Bijlage 10 Quick scan Flora en Fauna - Gemeente Veenendaal
Bijlage 10 Quick scan Flora en Fauna - Gemeente Veenendaal
Bijlage 10 Quick scan Flora en Fauna - Gemeente Veenendaal
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
INHOUDSOPGAVE<br />
1. INLEIDING .................................................................................................................................. 1<br />
2. BESCHERMING CONFORM DE NATIONALE WETGEVING................................................... 1<br />
3. GEBIEDSBESCHRIJVING ......................................................................................................... 2<br />
3.1 Huidig gebruik onderzoekslocatie <strong>en</strong> omgeving............................................................... 2<br />
3.2 Ligging t<strong>en</strong> opzichte van beschermde gebied<strong>en</strong>.............................................................. 2<br />
3.3 Toekomstig gebruik van de onderzoekslocatie ................................................................ 2<br />
4. ONDERZOEKSMETHODIEK ..................................................................................................... 3<br />
5. ONDERZOEKSRESULTATEN................................................................................................... 3<br />
5.1 Vogels............................................................................................................................... 3<br />
5.2 Vleermuiz<strong>en</strong>...................................................................................................................... 4<br />
5.3 Overige zoogdier<strong>en</strong> .......................................................................................................... 4<br />
5.4 Amfibieën, reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> viss<strong>en</strong>.......................................................................................... 5<br />
5.5 Libell<strong>en</strong> <strong>en</strong> vlinders........................................................................................................... 5<br />
5.6 Vaatplant<strong>en</strong>....................................................................................................................... 5<br />
6. TOETSING AAN WET- EN REGELGEVING ............................................................................. 6<br />
6.1 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet............................................................................................................ 6<br />
6.2 Algem<strong>en</strong>e zorgplicht ......................................................................................................... 7<br />
6.3 Gebiedsbescherming........................................................................................................ 7<br />
7. CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN ....................................................................................... 8<br />
BIJLAGEN:<br />
1. - Topografische ligging van de locatie<br />
2a. - Locatieschets<br />
2b. - Foto's onderzoekslocatie<br />
3. - Geraadpleegde bronn<strong>en</strong><br />
4. - Natuurwetgeving <strong>en</strong> beleid<br />
5. - Situatie schets<strong>en</strong>, huidige <strong>en</strong> nieuwe situatie<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1
1. INLEIDING<br />
Econsultancy heeft van Cortus Bouwregisseurs, nam<strong>en</strong>s de familie van de Weerdhof <strong>en</strong> de familie<br />
Wagner, opdracht gekreg<strong>en</strong> voor het uitvoer<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> quick<strong>scan</strong> flora <strong>en</strong> fauna aan de Zilvermos 11<br />
te Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal in de geme<strong>en</strong>te Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal.<br />
De quick<strong>scan</strong> flora <strong>en</strong> fauna is uitgevoerd in het kader van e<strong>en</strong> bestemmingsplanwijziging.<br />
De quick<strong>scan</strong> flora <strong>en</strong> fauna heeft als doel in te schatt<strong>en</strong> of er op de onderzoekslocatie plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong><br />
diersoort<strong>en</strong> aanwezig of te verwacht<strong>en</strong> zijn die volg<strong>en</strong>s de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet e<strong>en</strong> beschermde status<br />
hebb<strong>en</strong>. Tev<strong>en</strong>s wordt beoordeeld of de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> ingreep invloed kan hebb<strong>en</strong> op gebied<strong>en</strong> die<br />
volg<strong>en</strong>s overige natuurwetgeving zijn beschermd, of deel uitmak<strong>en</strong> van de Ecologische Hoofdstructuur<br />
(EHS).<br />
Het onderzoek is uitgevoerd middels het verricht<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> bureauonderzoek <strong>en</strong> e<strong>en</strong> veldbezoek. Op<br />
deze wijze is inzicht verkreg<strong>en</strong> in de aanwezigheid van geschikt habitat <strong>en</strong> de daarbij te verwacht<strong>en</strong><br />
beschermde soort<strong>en</strong>, gesitueerd op of nabij de onderzoekslocatie.<br />
De quick<strong>scan</strong> flora <strong>en</strong> fauna is e<strong>en</strong> toets van de ecologische pot<strong>en</strong>ties van de onderzoekslocatie <strong>en</strong><br />
kan niet gezi<strong>en</strong> word<strong>en</strong> als volwaardig ecologisch onderzoek. Er zijn in dit onderzoek ge<strong>en</strong> uitgebreide<br />
inv<strong>en</strong>tarisaties uitgevoerd naar soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> soortgroep<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> ecologische inv<strong>en</strong>tarisatie beslaat<br />
meerdere veldbezoek<strong>en</strong> gedur<strong>en</strong>de de voor de soortgroep meest gunstige periode van het jaar.<br />
Econsultancy is lid van de branchever<strong>en</strong>iging "Netwerk Gro<strong>en</strong>e Bureaus" <strong>en</strong> werkt volg<strong>en</strong>s de door<br />
het Netwerk opgestelde gedragscode <strong>en</strong> protocoll<strong>en</strong>. In dat kader verklaart Econsultancy t<strong>en</strong> behoeve<br />
van de onderzoekslocatie niet eerder betrokk<strong>en</strong> te zijn geweest voor ecologische advisering of ecologisch<br />
onderzoek.<br />
Voor zover bij de opdrachtgever <strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal (contactpersoon de heer L.J.M. Messing)<br />
is er niet eerder ecologisch onderzoek op de onderzoekslocatie uitgevoerd.<br />
2. BESCHERMING CONFORM DE NATIONALE WETGEVING<br />
Zorg voor alle inheemse plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong> <strong>en</strong> voor de natuurlijke rijkdomm<strong>en</strong> van gebied<strong>en</strong><br />
wordt gegarandeerd door de naleving van de wet- <strong>en</strong> regelgeving t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van natuur <strong>en</strong> milieu.<br />
De instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die deze bescherming mogelijk mak<strong>en</strong> zijn op Europees niveau vertaald in Natura<br />
2000. De Europese wetgeving<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de soortbescherming zijn in Nederland vertaald in<br />
de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. De gebiedsbescherming is vastgelegd in de gewijzigde Natuurbeschermingswet<br />
1998. Hiermee heeft Nederland de Europese wetgeving in de nationale wetgeving verankerd.<br />
Door in de planfase van e<strong>en</strong> (bouw)project of ruimtelijke ontwikkeling rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong> met het<br />
ev<strong>en</strong>tueel voorkom<strong>en</strong> van beschermde plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong> kan effectief word<strong>en</strong> omgegaan met<br />
de aanwezigheid van e<strong>en</strong> beschermde soort. E<strong>en</strong> dreig<strong>en</strong>de overtreding van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet<br />
kan zo snel gesignaleerd <strong>en</strong> in veel situaties voorkom<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Vervolg<strong>en</strong>s kan er accuraat actie<br />
ondernom<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om zodo<strong>en</strong>de de overlevingskans<strong>en</strong> <strong>en</strong> migratiemogelijkhed<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> beschermde<br />
soort in het betreff<strong>en</strong>de gebied ge<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong>de schade toe te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.<br />
