kalenderdagen.3. Wanneer begint een termijn?De richtlijn 2004/18/EG en de Aanbestedingswet 2012 vermelden veelvuldig “vanaf” en “te rekenenvanaf een bepaalde datum”. Verordening 1182/71/EG bepaalt dat een in dagen, weken, maandenof jaren omschreven termijn ingaat op de dag, volgend op de dag waarin een bepaalde gebeurtenisplaatsvindt. Dag nul, de dag waarop de gebeurtenis plaatsvindt, telt derhalve niet mee.4. Wanneer eindigt een termijn?Zoals hierboven is aangegeven, begint een termijn om 0.00 uur van de dag volgend op die waarop degebeurtenis plaatsvindt. De termijn eindigt hiermee om 24.00 uur op de laatste dag van de termijn.Als de termijn langer wordt gesteld dan de minimumtermijn mag vanzelfsprekend een eerder tijdstipworden gesteld.5. Feest-, zater- of zondagenNoch in de richtlijn 2004/18/EG noch de Aanbestedingswet 2012 worden feestdagen genoemd. In deverordening 1182/71/EG is daarover wel iets bepaald: als de laatste dag van een termijn valt op eenfeest-, zater-, of zondag, loopt de termijn af op de volgende werkdag om 24.00 uur.Deze verordening bepaalt ook dat feestdagen alle dagen zijn die als zodanig door een instelling zijnerkend en alle dagen die door een lidstaat aan de Commissie als zodanig zijn bekendgemaakt. VoorNederland zijn die te vinden in de Algemene <strong>termijnen</strong>wet en in het Besluit gelijkstelling <strong>met</strong> een algemeenerkende feestdag 2011-2013. Als een termijn dus op één van de daarin genoemde erkendefeestdagen eindigt, geldt dat de betreffende termijn pas eindigt op de volgende werkdag om 24.00 uur.6. Ontvangst- of verzendtheorie?In Nederland wordt uitgegaan van de ontvangsttheorie. Op Europees niveau wordt daarentegen in hetalgemeen uitgegaan van de verzendtheorie voor bepaling van de <strong>termijnen</strong>. In de Aanbestedingswet2012 kom je dan ook vaak tegen “vanaf de verzenddatum” . Dit betekent dat in beginsel de datumvan verzending moet kunnen worden aangetoond en niet de datum van ontvangst. In het Bao was danook bepaald dat de aanbestedende diensten de verzenddatum van de aankondigingen moeten kunnenaantonen. In de Aanbestedingswet 2012 is een dergelijk artikel niet opgenomen.2<strong>Omgaan</strong> <strong>met</strong> <strong>termijnen</strong>