Gemeente Leidschendam-Voorburg

HOOFDSTUK 3:
BELEIDSKADER
3.1 Inleiding
Een groot aantal overheidsinstanties, waaronder de gemeenten zelf, heeft plannen en nota’s
voor het ruimtelijk beleid, die ook betrekking hebben op het projectgebied van de Nieuwe
Driemanspolder. Het betreft over het algemeen vrij globale plannen, die op hoofdlijnen
richtinggevend zijn voor de verdere planvorming en voor de herinrichting van het projectgebied.
De meest relevante beleidsplannen zullen hieronder op een beknopte manier worden toegelicht.
3.2 Europees beleid en Rijksbeleid
Nota Ruimte (2004)
De Nota Ruimte bevat de visie van het kabinet op de ruimtelijke ontwikkeling van Nederland en
de belangrijkste bijbehorende doelstellingen. Hoofddoel van het nationaal ruimtelijke beleid is
een goede onderlinge afstemming van de verschillende ruimtevragende functies voor zowel
stedelijke als landelijke gebieden. Volgens de Rijksnota maken de gemeenten Den Haag,
Leidschendam - Voorburg en Zoetermeer deel uit van het stedelijke netwerk Randstad Holland,
één van de zes aangewezen nationale stedelijke netwerken.
Op grond van de verreikende verstedelijking in deze netwerken bestaat hier grote behoefte aan
voldoende groen en recreatievoorzieningen, die een bijdrage kunnen leveren aan de kwaliteit
van de woonomgeving. Belangrijke elementen daarbij zijn de zogenaamde Nationale
Landschappen en de Rijksbufferzones. Beiden hebben tot doel een ongeremde verstedelijking
te voorkomen en de groene kwaliteiten in de betrokken regio’s te behouden resp. te versterken.
Dit geldt ook voor het plangebied van de Nieuwe Driemanspolder, dat onderdeel uitmaakt van
het nationaal landschap “Groene Hart van de Randstad” en van de Rijksbufferzone Den Haag -
Leiden - Zoetermeer. Hier ligt het accent vooral op het behoud van waardevolle groengebieden
en open landschapseenheden, de bevordering van de dagrecreatie of landschapsbeleving en
de stimulering van gebiedsondersteunende functies passend bij het overwegend landelijke
karakter van de bufferzone. Ook dient de bufferzone een bijdrage te leveren aan de
ontwikkeling van belangrijke regionale groenverbindingen zoals de GroenBlauwe Slinger van
het Groene Hart naar het Midden-Delfland. De regiefunctie voor deze ontwikkeling en voor het
planologische regime ligt volgens de Nota Ruimte bij de provincie Zuid-Holland.
Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) / Provinciale Ecologische Hoofdstructuur (PEHS)
Ter vervanging en vereenvoudiging van een aantal Rijksregelingen hebben de Rijksoverheid en
de Provincie Zuid-Holland in de afgelopen jaren een nieuwe beleidsregeling ingesteld onder de
noemer “Investeringsbudget Landelijk Gebied”. Doelstelling is een meer effectieve aanpak en
een voortvarende realisatie van de groenontwikkeling in en rond de stedelijke agglomeraties en
de realisatie van oude beleidsdoelstellingen op het gebied van landschap, ecologie en
cultuurhistorie. In het verlengde hiervan is op 5 december 2005 door het Rijk, de provincie Zuid-
Holland en de vijf regio’s binnen de provincie een convenant getekend, waarmee het
groenprogramma op het vlak van recreatie en cultuurhistorie uitgevoerd moet worden. Voor de
Bestemmingsplan Nieuwe Driemanspolder 2009 17