Om alle gebied<strong>en</strong> met elkaar te verbind<strong>en</strong> <strong>en</strong> om uitwisseling <strong>en</strong> verspreiding van soort<strong>en</strong> mogelijk te<br />
mak<strong>en</strong>, wordt er in Nederland gewerkt aan de realisatie van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS).<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 1 van <strong>10</strong>
Verder word<strong>en</strong> diverse Rode lijst<strong>en</strong> van bedreigde soort<strong>en</strong> gehanteerd bij beoordeling<strong>en</strong> voor de<br />
aanwijzing van bescherming <strong>en</strong> comp<strong>en</strong>satie. In bijlage 4 wordt e<strong>en</strong> nadere toelichting gegev<strong>en</strong> omtr<strong>en</strong>t<br />
de wet- <strong>en</strong> regelgeving t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van natuur.<br />
3. GEBIEDSBESCHRIJVING<br />
3.1 Huidig gebruik onderzoekslocatie <strong>en</strong> omgeving<br />
De onderzoekslocatie (± 3.200 m²) ligt aan de Zilvermos 11, circa 2 km t<strong>en</strong> zuidwest<strong>en</strong> van de kern<br />
van Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal in de geme<strong>en</strong>te Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal (zie bijlage 1).<br />
Volg<strong>en</strong>s de topografische kaart van Nederland, kaartblad 39 E (schaal 1:25.000), zijn de coördinat<strong>en</strong><br />
van het midd<strong>en</strong> van de onderzoekslocatie X = 165.790, Y = 446.870. De onderzoekslocatie is geleg<strong>en</strong><br />
in het kilometerhok 165/446.<br />
De onderzoekslocatie betreft e<strong>en</strong> door bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> struik<strong>en</strong> omzoomd perceel. De bom<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> deel<br />
uit van e<strong>en</strong> oude eik<strong>en</strong>wal, waarin in het verled<strong>en</strong> de wijk waarin de onderzoekslocatie is geleg<strong>en</strong>, is<br />
gebouwd. Het perceel is bebouwd met e<strong>en</strong> woonhuis, twee schur<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> overkapping waar hout is<br />
opgeslag<strong>en</strong>. De schur<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> ter opslag van material<strong>en</strong>. De tuin is grot<strong>en</strong>deels in gebruik als moestuin<br />
<strong>en</strong> gazon, waarop e<strong>en</strong> aantal solitaire bom<strong>en</strong> (soort<strong>en</strong> als spar, conifeer, d<strong>en</strong>, zomereik <strong>en</strong> paard<strong>en</strong>kastanje)<br />
<strong>en</strong> struik<strong>en</strong> (o.a. hulst) bevind<strong>en</strong>. Het gazon <strong>en</strong> de moestuin zijn goed onderhoud<strong>en</strong>. De<br />
onderzoekslocatie is afgerasterd middels verschill<strong>en</strong>de material<strong>en</strong> (gaas, hout, riet). De rietscherm<strong>en</strong><br />
zijn deels overwoekerd met klimop.<br />
Het zuidelijk deel van de onderzoekslocatie gr<strong>en</strong>st aan de straat: Zilvermos. De overige del<strong>en</strong> gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong><br />
aan de tuin<strong>en</strong> van de aanligg<strong>en</strong>de bebouwing<strong>en</strong>.<br />
In bijlage 2a is de huidige situatie op e<strong>en</strong> locatieschets weergegev<strong>en</strong>. <strong>Bijlage</strong> 2b bevat <strong>en</strong>kele foto's<br />
van de onderzoekslocatie.<br />
3.2 Ligging t<strong>en</strong> opzichte van beschermde gebied<strong>en</strong><br />
Natura 2000<br />
De onderzoekslocatie is niet geleg<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>, of in de directe nabijheid van e<strong>en</strong> gebied dat<br />
aangewez<strong>en</strong> is als Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied betreft het Binn<strong>en</strong>veld<br />
dat op circa 2 kilometer afstand t<strong>en</strong> oost<strong>en</strong> van de onderzoekslocatie ligt.<br />
Ecologische Hoofdstructuur<br />
De onderzoekslocatie ligt niet in of in de nabijheid van e<strong>en</strong> kerngebied, verbindingsgebied of verwevingsgebied,<br />
behor<strong>en</strong>d tot de EHS. Het meest nabijgeleg<strong>en</strong> gebied, dat is aangewez<strong>en</strong> als EHS, bevindt<br />
zich op 3 kilometer afstand t<strong>en</strong> oost<strong>en</strong> van de onderzoekslocatie. Het betreft e<strong>en</strong> EHS natuurgebied<br />
t<strong>en</strong> west<strong>en</strong> van Ede.<br />
3.3 Toekomstig gebruik van de onderzoekslocatie<br />
De initiatiefnemer is voornem<strong>en</strong>s op de onderzoekslocatie twee woning<strong>en</strong> te realiser<strong>en</strong>. Hiertoe wordt<br />
de bestaande woning <strong>en</strong> de zuidelijk geleg<strong>en</strong> schuur gesloopt. De bom<strong>en</strong>, die de onderzoekslocatie<br />
omzom<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bom<strong>en</strong> op het noordelijk deel van de onderzoekslocatie, blijv<strong>en</strong> in het nieuwe ontwerp<br />
gehandhaafd. In bijlage 5 is e<strong>en</strong> schets van de huidige <strong>en</strong> toekomstige situatie opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 2 van <strong>10</strong>
4. ONDERZOEKSMETHODIEK<br />
Aan de hand van verspreidingsatlass<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere standaardwerk<strong>en</strong> is nagegaan welke bijzondere<br />
plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong> er voor kunn<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> op de onderzoekslocatie. Verder is het Natuurloket<br />
geraadpleegd, zijn toegankelijke gegev<strong>en</strong>s van natuur- <strong>en</strong> soortbescherming organisaties gebruikt, <strong>en</strong><br />
zijn gegev<strong>en</strong>s van de provincie Gelderland geraadpleegd. E<strong>en</strong> overzicht van de geraadpleegde bronn<strong>en</strong><br />
is weergegev<strong>en</strong> in bijlage 3.<br />
De informatie over deze soort<strong>en</strong> is veelal weergegev<strong>en</strong> op kilometerhokniveau of op uurhokniveau (5<br />
x 5 kilometer). De kaart van Nederland is door de Topografische Di<strong>en</strong>st van Nederland verdeeld in<br />
blokk<strong>en</strong> van 1 km², de kilometerhokk<strong>en</strong>. De plaatsaanduiding van e<strong>en</strong> kilometerhok bestaat uit de<br />
coördinat<strong>en</strong> van de x-as <strong>en</strong> de y-as die elkaar in de linker onderhoek van het hok snijd<strong>en</strong>. Aangezi<strong>en</strong><br />
met de schaal van kilometerhokk<strong>en</strong> of uurhokk<strong>en</strong> e<strong>en</strong> groter gebied wordt beschouwd dan alle<strong>en</strong> de<br />
onderzoekslocatie, betek<strong>en</strong>t dit niet dat de kritische soort<strong>en</strong> ook daadwerkelijk voorkom<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de<br />
begr<strong>en</strong>zing van de onderzoekslocatie. Sommige verspreidingsgegev<strong>en</strong>s zijn niet erg actueel. Dit betek<strong>en</strong>t<br />
dat de meest rec<strong>en</strong>te verspreidingsgegev<strong>en</strong>s reeds verouderd kunn<strong>en</strong> zijn. De meeste te gebruik<strong>en</strong><br />
gegev<strong>en</strong>s vorm<strong>en</strong> daarom ge<strong>en</strong> uitsluitsel over het aantal soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> type waarneming van<br />
e<strong>en</strong> soort in het betreff<strong>en</strong>de gebied, maar <strong>en</strong>kel e<strong>en</strong> indicatie over het voorkom<strong>en</strong>.<br />
Het veldbezoek is afgelegd op 25 mei 20<strong>10</strong>. Tijd<strong>en</strong>s dit veldbezoek is de gehele onderzoekslocatie,<br />
alsmede de omligg<strong>en</strong>de percel<strong>en</strong> onderzocht. Gedur<strong>en</strong>de het veldbezoek is gelet op de mogelijke<br />
aanwezigheid van beschermde <strong>en</strong> bedreigde soort<strong>en</strong> op basis van het aanwezige habitat.<br />
5. ONDERZOEKSRESULTATEN<br />
5.1 Vogels<br />
Broedvogels<br />
Door het Natuurloket wordt aangegev<strong>en</strong> dat het kilometerhok niet is onderzocht op de aanwezigheid<br />
van broedvogels. Ook bij de provincie zijn ge<strong>en</strong> broedvogelgegev<strong>en</strong>s bek<strong>en</strong>d.<br />
De schur<strong>en</strong> op de onderzoekslocatie zijn toegankelijk voor broedvogels. In op<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> nisjes in de<br />
schur<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> vogelsoort<strong>en</strong> als merel, hegg<strong>en</strong>mus <strong>en</strong> witte kwikstaart nestgeleg<strong>en</strong>heid vind<strong>en</strong>.<br />
Door de aanwezigheid van veel verschill<strong>en</strong>de opgaande begroeiing<strong>en</strong> in de vorm van bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> struik<strong>en</strong><br />
