Gemeente Leidschendam-Voorburg

HOOFDSTUK 6
JURIDISCHE ASPECTEN
6.1 Gekozen planvorm
Het bestemmingsplan is gericht op functiewijziging van de Nieuwe Driemanspolder. Met de
functiewijziging worden mogelijkheden gecreëerd voor ontwikkeling van natuur en recreatie voor
het omliggende stedelijke gebied, waarmee ook de ecologische en recreatieve verbindingen
met de omgeving worden verbeterd. Tevens wordt beoogd een bijdrage te leveren aan het
realiseren van een duurzaam watersysteem door het creëren van mogelijkheden voor seizoensen
piekberging. Bij de functiewijziging wordt rekening gehouden met de bestaande
landschappelijke en cultuurhistorische waarden. Met de functiewijziging wordt de kwaliteit van
de Nieuwe Driemanspolder als buffer tussen de verstedelijking versterkt en blijvend
gewaarborgd. Samengevat voorziet het bestemmingsplan voor de Nieuwe Driemanspolder in
drie doelen:
• vergroting van ecologische (natuur) waarden en versterken van de ecologische
(natuur)verbindingen;
• vergroting van recreatieve waarden en versterken van de recreatieve verbindingen;
• bijdrage aan realisatie van duurzame waterhuishouding, in de vorm van seizoens- en
piekberging.
Het plan is ontwikkelingsgericht en verschaft daarmee het noodzakelijke juridisch
instrumentarium om uitvoering mogelijk te maken (onteigeningstitel). De gewenste
ontwikkelingen zijn vastgelegd op de plankaart in de vorm van bestemmingen of aanduidingen
en in voorschriften in de vorm van bebouwingsvoorschriften en gebruiksbepalingen. Naast een
programmafunctie vervult het bestemmingsplan ook een belangrijke beheersfunctie voor het
gebied door in de eerste plaats als toetsingskader te fungeren voor bouwplannen (via de
bouwvergunning) en in aangegeven gevallen voor andere werkzaamheden (via
aanlegvergunningen). In de tweede plaats wordt de beheersfunctie ingevuld door bindende
voorschriften voor het gebruik van gronden en opstallen.
De juridisch-planologische regeling van dit bestemmingsplan geschiedt conform de gangbare
bestemmingsplannormen (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening (IMRO2008), Standaard
Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP 2008)) en standaarden voor digitaal uitwisselbare
ruimtelijke plannen (DURP). De plandocumenten omvatten de bindende planstukken, te weten
de voorschriften en de plankaart, en de onderbouwende of toelichtende planstukken (de
toelichting en andere onderzoeken). De voorschriften en de plankaart bevatten een juridische
vertaling van de beleidsvoorwaarden vanuit de hogere overheden enerzijds (zie hoofdstuk 3) en
van het beoogde ruimtelijke toekomstperspectief anderzijds (zie hoofdstuk 5). De bindende
planstukken worden nader onderbouwd met:
• de toelichting op de plankaart en voorschriften
• het besluit Hogere Grenswaarde conform de Wet geluidhinder en
• nadere onderzoeken t.b.v. specifieke beleidsaspecten op het vlak van groen, water,
verkeer, milieu, bodem en archeologie, luchtkwaliteit en externe veiligheid
Bestemmingsplan Nieuwe Driemanspolder 2009 61