EY-de-fiscus-op-bezoek

EY-de-fiscus-op-bezoek EY-de-fiscus-op-bezoek

arjovaneijsden
from arjovaneijsden More from this publisher
16.06.2015 Views

aangiftebiljet uit te reiken. Hetzelfde geldt wanneer hij de inspecteur tijdens een controle niet toestaat kopieën etc. te maken van ‘gegevensdragers’ of hem de toegang weigert. Tevens kan aan de werkgever een verzuimboete worden opgelegd wanneer die zijn verplichtingen in het kader van de loonbelasting niet naleeft, zoals het verstrekken van voor de belastingheffing relevante gegevens van werknemers, het verstrekken van een jaaropgaaf aan de werknemer en het vaststellen van de identiteit van de werknemer. Ook de curator kan met een verzuimboete worden geconfronteerd. Dat is het geval als hij de fiscale verplichtingen niet correct nakomt van degene die aan zijn zorg is toevertrouwd, waaronder begrepen de failliet verklaarde persoon. Hetzelfde geldt voor de vertegenwoordiger van een minderjarige, en tevens voor de erfgenamen en de executeur die nalaten de fiscale verplichtingen van de erflater na te leven. Verder kan aan een vennootschap een verzuimboete worden opgelegd wanneer niet wordt voldaan aan de verplichting inzake het uitreiken van dividendnota. Hetzelfde geldt voor de instantie die een prijs uitkeert en die verzuimt aan de winnaar een nota uit te reiken waarop de ingehouden kansspelbelasting is vermeld. Voorts kunnen ondernemers een verzuimboete opgelegd krijgen wanneer zij niet voldoen aan de verplichting om facturen uit te reiken met inachtneming van de eisen die de Wet op de omzetbelasting 1968 stelt. Tenslotte kan een verzuimboete worden opgelegd aan degene die de economische eigendom van een goed overdraagt en verzuimt om van die overdracht melding te maken aan de inspecteur. De maximale verzuimboete voor het niet-nakomen van de hiervoor genoemde verplichtingen bedraagt € 5.278. Dit maximum zal uitsluitend worden opgelegd in uitzonderlijke gevallen. In alle andere gevallen zal een verzuimboete worden opgelegd van 50% van het wettelijk maximum, wat neerkomt op een bedrag van € 2.639. 3.2.2.4 De vergrijpboete De vergrijpboete is gericht op het bestraffen van handelen of nalaten waarbij sprake is van opzet dan wel grove schuld. Een telfout of verschrijving valt hier niet onder. De inspecteur dient de aanwezigheid van deze opzet of grove schuld te stellen en te bewijzen. Het moet gaan om de opzet of grove schuld van de belastingplichtige zelf. De kennis en wetenschap van een adviseur kunnen in beginsel niet worden toegerekend aan de belastingplichtige. Dit kan echter anders zijn als de belastingplichtige niet voldoende zorg heeft betracht bij het kiezen van zijn adviseur. Voor de toerekening van de opzet of grove schuld van een werknemer geldt in het algemeen dat deze sneller aan de rechtspersoon wordt toegerekend als de werknemer hoog in de organisatie werkzaam is dan in het geval het gaat om een werknemer die laag in de organisatie werkt. Ook in dat geval kan wel een toerekening plaatsvinden maar dan zal de bewijslast van de fiscus zwaarder zijn dan bij de werknemer met een hoge functie in de organisatie. Zoals bij de verzuimboete, kan een vergrijpboete worden opgelegd bij zowel aanslagbelastingen als aangiftebelastingen. Daarnaast kan een vergrijpboete worden opgelegd voor het niet nakomen van de (actieve) informatieverplichting die sinds 1 januari 2012 in de wet is opgenomen. Deze vergrijpboete bedraagt in bepaalde gevallen maximaal € 5.278 en in bepaalde gevallen maximaal 100% van het bedrag aan belasting dat als gevolg van het niet nakomen van de informatieverplichting niet is of zou zijn geheven. 32 | De fiscus op bezoek Zesde druk