is de onderzoekslocatie geschikt voor verschill<strong>en</strong>de broedvogels. De beplanting biedt goede<br />
broedgeleg<strong>en</strong>heid. De te kapp<strong>en</strong> bom<strong>en</strong> zijn gecontroleerd op holtes; deze zijn niet aangetroff<strong>en</strong>. Er<br />
zijn ge<strong>en</strong> aanwijzing<strong>en</strong> gevond<strong>en</strong> die er op duid<strong>en</strong> dat de onderzoekslocatie wordt gebruikt door vogelsoort<strong>en</strong><br />
waarvan het leefgebied of hun nest<strong>en</strong> jaarrond beschermd is. Tijd<strong>en</strong>s het veldbezoek zijn<br />
algem<strong>en</strong>e vogelsoort<strong>en</strong> als merel, ekster <strong>en</strong> vink waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
Slaapplaats<strong>en</strong><br />
Sommige vogelsoort<strong>en</strong> zoals houtduif, kauw <strong>en</strong> huismus, maar ook ransuil<strong>en</strong>, mak<strong>en</strong> vooral buit<strong>en</strong><br />
het broedseizo<strong>en</strong> gebruik van geme<strong>en</strong>schappelijke slaapplaats<strong>en</strong>. Meestal wordt hierbij beschutting<br />
gezocht in de vorm van dichte begroeiing, of de veiligheid van op<strong>en</strong> water. Er zijn ge<strong>en</strong> indicaties dat<br />
op de onderzoekslocatie e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schappelijke slaapplaats aanwezig is.<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 3 van <strong>10</strong>
5.2 Vleermuiz<strong>en</strong><br />
Volg<strong>en</strong>s het cursusdictaat "Vleermuiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> Planologie" (Limp<strong>en</strong>s et al 2009) is de onderzoekslocatie<br />
geleg<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> gebied waar de volg<strong>en</strong>de vleermuissoort<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>tieel kunn<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>: gewone<br />
dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, rosse vleermuis, laatvlieger, gewone grootoorvleermuis, franjestaart,<br />
Bechstein's vleermuis, meervleermuis, baardvleermuis <strong>en</strong> watervleermuis<br />
Verblijfplaats<strong>en</strong> op de onderzoekslocatie<br />
De bebouwing op de onderzoekslocatie is niet geschikt voor vleermuiz<strong>en</strong> om kolonies te vorm<strong>en</strong>. Dit<br />
vanwege de afwezigheid van geschikte op<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> die toegang verl<strong>en</strong><strong>en</strong> tot spouwmur<strong>en</strong>. Spouwmur<strong>en</strong><br />
bied<strong>en</strong> doorgaans g<strong>en</strong>oeg ruimte voor vleermuiz<strong>en</strong> om hun jong<strong>en</strong> groot te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> kraamverblijf<br />
is dan ook niet te verwacht<strong>en</strong>. Het riet<strong>en</strong> dak van het woonhuis biedt echter wel mogelijkhed<strong>en</strong><br />
voor losse individu<strong>en</strong>, zoals met name gewone grootoorvleermuis, om tuss<strong>en</strong> het riet te verblijv<strong>en</strong>.<br />
Ook is er toegang voor vleermuiz<strong>en</strong> tot de ruimte onder e<strong>en</strong> nokpan van het woonhuis. Mede door de<br />
ligging van het woonhuis binn<strong>en</strong> de oude eik<strong>en</strong>wal <strong>en</strong> nabij het bosgebied t<strong>en</strong> zuid<strong>en</strong> van Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal<br />
is gewone grootoor vleermuis te verwacht<strong>en</strong>. Er is derhalve niet op voorhand uit te sluit<strong>en</strong> dat zich op<br />
de onderzoekslocatie e<strong>en</strong> vaste rust- of verblijfplaats van vleermuiz<strong>en</strong> bevindt.<br />
De te kapp<strong>en</strong> bom<strong>en</strong> op de onderzoekslocatie zijn gecontroleerd op holtes, deze zijn niet aangetroff<strong>en</strong>.<br />
Verblijfplaats<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de onderzoekslocatie<br />
Het is niet aannemelijk dat er in de directe invloedssfeer van de onderzoekslocatie pot<strong>en</strong>tiële verblijfplaats<strong>en</strong><br />
aanwezig zijn die negatieve invloed kunn<strong>en</strong> ondervind<strong>en</strong> van de werkzaamhed<strong>en</strong>. Er wordt<br />
nieuwbouw gerealiseerd, waarbij de onderzoekslocatie omzoomd blijft door de bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> struik<strong>en</strong>.<br />
Hierdoor word<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> mogelijke verblijv<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong> in de aangr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>de bebouwing verstoord.<br />
Foerager<strong>en</strong>de vleermuiz<strong>en</strong><br />
De onderzoekslocatie zal, gelet op het aanwezige habitat, gebruikt word<strong>en</strong> door in de omgeving verblijv<strong>en</strong>de<br />
vleermuiz<strong>en</strong> als gewone dwergvleermuis, laatvlieger <strong>en</strong> mogelijk gewone grootoorvleermuis<br />
om te foerager<strong>en</strong>. De plann<strong>en</strong> zull<strong>en</strong>, naar verwachting, echter ge<strong>en</strong> aantasting van foerageerhabitat<br />
vorm<strong>en</strong>. Door de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> ingreep zal het aanbod van foerageermogelijkhed<strong>en</strong> echter niet in het<br />
geding kom<strong>en</strong>, aangezi<strong>en</strong> de struik<strong>en</strong>, bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> tuin aanwezig blijv<strong>en</strong>. Hierdoor wordt het foerageergebied<br />
niet aangetast.<br />
Vliegroutes<br />
Vleermuiz<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> veelal gebruik van lijnvormige (donkere) landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> als houtsingels,<br />
bek<strong>en</strong> <strong>en</strong> lan<strong>en</strong> om zich te verplaats<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong> <strong>en</strong> foerageergebied<strong>en</strong>. Door de herinrichting<br />
van de onderzoekslocatie word<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> vliegroutes verstoord, vooropgesteld dat de structuur<br />
van de bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> struik<strong>en</strong> als lijnvormig elem<strong>en</strong>t, op de onderzoekslocatie blijft gehandhaafd bij de<br />
herbestemming. De bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> struik<strong>en</strong> die de onderzoekslocatie omzom<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> als pot<strong>en</strong>tiële<br />
vliegroute funger<strong>en</strong>.<br />
5.3 Overige zoogdier<strong>en</strong><br />
De onderzoekslocatie vormt e<strong>en</strong> geschikt habitat voor verscheid<strong>en</strong>e grondgebond<strong>en</strong> zoogdier<strong>en</strong>. Het<br />
gaat daarbij om soort<strong>en</strong> als egel, rosse woelmuis <strong>en</strong> bosmuis. Door de tijdelijke opslag van material<strong>en</strong><br />
, als dakpann<strong>en</strong> <strong>en</strong> hout, zijn er op de onderzoekslocatie voor zoogdier<strong>en</strong> tal van plekk<strong>en</strong> om te<br />
schuil<strong>en</strong>. Voor de meeste algeme<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>de soort<strong>en</strong> geldt in het kader van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> fauna-<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 4 van <strong>10</strong>
wet bij ruimtelijke ontwikkeling e<strong>en</strong> vrijstelling, waardoor e<strong>en</strong> ontheffing bij verstoring niet noodzakelijk<br />
is.<br />
Voor ste<strong>en</strong>marter <strong>en</strong> eekhoorn geldt ge<strong>en</strong> vrijstelling van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. In de schur<strong>en</strong> bevind<strong>en</strong><br />
zich ruimtes die mogelijk incid<strong>en</strong>teel als schuilplaats door ste<strong>en</strong>marter gebruikt kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
Echter is niet aannemelijk dat de soort op de onderzoekslocatie verblijft, aangezi<strong>en</strong> de<br />
onderzoekslocatie buit<strong>en</strong> het actuele verspreidingsgebied van ste<strong>en</strong>marter valt. Tijd<strong>en</strong>s het<br />
veldbezoek zijn dan ook ge<strong>en</strong> spor<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong> die duid<strong>en</strong> op het gebruik van de<br />
onderzoekslocatie als vaste rust- of verblijfplaats rust- of verblijfplaats van ste<strong>en</strong>marter.<br />
Tijd<strong>en</strong>s het veldbezoek zijn ge<strong>en</strong> nest<strong>en</strong> van eekhoorn aangetroff<strong>en</strong>. Het is goed mogelijk dat de eekhoorn<br />
