Vervoerplan NS 2006 (Vertrouwelijk) - saferail.nl

88%
86%
84%
82%
80%
2002 2003 2004 2005 2006
Grafiek: Ontwikkeling aankomstpunctualiteit.
Oorzaken terugval
Vergelijking van 2004 en het eerste halfjaar van 2005 laat zien dat de terugval vooral komt door een
toename van het aantal ‘extreme dagen’. Dit zijn dagen waarop de punctualiteit onder de 75 procent komt
en waar de oorzaak van dispunctualiteit veelal een combinatie van factoren externe factoren is waar NS niet
of nauwelijks invloed op heeft. Op dit soort dagen is op tijd rijden volgens de dienstregeling niet of
nauwelijks mogelijk. In 2005 waren dit bijvoorbeeld de extreme sneeuwval begin maart, een langdurige
seinstoring op 9 juni en de drie ontsporingen rondom Amsterdam en de nasleep daarvan. Op dit soort
dagen worden de aankomstpunctualiteit, gerealiseerde aansluitingen en uitval treinen gemeten als op alle
andere dagen. Uiteraard met een zeer negatief beeld tot gevolg. In het eerste halfjaar van 2004 had NS
twee van deze extreme dagen. In de eerste helft van 2005 waren dit er al tien. In de tweede helft van 2005
lijkt deze trend zich voort te zetten. Voorbeelden zijn de terreurdreiging die op 21 augustus leidde tot een
bommelding en het stilleggen van het treinverkeer van en naar Utrecht, en de uitval van het systeem van
verkeersleiding op 30 september. Verder is er een toename van het aantal uren van hinderlijke
buitendienststellingen, waarvan de impact nog onduidelijk is. Deze toename wordt deels veroorzaakt door
het uitvoeren van meer onderhoud en deels door toepassing van het normkader ‘Veilig werken aan het
spoor’, dat de Arbeidsinspectie heeft opgelegd. In dit normkader liggen afspraken vast die de veiligheid
vergroten bij het uitvoeren van onderhoud aan het spoor. Deze afspraken betekenen meer
buitendienststellingen en daarmee een extra beslag op de toch al schaarse infracapaciteit. NS en ProRail
nemen dit najaar vervolgstappen om vast te stellen hoe groot de impact van de extra buitendienststellingen
is en hoe de invoering van het normkader kan plaatsvinden met minimale aantasting van het
vervoeraanbod. Duidelijk is dat de uitbreiding van het aantal buitendienststellingen een negatieve invloed
heeft op het op tijd rijden.
Verder is er begin 2005 een kwartaal lang een experiment uitgevoerd met een nieuw onderhoudsrooster.
Dit experiment heeft een negatief effect gehad. NS schat dit effect op de punctualiteit op ongeveer -/- 0,3
procent op jaarbasis.
De scherpte bij de uitvoering van de dienstregeling is moeilijk te kwantificeren. Het lijkt er echter sterk op
dat na de topprestatie van NS in 2004 de scherpte in de uitvoering van de dienstregeling is afgenomen. Dit
kan afgeleid worden uit de toename van het aantal vertragingen tussen de .3 en 5 minuten. Daarnaast
blijven de prestaties op het gebied van knooppuntpunctualiteit en startpunctualiteit ook achter bij het
voorgenomen niveau. Maar zoals aangegeven is dit niet te kwantificeren. Dat dit onderwerp aandacht
behoeft is evenwel duidelijk. Voor NS is het verbeteren en op een hoog niveau houden van de scherpte in de
exploitatie komend jaar een belangrijk aandachtspunt. In het maatregelenpakket dat NS neemt krijgt dit
uitgebreid vorm in dit Vervoerplan.
Bedrijfsgeheim
31-10-05 Vervoerplan 2006 Vertrouwelijk/3.0 - 36