Sinds 1 januari 2014 kan de inspecteur een vergrijpboete opleggen als in een verzoek om een voorlopige aanslag of in een verzoek om een herziening van een voorlopige aanslag met opzet onjuiste of onvolledige gegevens of inlichtingen zijn verstrekt. De vergrijpboete bedraagt maximaal 100% van de belasting die ten onrechte is of zou zijn teruggegeven of ten onrechte niet is of zou zijn betaald. Daarnaast kan sinds 1 januari 2014 de inspecteur een vergrijpboete opleggen wanneer vanwege opzet of grove schuld niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig gegevens en inlichtingen worden verstrekt in het kader van de internationale gegevensuitwisseling. Bij aanslagbelastingen kan een vergrijpboete worden opgelegd wanneer de aangifte opzettelijk niet, onjuist of onvolledig is gedaan. Ook het feit dat het aan de belastingplichtige te wijten is dat de aanslag tot een te laag bedrag is vastgesteld of anderszins te weinig belasting is geheven, leidt tot het opleggen van onderhavige boete. De boete kan maximaal 100% van het bedrag van de aanslag of de navorderingsaanslag belopen. Een boete van 100% doet zich alleen voor ingeval van opzet en in een uitzonderlijk geval, bijvoor beeld als er stelselmatig opzettelijk geen of onjuist dan wel onvolledig aangifte wordt gedaan. Is daarvan geen sprake dan bedraagt de boete bij opzet 50%. In het geval van grove schuld bedraagt de boete 25 %, maar maximaal 50% in een uitzonderlijk geval. Voor de inkomstenbelasting geldt dat de vergrijpboete maximaal 300% kan bedragen als er opzettelijk of door grove schuld een te laag inkomen uit sparen en beleggen (box 3) is aangegeven (bijvoorbeeld in geval van zwartsparen). In het geval van grove schuld legt de inspecteur dan in beginsel een boete op van 75% en in het geval van opzet een boete van 150%. Het is mogelijk een vergrijpboete te ontlopen als de belastingplichtige alsnog een juiste en volledige aangifte doet, dan wel de juiste en volledige inlichtingen, gegevens of aanwijzingen verstrekt voordat hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat de inspecteur met de onjuistheid of onvolledigheid bekend is of bekend zal raken (vrijwillige verbetering). Voor aanslagbelastingen geldt dat binnen twee jaar na het indienen van de onjuiste aangifte vrijwillig moet worden verbeterd. Indien de belastingplichtige na die twee jaar alsnog een juiste en volledige aangifte doet, dan wel de juiste en volledige inlichtingen, gegevens of aanwijzingen verstrekt, geeft dit aanleiding tot matiging van de vergrijpboete. Voor aanslagbelastingen geldt voor de periode van 1 juli 2014 tot 1 juli 2015 dat de vergrijpboete worden gematigd tot 30% wanneer een belastingplichtige vrijwillig verbetert na verloop van twee jaar nadat het beboetbare feit zich heeft voorgedaan. Vanaf 1 juli 2015 zal in die gevallen de vergrijpboete worden gematigd tot 60%. Ook mag een vergrijpboete niet worden opgelegd als sprake is van een pleitbaar standpunt aan de zijde van belastingplichtige. Hiervan kan bijvoorbeeld sprake zijn als uit rechtspraak en/of literatuur blijkt dat dit standpunt verdedigd wordt. De fiscus op bezoek Zesde druk | 33

aangiftebiljet uit te reiken. Hetzelf<strong>de</strong> geldt wanneer hij <strong>de</strong> inspecteur tij<strong>de</strong>ns een<br />

controle niet toestaat k<strong>op</strong>ieën etc. te maken van ‘gegevensdragers’ of hem <strong>de</strong><br />

toegang weigert. Tevens kan aan <strong>de</strong> werkgever een verzuimboete wor<strong>de</strong>n<br />

<strong>op</strong>gelegd wanneer die zijn verplichtingen in het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> loonbelasting niet<br />

naleeft, zoals het verstrekken van voor <strong>de</strong> belastingheffing relevante gegevens<br />

van werknemers, het verstrekken van een jaar<strong>op</strong>gaaf aan <strong>de</strong> werknemer en<br />

het vaststellen van <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntiteit van <strong>de</strong> werknemer. Ook <strong>de</strong> curator kan met<br />

een verzuimboete wor<strong>de</strong>n geconfronteerd. Dat is het geval als hij <strong>de</strong> fiscale<br />

verplichtingen niet correct nakomt van <strong>de</strong>gene die aan zijn zorg is toevertrouwd,<br />

waaron<strong>de</strong>r begrepen <strong>de</strong> failliet verklaar<strong>de</strong> persoon. Hetzelf<strong>de</strong> geldt voor <strong>de</strong><br />

vertegenwoordiger van een min<strong>de</strong>rjarige, en tevens voor <strong>de</strong> erfgenamen en<br />

<strong>de</strong> executeur die nalaten <strong>de</strong> fiscale verplichtingen van <strong>de</strong> erflater na te leven.<br />

Ver<strong>de</strong>r kan aan een vennootschap een verzuimboete wor<strong>de</strong>n <strong>op</strong>gelegd wanneer<br />

niet wordt voldaan aan <strong>de</strong> verplichting inzake het uitreiken van divi<strong>de</strong>ndnota.<br />