gebruik maakt van de bom<strong>en</strong> op de onderzoekslocatie voor nestbouw. Doordat in de toekomstige<br />
situatie slechts e<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele bom<strong>en</strong>kap zal plaats vind<strong>en</strong> t<strong>en</strong> behoeve van de nieuwbouw <strong>en</strong> het<br />
mer<strong>en</strong>deel van de bom<strong>en</strong> gehandhaafd blijv<strong>en</strong> zal de soort ge<strong>en</strong> schade ondervind<strong>en</strong>. De te kapp<strong>en</strong><br />
bom<strong>en</strong> zijn niet geschikt als nestboom voor de soort.<br />
5.4 Amfibieën, reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> viss<strong>en</strong><br />
Volg<strong>en</strong>s gegev<strong>en</strong>s van RAVON <strong>en</strong> Provincie Gelderland (Atlas reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën 1985-2005) is<br />
in het kilometerhok, waar de onderzoekslocatie deel van uitmaakt, bruine kikker waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
De onderzoekslocatie vormt e<strong>en</strong> geschikt landhabitat voor algem<strong>en</strong>e amfibieënsoort<strong>en</strong> als bruine<br />
kikker <strong>en</strong> gewone pad. Op de onderzoekslocatie kunn<strong>en</strong> deze soort<strong>en</strong> beschutting vind<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> de<br />
ruigte <strong>en</strong> onder de opslag van material<strong>en</strong> als dakpann<strong>en</strong>.<br />
Doordat wateroppervlakt<strong>en</strong> als bek<strong>en</strong>, slot<strong>en</strong> <strong>en</strong> plass<strong>en</strong> op de onderzoekslocatie ontbrek<strong>en</strong> is het uit<br />
te sluit<strong>en</strong> dat er voortplantingsmogelijkhed<strong>en</strong> zijn op de locatie voor amfibieën <strong>en</strong> viss<strong>en</strong>.<br />
Reptiel<strong>en</strong> stell<strong>en</strong> specifieke eis<strong>en</strong> aan het habitat die betrekking hebb<strong>en</strong> op verschill<strong>en</strong>de factor<strong>en</strong>. Op<br />
de onderzoekslocatie is ge<strong>en</strong> geschikt habitat voor reptiel<strong>en</strong> aanwezig.<br />
5.5 Libell<strong>en</strong> <strong>en</strong> vlinders<br />
Voor libell<strong>en</strong> geldt dat water nodig is ter voortplanting <strong>en</strong> gezi<strong>en</strong> het ontbrek<strong>en</strong> hiervan kan gesteld<br />
word<strong>en</strong> dat deze soortgroep niet in staat is zich in de huidige situatie te vestig<strong>en</strong>.<br />
Beschermde dagvlinders stell<strong>en</strong> specifieke eis<strong>en</strong> aan het voortplantingshabitat met waard- <strong>en</strong> nectarplant<strong>en</strong>.<br />
Het is uitgeslot<strong>en</strong> dat er binn<strong>en</strong> de onderzoekslocatie voldo<strong>en</strong>de geschikt habitat aanwezig is<br />
voor e<strong>en</strong> (deel)populatie van e<strong>en</strong> beschermde vlindersoort.<br />
5.6 Vaatplant<strong>en</strong><br />
Gezi<strong>en</strong> het huidige gebruik van de onderzoekslocatie als (moes)tuin <strong>en</strong> gazon is het niet te verwacht<strong>en</strong><br />
dat er beschermde of zeldzame plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> op het te verstor<strong>en</strong> deel van de locatie te vind<strong>en</strong><br />
zijn. Tijd<strong>en</strong>s het veldbezoek zijn ge<strong>en</strong> beschermde plant<strong>en</strong> waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. De aanwezigheid van water,<br />
de zuurgraad van de bodem, de beschikbare hoeveelheid voedingsstoff<strong>en</strong>, de hoeveelheid zonlicht<br />
<strong>en</strong> de antropog<strong>en</strong>e beïnvloeding bepal<strong>en</strong> in hoeverre e<strong>en</strong> groeiplaats voor e<strong>en</strong> bepaalde plant<br />
geschikt is. Vanwege de specifieke eis<strong>en</strong> die de meeste beschermde soort<strong>en</strong> stell<strong>en</strong> aan de groeiomstandighed<strong>en</strong><br />
zijn beschermde vaatplant<strong>en</strong>, waarvoor ge<strong>en</strong> vrijstelling bij ruimtelijke ontwikkeling<br />
geldt, op de onderzoekslocatie niet te verwacht<strong>en</strong>.<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 5 van <strong>10</strong>
6. TOETSING AAN WET- EN REGELGEVING<br />
6.1 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet<br />
De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet heeft tot doel alle in Nederland in het wild voorkom<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong><br />
te bescherm<strong>en</strong> <strong>en</strong> in stand te houd<strong>en</strong>. Om dit doel te bereik<strong>en</strong>, bevat de wet e<strong>en</strong> aantal verbodsbepaling<strong>en</strong>.<br />
Hierin word<strong>en</strong> vaste rust- <strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong> van bepaalde soort<strong>en</strong> beschermd. De <strong>Flora</strong><strong>en</strong><br />
faunawet maakt onderscheid in e<strong>en</strong> drietal beschermingscategorieën. Iedere categorie heeft zijn<br />
eig<strong>en</strong> ontheffingsmogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> toetsingscriteria. Bij e<strong>en</strong> quick<strong>scan</strong> flora <strong>en</strong> fauna wordt in beeld<br />
gebracht of er vaste rust- of verblijfplaats<strong>en</strong> aanwezig zijn van de soort<strong>en</strong> uit de verschill<strong>en</strong>de beschermingscategorieën.<br />
Vervolg<strong>en</strong>s wordt beoordeeld of de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> ingreep verstor<strong>en</strong>d werkt<br />
op deze soort<strong>en</strong>.<br />
Broedvogels<br />
Alle broed<strong>en</strong>de inheemse vogels <strong>en</strong> hun nest<strong>en</strong> zijn wettelijk beschermd <strong>en</strong> vall<strong>en</strong> onder de strikt<br />
beschermde klasse (soort<strong>en</strong> tabel 3). De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet regelt onder meer de bescherming van<br />
vogels in het broedseizo<strong>en</strong>: het verstor<strong>en</strong> van broed<strong>en</strong>de vogels <strong>en</strong> jong<strong>en</strong>, of het verniel<strong>en</strong> van nest<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> eier<strong>en</strong> is verbod<strong>en</strong>. In de meeste gevall<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> overtreding gemakkelijk te voorkom<strong>en</strong> door<br />
de werkzaamhed<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong> uit te voer<strong>en</strong> of de broedgeleg<strong>en</strong>heid buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong><br />
te verwijder<strong>en</strong>.<br />
Nest<strong>en</strong> van huismus, ste<strong>en</strong>uil, sperwer, ransuil, boomvalk, buizerd, gierzwaluw, grote gele kwikstaart,<br />
havik, ooievaar, oehoe, roek, slechtvalk, wesp<strong>en</strong>dief <strong>en</strong> zwarte wouw zijn het gehele jaar beschermd.<br />
Het betreff<strong>en</strong> soort<strong>en</strong> uit de beschermingscategorieën 1 t/m 4 van de aangepaste beoordeling ontheffing<br />
ruimtelijke ingrep<strong>en</strong> (Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong>, 25 augustus 2009). De nestplaats, bom<strong>en</strong>groep of<br />
boomholte van e<strong>en</strong> deel van deze soort<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ook buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong> gebruikt. E<strong>en</strong> ander<br />
deel van deze soort<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel gebruik van door andere vogelsoort<strong>en</strong> gemaakte nestgeleg<strong>en</strong>heid,<br />
of mak<strong>en</strong> ieder jaar gebruik van hetzelfde nest (of dezelfde nestlocatie). Daarnaast is er e<strong>en</strong><br />
aantal soort<strong>en</strong> waarvan de nest<strong>en</strong> niet jaarrond beschermd zijn, ondanks dat de soort ieder jaar op<br />
dezelfde plek terugkeert om te broed<strong>en</strong>. Van deze soort<strong>en</strong> wordt verondersteld dat ze over voldo<strong>en</strong>de<br />
flexibiliteit beschikk<strong>en</strong> om, als de broedplaats verlor<strong>en</strong> is gegaan, zich elders te vestig<strong>en</strong>. Voorbeeld<strong>en</strong><br />
hiervan zijn specht<strong>en</strong>soort<strong>en</strong>, huiszwaluw, boer<strong>en</strong>zwaluw, ekster, bosuil, tor<strong>en</strong>valk <strong>en</strong> hol<strong>en</strong>broeders<br />
als boomkruiper, koolmees <strong>en</strong> bonte vlieg<strong>en</strong>vanger.<br />
Ontheffing<strong>en</strong> op verbodsbepaling<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van vogelsoort<strong>en</strong> waarvan de nest<strong>en</strong> jaarrond beschermd<br />
zijn word<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> nog verle<strong>en</strong>d op basis van e<strong>en</strong> wettelijk belang uit de Vogelrichtlijn. Ruimtelijke<br />
ontwikkeling valt niet onder e<strong>en</strong> dergelijk belang. Door het treff<strong>en</strong> van maatregel<strong>en</strong> zal de functionaliteit<br />
van e<strong>en</strong> rust- of verblijfplaats behoud<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong>. Dergelijke maatregel<strong>en</strong>, vastgelegd<br />
in e<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong>plan, di<strong>en</strong><strong>en</strong> vooraf door Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> goedgekeurd middels e<strong>en</strong><br />
ontheffingsaanvraag.<br />
Voor de te verwacht<strong>en</strong> broedvogels geldt dat, indi<strong>en</strong> de beplanting <strong>en</strong> de bebouwing buit<strong>en</strong> het<br />
broedseizo<strong>en</strong> wordt verwijderd, ge<strong>en</strong> overtreding<strong>en</strong> plaats zull<strong>en</strong> vind<strong>en</strong> met betrekking tot broedvogels.<br />
Globaal wordt voor het broedseizo<strong>en</strong> de periode maart tot half augustus aangehoud<strong>en</strong>. Er<br />
wordt echter in de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet ge<strong>en</strong> vaste periode gehanteerd voor het broedseizo<strong>en</strong>. Geld<strong>en</strong>d<br />
is de aanwezigheid van e<strong>en</strong> broedgeval op het mom<strong>en</strong>t van ingrijp<strong>en</strong>. Het ongeschikt mak<strong>en</strong><br />
voor broedvogels voor aanvang van het broedseizo<strong>en</strong>, kan voorkom<strong>en</strong> dat er onnodige vertraging van<br />
de plann<strong>en</strong> <strong>en</strong> verstoring van broedvogels plaatsvindt.<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 6 van <strong>10</strong>
Vleermuiz<strong>en</strong><br />
Alle in Nederland voorkom<strong>en</strong>de vleermuissoort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> zowel binn<strong>en</strong> de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet als<br />
binn<strong>en</strong> de Natuurbeschermingswet e<strong>en</strong> strikte bescherming. Alle vleermuissoort<strong>en</strong> staan vermeld in<br />
bijlage IV van de Europese Habitatrichtlijn. Dit betek<strong>en</strong>t dat ze beschermd zijn teg<strong>en</strong> verstoring van<br />
vaste rust- <strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong>. Onder deze vaste rust- <strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong> wordt verstaan: "het gehele<br />
systeem waarvan e<strong>en</strong> populatie gebruik maakt tijd<strong>en</strong>s de jaarcyclus van de soort". Dit houdt in dat<br />
niet alle<strong>en</strong> de zomer- <strong>en</strong> winterverblijfplaats<strong>en</strong> maar ook de verbinding<strong>en</strong> hiertuss<strong>en</strong> (vliegroutes) <strong>en</strong><br />
de foerageergebied<strong>en</strong> bescherming g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong>.<br />
De impact die e<strong>en</strong> ingreep kan hebb<strong>en</strong> verschilt sterk per situatie <strong>en</strong> per soort waardoor meestal gedetailleerde<br />
gegev<strong>en</strong>s nodig zijn om e<strong>en</strong> pass<strong>en</strong>d advies te gev<strong>en</strong>. Ontheffing<strong>en</strong> van verbodsbepaling<strong>en</strong><br />
t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong> word<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> nog verle<strong>en</strong>d op basis van e<strong>en</strong> wettelijk belang uit de<br />
Habitatrichtlijn. Ruimtelijke ontwikkeling valt niet onder e<strong>en</strong> dergelijk belang. Door het treff<strong>en</strong> van<br />
maatregel<strong>en</strong> zal de functionaliteit van e<strong>en</strong> rust- of verblijfplaats behoud<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong>. Dergelijke<br />
maatregel<strong>en</strong>, vastgelegd in e<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong>plan kunn<strong>en</strong> vooraf door Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong> ter goedkeuring<br />
word<strong>en</strong> voorgelegd, middels e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag.<br />
E<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>d onderzoek binn<strong>en</strong> het geschikte seizo<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t meer uitsluitsel te gev<strong>en</strong> over het gebruik<br />
van de onderzoekslocatie door vleermuiz<strong>en</strong>, met name gewone grootoorvleermuis. Vervolg<strong>en</strong>s<br />
di<strong>en</strong>t vastgesteld te word<strong>en</strong> of er overtreding<strong>en</strong> plaats zull<strong>en</strong> vind<strong>en</strong> bij de uitvoering van het project.<br />
6.2 Algem<strong>en</strong>e zorgplicht<br />
Voor de meeste te verwacht<strong>en</strong> grondgebond<strong>en</strong> zoogdier<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën geldt e<strong>en</strong> algehele vrijstelling<br />
van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet met betrekking tot de ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> <strong>en</strong> herinrichting die<br />
plaats zull<strong>en</strong> vind<strong>en</strong> op de onderzoekslocatie. Het is echter wel noodzakelijk om voldo<strong>en</strong>de zorg te<br />
drag<strong>en</strong> voor de aanwezige individu<strong>en</strong> <strong>en</strong> al het redelijkerwijs mogelijke di<strong>en</strong>t gedaan te word<strong>en</strong> om<br />
het dod<strong>en</strong> van individu<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong>. Uit ecologisch oogpunt verdi<strong>en</strong>t het de aanbeveling om bij de<br />
sloop van de schur<strong>en</strong> <strong>en</strong> het opruim<strong>en</strong> van de houtstapels er voor te zorg<strong>en</strong> dat kleine zoogdier<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
amfibieën de geleg<strong>en</strong>heid krijg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> goed weerkom<strong>en</strong> te vind<strong>en</strong>. Het aanbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> van houtstapels<br />
<strong>en</strong> / of snoeiafval op rill<strong>en</strong> zett<strong>en</strong>, biedt kleine zoogdier<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën mogelijkhed<strong>en</strong> om te schuil<strong>en</strong>.<br />
6.3 Gebiedsbescherming<br />
De quick<strong>scan</strong> flora <strong>en</strong> fauna toetst voornamelijk aan de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. Indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> plangebied in<br />
of nabij e<strong>en</strong> gebied is geleg<strong>en</strong> dat tot de EHS behoort of onder de Natuurbeschermingswet valt, di<strong>en</strong>t<br />
te word<strong>en</strong> bepaald of er e<strong>en</strong> effect valt te verwacht<strong>en</strong>. Bij e<strong>en</strong> toetsing aan de Natuurbeschermingswet<br />
spel<strong>en</strong> vaak andere facett<strong>en</strong> mee, zoals de aanwezige doelsoort<strong>en</strong> <strong>en</strong> kernwaard<strong>en</strong> van het betreff<strong>en</strong>de<br />
beschermde gebied.<br />
De onderzoekslocatie ligt buit<strong>en</strong> de invloedsfeer van het Natura-2000 gebied het Binn<strong>en</strong>veld. Er zijn<br />
daardoor ge<strong>en</strong> negatieve effect<strong>en</strong> te verwacht<strong>en</strong>.<br />
Voor de EHS geldt ge<strong>en</strong> externe werking. Aangezi<strong>en</strong> de onderzoekslocatie niet binn<strong>en</strong> de gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong><br />
van de EHS ligt is aantasting niet aan de orde.<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 7 van <strong>10</strong>
7. CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN<br />
Econsultancy heeft in opdracht van Cortus Bouwregisseurs, nam<strong>en</strong>s de familie van de Weerdhof <strong>en</strong><br />
de familie Wagner, e<strong>en</strong> quick<strong>scan</strong> flora <strong>en</strong> fauna uitgevoerd aan de Zilvermos 11 te Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal in de<br />
geme<strong>en</strong>te Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal.<br />
De quick<strong>scan</strong> flora <strong>en</strong> fauna is uitgevoerd in het kader van e<strong>en</strong> bestemmingsplanwijziging.<br />
Voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> ingreep<br />
De initiatiefnemer is voornem<strong>en</strong>s op de onderzoekslocatie twee woning<strong>en</strong> te realiser<strong>en</strong>. Hiertoe wordt<br />