Hetzelf<strong>de</strong> geldt voor <strong>de</strong> instantie die een prijs uitkeert en die verzuimt aan<br />

<strong>de</strong> winnaar een nota uit te reiken waar<strong>op</strong> <strong>de</strong> ingehou<strong>de</strong>n kansspelbelasting<br />

is vermeld. Voorts kunnen on<strong>de</strong>rnemers een verzuimboete <strong>op</strong>gelegd krijgen<br />

wanneer zij niet voldoen aan <strong>de</strong> verplichting om facturen uit te reiken<br />

met inachtneming van <strong>de</strong> eisen die <strong>de</strong> Wet <strong>op</strong> <strong>de</strong> omzetbelasting 1968 stelt.<br />

Tenslotte kan een verzuimboete wor<strong>de</strong>n <strong>op</strong>gelegd aan <strong>de</strong>gene die <strong>de</strong><br />

economische eigendom van een goed overdraagt en verzuimt om van die<br />

overdracht melding te maken aan <strong>de</strong> inspecteur.<br />

De maximale verzuimboete voor het niet-nakomen van <strong>de</strong> hiervoor genoem<strong>de</strong><br />

verplichtingen bedraagt € 5.278. Dit maximum zal uitsluitend wor<strong>de</strong>n <strong>op</strong>gelegd<br />

in uitzon<strong>de</strong>rlijke gevallen. In alle an<strong>de</strong>re gevallen zal een verzuimboete wor<strong>de</strong>n<br />

<strong>op</strong>gelegd van 50% van het wettelijk maximum, wat neerkomt <strong>op</strong> een bedrag<br />

van € 2.639.<br />

3.2.2.4 De vergrijpboete<br />

De vergrijpboete is gericht <strong>op</strong> het bestraffen van han<strong>de</strong>len of nalaten waarbij<br />

sprake is van <strong>op</strong>zet dan wel grove schuld. Een telfout of verschrijving valt hier<br />

niet on<strong>de</strong>r. De inspecteur dient <strong>de</strong> aanwezigheid van <strong>de</strong>ze <strong>op</strong>zet of grove schuld<br />

te stellen en te bewijzen. Het moet gaan om <strong>de</strong> <strong>op</strong>zet of grove schuld van <strong>de</strong><br />

belastingplichtige zelf. De kennis en wetenschap van een adviseur kunnen in<br />

beginsel niet wor<strong>de</strong>n toegerekend aan <strong>de</strong> belastingplichtige. Dit kan echter<br />

an<strong>de</strong>rs zijn als <strong>de</strong> belastingplichtige niet voldoen<strong>de</strong> zorg heeft betracht bij het<br />

kiezen van zijn adviseur. Voor <strong>de</strong> toerekening van <strong>de</strong> <strong>op</strong>zet of grove schuld van<br />

een werknemer geldt in het algemeen dat <strong>de</strong>ze sneller aan <strong>de</strong> rechtspersoon<br />

wordt toegerekend als <strong>de</strong> werknemer hoog in <strong>de</strong> organisatie werkzaam is dan in<br />

het geval het gaat om een werknemer die laag in <strong>de</strong> organisatie werkt. Ook in<br />

dat geval kan wel een toerekening plaatsvin<strong>de</strong>n maar dan zal <strong>de</strong> bewijslast van<br />

<strong>de</strong> <strong>fiscus</strong> zwaar<strong>de</strong>r zijn dan bij <strong>de</strong> werknemer met een hoge functie in <strong>de</strong><br />

organisatie. Zoals bij <strong>de</strong> verzuimboete, kan een vergrijpboete wor<strong>de</strong>n <strong>op</strong>gelegd<br />

bij zowel aanslagbelastingen als aangiftebelastingen. Daarnaast kan een<br />

vergrijpboete wor<strong>de</strong>n <strong>op</strong>gelegd voor het niet nakomen van <strong>de</strong> (actieve)<br />

informatieverplichting die sinds 1 januari 2012 in <strong>de</strong> wet is <strong>op</strong>genomen.<br />

Deze vergrijpboete bedraagt in bepaal<strong>de</strong> gevallen maximaal € 5.278 en in<br />

bepaal<strong>de</strong> gevallen maximaal 100% van het bedrag aan belasting dat als gevolg<br />

van het niet nakomen van <strong>de</strong> informatieverplichting niet is of zou zijn geheven.<br />

32 | De <strong>fiscus</strong> <strong>op</strong> <strong>bezoek</strong> Zes<strong>de</strong> druk

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!