de bestaande woning <strong>en</strong> de zuidelijk geleg<strong>en</strong> schuur gesloopt. De bom<strong>en</strong>, die de onderzoekslocatie<br />
omzom<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bom<strong>en</strong> op het noordelijk deel van de onderzoekslocatie, blijv<strong>en</strong> in het nieuwe ontwerp<br />
gehandhaafd.<br />
Waarneming<strong>en</strong> <strong>en</strong> te verwacht<strong>en</strong> soort<strong>en</strong>:<br />
De beplanting op de onderzoekslocatie biedt onderkom<strong>en</strong> aan algem<strong>en</strong>e broedvogels. De aanwezige<br />
bom<strong>en</strong> biedt voor de eekhoorn mogelijkhed<strong>en</strong> voor nestbouw. Doordat in de toekomstige situatie<br />
slechts e<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele bom<strong>en</strong>kap zal plaats vind<strong>en</strong> t<strong>en</strong> behoeve van de nieuwbouw <strong>en</strong> het mer<strong>en</strong>deel<br />
van de bom<strong>en</strong> gehandhaafd zull<strong>en</strong> de meeste broedvogelsoort<strong>en</strong> <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuele eekhoorns ge<strong>en</strong><br />
schade ondervind<strong>en</strong>. De bebouwing is geschikt als zomer- <strong>en</strong> paarverblijf voor met name gewone<br />
grootoorvleermuis.<br />
Voor de overige soort<strong>en</strong> uit de verschill<strong>en</strong>de soortgroep<strong>en</strong> vormt de onderzoekslocatie ge<strong>en</strong> geschikt<br />
habitat of zijn deze op grond van bek<strong>en</strong>de verspreidingsgegev<strong>en</strong>s of het ontbrek<strong>en</strong> van verblijf indicaties<br />
niet te verwacht<strong>en</strong>.<br />
Maatregel<strong>en</strong> ter voorkoming van overtreding<strong>en</strong> van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet:<br />
Over het algeme<strong>en</strong> kan schade aan broedvogels word<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> door de werkzaamhed<strong>en</strong> buit<strong>en</strong><br />
het broedseizo<strong>en</strong> te start<strong>en</strong> of geheel buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong> uit te voer<strong>en</strong>. T<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong><br />
zijn, afhankelijk van de uitkomst van aanvull<strong>en</strong>de onderzoek, mogelijk maatregel<strong>en</strong> noodzakelijk.<br />
Voor de te verwacht<strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e amfibieën <strong>en</strong> grondgebond<strong>en</strong> zoogdier<strong>en</strong> geldt de algem<strong>en</strong>e<br />
zorgplicht. Aandacht voor deze soortgroep is vooral van toepassing bij het opnem<strong>en</strong> van houtstapels<br />
<strong>en</strong> de sloop van de schur<strong>en</strong>.<br />
Gebiedsbescherming<br />
De EHS zal niet word<strong>en</strong> aangetast door de herbestemming van de onderzoekslocatie. Externe werking<br />
op overige beschermde natuurgebied<strong>en</strong> (Natura 2000) is niet aan de orde.<br />
Noodzaak tot nader onderzoek<br />
Het kan niet op voorhand word<strong>en</strong> uitgeslot<strong>en</strong> dat vleermuiz<strong>en</strong> gebruik mak<strong>en</strong> van de bebouwing op<br />
de onderzoekslocatie. Het riet<strong>en</strong>dak van het woonhuis biedt mogelijkhed<strong>en</strong> voor losse individu<strong>en</strong> om<br />
tuss<strong>en</strong> het riet te verblijv<strong>en</strong>. Ook is er toegang voor vleermuiz<strong>en</strong> tot de ruimte onder e<strong>en</strong> nokpan van<br />
het woonhuis. Er is derhalve niet op voorhand uit te sluit<strong>en</strong> dat zich op de onderzoekslocatie e<strong>en</strong> vaste<br />
rust- of verblijfplaats in de vorm van zomer <strong>en</strong> of paarverblijf bevindt.<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 8 van <strong>10</strong>
Noodzaak aanvraag ontheffing <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet artikel 75c<br />
Indi<strong>en</strong> uit aanvull<strong>en</strong>d vleermuisonderzoek blijkt dat zich op de onderzoekslocatie e<strong>en</strong> vaste rust- of<br />
verblijfplaats bevindt, tred<strong>en</strong> er door de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> sloop mogelijk overtreding<strong>en</strong> op t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong><br />
van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. Ontheffing<strong>en</strong> van verbodsbepaling<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
alle<strong>en</strong> nog verle<strong>en</strong>d op basis van e<strong>en</strong> wettelijk belang uit de Habitatrichtlijn. Ruimtelijke ontwikkeling<br />
valt niet onder e<strong>en</strong> dergelijk belang. Door het treff<strong>en</strong> van maatregel<strong>en</strong> zal de functionaliteit van e<strong>en</strong><br />
rust- of verblijfplaats behoud<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong>. De maatregel<strong>en</strong>, vastgelegd in e<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong>plan<br />
kunn<strong>en</strong> vooraf door Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong> ter goedkeuring word<strong>en</strong> voorgelegd, middels e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag.<br />
Tabel I. Overzicht te verwacht<strong>en</strong> verstoring <strong>en</strong> te nem<strong>en</strong> vervolgstapp<strong>en</strong><br />
Soortgroep<br />
Ingreep<br />
verstor<strong>en</strong>d<br />
Nader<br />
onderzoek<br />
Ontheffingsaanvraag<br />
noodzakelijk<br />
(*)<br />
Bijzonderhed<strong>en</strong> / opmerking<strong>en</strong><br />
Broedvogels<br />
algeme<strong>en</strong> ja nee ontheffing<br />
niet mogelijk<br />
het verwijder<strong>en</strong> van nestgeleg<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t buit<strong>en</strong> het<br />
broedseizo<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> uitgevoerd<br />
jaarrond beschermd<br />
nee nee nee -<br />
Vleermuiz<strong>en</strong><br />
verblijfplaats<strong>en</strong> mogelijk ja mogelijk mogelijk zomer + paarverblijf in riet<strong>en</strong> dak<br />
foerageergebied nee nee nee<br />
vliegroutes nee nee nee mits del<strong>en</strong> met aane<strong>en</strong>geslot<strong>en</strong> hoge bom<strong>en</strong>, die de onderzoekslocatie<br />
omzom<strong>en</strong>, behoud<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong><br />
Grondgebond<strong>en</strong> zoogdier<strong>en</strong> ja nee nee aandacht voor zorgplicht<br />
Amfibieën ja nee nee aandacht voor zorgplicht<br />
Reptiel<strong>en</strong> nee nee nee -<br />
Viss<strong>en</strong> nee nee nee -<br />
Libell<strong>en</strong> <strong>en</strong> dagvlinders nee nee nee -<br />
Vaatplant<strong>en</strong> nee nee nee -<br />
* Ontheffing<strong>en</strong> van verbodsbepaling<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van vleermuiz<strong>en</strong> of broedvogels word<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> nog verle<strong>en</strong>d op basis van e<strong>en</strong> wettelijk belang uit de Habitatrichtlijn of<br />
Vogelrichtlijn. Ruimtelijke ontwikkeling valt niet onder e<strong>en</strong> dergelijk belang. Door het treff<strong>en</strong> van maatregel<strong>en</strong> zal de functionaliteit van e<strong>en</strong> rust- of verblijfplaats behoud<strong>en</strong><br />
moet<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong>. De maatregel<strong>en</strong>, vastgelegd in e<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong>plan kunn<strong>en</strong> vooraf door Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong> word<strong>en</strong> goedgekeurd middels e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag.<br />
Econsultancy<br />
Doetinchem, 3 juni 20<strong>10</strong><br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1 Pagina 9 van <strong>10</strong>
TITEL: topografische ligging van de locatie<br />
PROJECT: VEE.EVE.ECO1 NUMMER: <strong>10</strong>045516<br />
SCHAAL: 1:25.000 DATUM: 01 juni 20<strong>10</strong><br />
KAARTBLAD: 39 E BIJLAGE: 1
(nr.191)<br />
locatiegr<strong>en</strong>s<br />
tuin<br />
houtopslag<br />
overkapping<br />
schuur<br />
schuur<br />
terras<br />
(nr. 11)<br />
foto 2<br />
(nr. 3)<br />
tuin<br />
moestuin<br />
foto 1<br />
Zilvermos<br />
tuin<br />
LEGENDA:<br />
gras<br />
klinkers<br />
struik<strong>en</strong><br />
0 m<br />
25 m<br />
boom<br />
TITEL:<br />
locatieschets<br />
A4<br />
bebouwing<br />
overkapping<br />
PROJECT: VEE.EVE.ECO1 NUMMER: <strong>10</strong>045516<br />
DATUM: 01-06-20<strong>10</strong><br />
standplaats +<br />
richting fotoname<br />
GETEKEND: RNa<br />
BIJLAGE: 2a
<strong>Bijlage</strong> 2b Foto's onderzoekslocatie<br />
Foto 1.<br />
Woonhuis <strong>en</strong> moestuin omzoomd door bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> struik<strong>en</strong>.<br />
Foto 2.<br />
Links te slop<strong>en</strong> schuur, de achterste schuur blijft behoud<strong>en</strong> in de nieuwe situatie.<br />
<strong>10</strong>045516 VEE.EVE.ECO1
<strong>Bijlage</strong> 3 Geraadpleegde bronn<strong>en</strong><br />
LITERATUUR<br />
Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong>, aangepaste beoordeling ontheffing ruimtelijke ingrep<strong>en</strong> <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet,<br />
augustus 2009.<br />
Hustings, F., Borggreve C., van Turnhout C. & Thiss<strong>en</strong> J. 2004. Basisrapport voor de Rode Lijst<br />
Vogels volg<strong>en</strong>s Nederlandse <strong>en</strong> IUCN-criteria. SOVON-onderzoeksrapport 2004/13. SOVON<br />
Vogelonderzoek Nederland, Beek-Ubberg<strong>en</strong>.<br />
Heusd<strong>en</strong>, W.R.M. van & Vreugd<strong>en</strong>hil, S.J., 2008. Handreiking <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. Di<strong>en</strong>st<br />
Landelijk Gebied.<br />
Limp<strong>en</strong>s, H.J.G.A., Mostert, K. & Bongers, W. (eds.) 1997. Atlas van de Nederlandse<br />
Vleermuiz<strong>en</strong>. Onderzoek naar verspreiding <strong>en</strong> ecologie. Stichting Uitgeverij Koninklijke<br />
Nederlandse Natuurhistorische Ver<strong>en</strong>iging, Utrecht.<br />
Limp<strong>en</strong>s, H., Regelink, J. & Koelman, R. (2009). Vleermuiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> planologie. Zoogdierver<strong>en</strong>iging<br />
VZZ.<br />
SOVON Broedvogelonderzoek Nederland 2002. Atlas van de Nederlandse broedvogels 1998-<br />
2000. Nederlandse fauna 5. Nationaal Natuurhistorisch Museum Naturalis, KNNV Uitgeverij<br />
& European Invertibrate Survey-Nederland, Leid<strong>en</strong>.<br />
Beersma, P. & W. <strong>en</strong> A. van d<strong>en</strong> Burg, Ste<strong>en</strong>uil<strong>en</strong>, Roodbont BV, november 2007.<br />
Te Linde, B. <strong>en</strong> van d<strong>en</strong> Berg L.J., 2003, Atlas van de flora van Oost Gelderland, Stichting de<br />
Maandag, Ruurlo.<br />
Spitz<strong>en</strong> - van der Sluijs, A.M., G.W. Willink, R. Cremers, F.G.W.A. Ottburg, R.J. de Boer, P.M.L..<br />
Pfaff, W.W. de Wild, D.J. Stronks, R.J.H. Schröder, M.T. de Vos, D. M. Soes, P. Frigge &<br />
P.J.H. Struijk, 2007. Atlas reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën in Gelderland. 1985 - 2005. Stichting<br />
RAVON, Nijmeg<strong>en</strong>.<br />
INTERNET<br />
www.minlnv.nl (natuurwetgeving)<br />
www.natuurloket.nl (verspreidingsgegev<strong>en</strong>s op km hok niveau)<br />
www.ravon.nl (soortgegev<strong>en</strong>s amfibieën, reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> viss<strong>en</strong>)<br />
www.vlinderstichting.nl (soortgegev<strong>en</strong>s vlinders <strong>en</strong> libell<strong>en</strong>)<br />
www.atlasgro<strong>en</strong>gelderland.nl<br />
www.telmee.nl (waarneming<strong>en</strong> van vrijwilligers)<br />
www.waarneming.nl(waarneming<strong>en</strong> van vrijwilligers)<br />
www.vzz.nl (soortgegev<strong>en</strong>s zoogdier<strong>en</strong>)<br />
www.zoogdieratlas.nl (verspreidingsgegev<strong>en</strong>s zoogdier<strong>en</strong>)
<strong>Bijlage</strong> 4 Natuurwetgeving <strong>en</strong> beleid<br />
<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet<br />
De Europese natuurwetgeving is in Nederland, op het gebied van de soortbescherming, uitgewerkt in<br />
de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. Deze wet heeft tot doel alle in Nederland in het wild voorkom<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong><br />
diersoort<strong>en</strong> te bescherm<strong>en</strong> <strong>en</strong> in stand te houd<strong>en</strong>. Om dit doel te bereik<strong>en</strong>, bevat de wet e<strong>en</strong> aantal<br />
verbodsbepaling<strong>en</strong> (zie tabel I). Hierbij wordt het zog<strong>en</strong>aamde “nee, t<strong>en</strong>zij…” principe gehanteerd. Dit<br />
wil zegg<strong>en</strong> dat activiteit<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> (pot<strong>en</strong>tieel) schadelijk effect op beschermde soort<strong>en</strong> in principe<br />
verbod<strong>en</strong> zijn (“nee”). Van dit verbod kan echter onder voorwaard<strong>en</strong> (“t<strong>en</strong>zij”) afgewek<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door<br />
ontheffing<strong>en</strong> of vrijstelling<strong>en</strong>. Onder “activiteit<strong>en</strong>” word<strong>en</strong> alle activiteit<strong>en</strong> in het kader van de ruimtelijke<br />
ontwikkeling of inrichting, best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig gebruik verstaan. Voorbeeld<strong>en</strong><br />
hiervan zijn de sloop van gebouw<strong>en</strong>, de ontwikkeling van woonwijk<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>,<br />
demp<strong>en</strong> van water<strong>en</strong>, maar ook natuurontwikkelingsproject<strong>en</strong>. Alle activiteit<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> getoetst<br />
word<strong>en</strong> op hun effect<strong>en</strong> op aanwezige <strong>en</strong> mogelijk aanwezige beschermde plant<strong>en</strong>- diersoort<strong>en</strong>.<br />
Tabel I.<br />
Artikel 8<br />
Artikel 9<br />
Artikel <strong>10</strong><br />
Artikel 11<br />
Tabel II.<br />
Verbodsbepaling<strong>en</strong> <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet<br />
Het is verbod<strong>en</strong> plant<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse plant<strong>en</strong>soort, te plukk<strong>en</strong>, te<br />
verzamel<strong>en</strong>, af te snijd<strong>en</strong>, uit te stek<strong>en</strong>, te verniel<strong>en</strong>, te beschadig<strong>en</strong>, te ontwortel<strong>en</strong> of op <strong>en</strong>igerlei<br />
andere wijze van hun groeiplaats te verwijder<strong>en</strong>.<br />
Het is verbod<strong>en</strong> dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse diersoort, te dod<strong>en</strong>, te verwond<strong>en</strong>,<br />
te vang<strong>en</strong>, te bemachtig<strong>en</strong> of met het oog daarop op te spor<strong>en</strong>.<br />
Het is verbod<strong>en</strong> dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse diersoort, opzettelijk te<br />
verontrust<strong>en</strong>.<br />
Het is verbod<strong>en</strong> nest<strong>en</strong>, hol<strong>en</strong> of andere voortplantings- of vaste rust- of verblijfsplaats<strong>en</strong> van dier<strong>en</strong>,<br />
behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse diersoort, te beschadig<strong>en</strong>, te verniel<strong>en</strong>, uit te hal<strong>en</strong>, weg te<br />
nem<strong>en</strong> of te verstor<strong>en</strong>.<br />
Soortbeschermingscategorieën <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet<br />
De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet maakt onderscheid in e<strong>en</strong> drietal beschermingscategorieën. Iedere categorie<br />
heeft zijn eig<strong>en</strong> ontheffingsmogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> toetsingscriteria. Voor vogels is e<strong>en</strong> aparte categorie.<br />
Tabel 1 algeme<strong>en</strong> beschermde soort<strong>en</strong><br />
Voor de soort<strong>en</strong> in Tabel 1 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet geldt, bij ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting, best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig gebruik, e<strong>en</strong> vrijstelling van de verbodsbepaling<strong>en</strong> van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. Voor deze<br />
activiteit<strong>en</strong> hoeft ge<strong>en</strong> ontheffing in het kader van artikel 75 aangevraagd te word<strong>en</strong>.<br />
Voorbeeld<strong>en</strong> zijn: ree, haas konijn, egel, bruine kikker, gewone pad, wijngaardslak, brede wesp<strong>en</strong>orchis, grote kaard<strong>en</strong>bol<br />
Tabel 2 overige beschermde soort<strong>en</strong><br />
Voor de soort<strong>en</strong> in Tabel 2 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet di<strong>en</strong>t bij overtreding van de verbodsbepaling<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ontheffing<br />
aangevraagd te word<strong>en</strong>. Echter indi<strong>en</strong> er volg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> door het ministerie van LNV goedgekeurde gedragscode gewerkt<br />
wordt, geldt er bij ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting, best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig gebruik, e<strong>en</strong><br />
vrijstelling van de verbodsbepaling<strong>en</strong> <strong>en</strong> hoeft er ge<strong>en</strong> ontheffing aangevraagd te word<strong>en</strong>. De ontheffingaanvraag wordt<br />
getoetst aan het criterium ‘doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort’ (‘lichte toets’).<br />
Voorbeeld<strong>en</strong> zijn: eekhoorn, ste<strong>en</strong>marter, kleine modderkruiper, gele helmbloem, ste<strong>en</strong>breekvar<strong>en</strong>, tongvar<strong>en</strong><br />
Tabel 3 strikt beschermde soort<strong>en</strong><br />
Voor de soort<strong>en</strong> van Tabel 3 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet di<strong>en</strong>t bij overtreding van de verbodsbepaling<strong>en</strong> bij alle activiteit<strong>en</strong><br />
(waaronder ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting) e<strong>en</strong> ontheffing aangevraagd te word<strong>en</strong>. In e<strong>en</strong> zeer beperkt aantal<br />
gevall<strong>en</strong> kan er op basis van e<strong>en</strong> door het ministerie van LNV goedgekeurde gedragscode e<strong>en</strong> vrijstelling verle<strong>en</strong>d word<strong>en</strong><br />
voor de ontheffingsverplichting bij e<strong>en</strong> zeer beperkt aantal activiteit<strong>en</strong>.<br />
De ontheffingaanvraag wordt getoetst aan e<strong>en</strong> drietal criteria (uitgebreide toets). Bij de uitgebreide toets di<strong>en</strong>t aan alle<br />
afzonderlijke criteria te word<strong>en</strong> voldaan.De criteria zijn als volgt: de activiteit<strong>en</strong> of werkzaamhed<strong>en</strong> do<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> afbreuk aan<br />
gunstige staat van instandhouding van de soort, er is ge<strong>en</strong> andere bevredig<strong>en</strong>de oplossing (alternatief) voor de geplande<br />
activiteit<strong>en</strong> of werkzaamhed<strong>en</strong>, die minder schade oplevert voor de betreff<strong>en</strong>de soort <strong>en</strong> er moet sprake zijn van e<strong>en</strong> bij de<br />
wet g<strong>en</strong>oemd belang.<br />
Voorbeeld<strong>en</strong> zijn: das, waterspitsmuis, alle vleermuissoort<strong>en</strong>, rugstreeppad, boomkikker, kamsalamander
Tabel II (vervolg). Soortbeschermingscategorieën <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet<br />
Vogels<br />
Voor vogels geldt dat er altijd e<strong>en</strong> ontheffing aangevraagd di<strong>en</strong>t te word<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> waarbij<br />
verbodsbepaling<strong>en</strong> word<strong>en</strong> overtred<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van (broed)vogels di<strong>en</strong>t er e<strong>en</strong> uitgebreide toets, zoals beschrev<strong>en</strong> bij<br />
Tabel 3 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet toegepast te word<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> er gewerkt wordt volg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> door het ministerie van LNV<br />
goedgekeurde gedragscode is het mogelijk dat er ge<strong>en</strong> ontheffing aangevraagd hoeft te word<strong>en</strong> bij best<strong>en</strong>dig gebruik <strong>en</strong><br />
onderhoud, best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting. Bij broedvogels kan e<strong>en</strong> overtreding in de meeste<br />
gevall<strong>en</strong> gemakkelijk voorkom<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door de werkzaamhed<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong> uit te voer<strong>en</strong>.<br />
Tabel III.<br />
Algem<strong>en</strong>e Zorgplicht<br />
Algem<strong>en</strong>e Zorgplicht (artikel 2)<br />
E<strong>en</strong> belangrijk uitgangspunt binn<strong>en</strong> de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet is dat op elke burger de plicht rust om voldo<strong>en</strong>de zorg in acht te<br />
nem<strong>en</strong> voor alle in het wild lev<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun directe leefomgeving. Dit houdt in dat iedere<strong>en</strong> zich di<strong>en</strong>t in<br />
te spann<strong>en</strong> om de nadelige gevolg<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> soort te voorkom<strong>en</strong>, te beperk<strong>en</strong> of ongedaan te mak<strong>en</strong>. De zorgplicht is<br />
t<strong>en</strong> alle tijd<strong>en</strong> van toepassing, ook al vindt er ge<strong>en</strong> overtreding van e<strong>en</strong> verbodsbepaling plaats.<br />
Natuurbeschermingswet<br />
De Natuurbeschermingswet 2005 heeft tot doel bijzondere natuurgebied<strong>en</strong> in Nederland te<br />
bescherm<strong>en</strong> <strong>en</strong> in stand te houd<strong>en</strong>. De wet omvat onder andere de richtlijn<strong>en</strong> van de Europese<br />
Habitat- <strong>en</strong> Vogelrichtlijn t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van gebiedsbescherming. Doordat de Habitatrichtlijn <strong>en</strong> de<br />
Vogelrichtlijn beide zijn opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de Natura 2000 wetgeving, zull<strong>en</strong> de term<strong>en</strong> “habitatrichtlijngebied”<br />
<strong>en</strong> “vogelrichtlijngebied” kom<strong>en</strong> te vervall<strong>en</strong>. De betreff<strong>en</strong>de gebied<strong>en</strong> word<strong>en</strong> mom<strong>en</strong>teel<br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong> aangewez<strong>en</strong> als Natura 2000 gebied<strong>en</strong>. Natura 2000 is e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong>d netwerk<br />
van beschermde natuurgebied<strong>en</strong> op het grondgebied van de Europese Unie. Handeling<strong>en</strong> die e<strong>en</strong><br />
negatieve invloed hebb<strong>en</strong> op gebied<strong>en</strong> die binn<strong>en</strong> dit netwerk vall<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> slechts onder strikte<br />
voorwaard<strong>en</strong> toegestaan. E<strong>en</strong> vergunning is vereist. Door middel van het Nederlandse vergunningsstelsel<br />
wordt e<strong>en</strong> zorgvuldige afweging gewaarborgd. De vergunning<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> beoordeeld <strong>en</strong><br />
afgegev<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door het ministerie van LNV (via Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong>) of door de provincie. In de<br />
aankom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> voor alle gebied<strong>en</strong> beheerplann<strong>en</strong> opgesteld word<strong>en</strong>. Tot die tijd zal er<br />
echter per project beoordeeld moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> of er nadelige effect<strong>en</strong> te verwacht<strong>en</strong> zijn voor e<strong>en</strong><br />
beschermd gebied.<br />
Ecologische hoofdstructuur (EHS)<br />
De Nederlandse Ecologische Hoofdstructuur (EHS) is e<strong>en</strong> netwerk van gebied<strong>en</strong> dat plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong><br />
diersoort<strong>en</strong> in staat stelt zich door <strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong>de natuurgebied<strong>en</strong> te verplaats<strong>en</strong>. Het netwerk<br />
moet voorkom<strong>en</strong> dat plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in geïsoleerde gebied<strong>en</strong> uitsterv<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat gebied<strong>en</strong> hun<br />
ecologische waarde verliez<strong>en</strong>. De EHS is onderdeel van e<strong>en</strong> Europees ecologisch netwerk <strong>en</strong> bestaat<br />
uit kerngebied<strong>en</strong> (in Nederland de Natura-2000 gebied<strong>en</strong>, Beschermde Natuurmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> de<br />
Wetlands) of verwev<strong>en</strong> gebied<strong>en</strong> (gericht op de verweving van landbouw, won<strong>en</strong> <strong>en</strong> natuur) die<br />
onderling verbond<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door ecologische verbindingszones. Ecologische verbindingszones zijn<br />
strok<strong>en</strong> <strong>en</strong> stukjes natuur die de verspreid ligg<strong>en</strong>de natuurgebied<strong>en</strong> met elkaar verbind<strong>en</strong>. Op deze<br />
manier kunn<strong>en</strong> dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong> zich van het <strong>en</strong>e naar het andere leefgebied verplaats<strong>en</strong>. Met name<br />
de kleine populaties die met uitsterv<strong>en</strong> word<strong>en</strong> bedreigd, blijv<strong>en</strong> hierdoor lev<strong>en</strong>svatbaar. Negatieve<br />
invloed op de werking van e<strong>en</strong> verbinding of aantasting van e<strong>en</strong> verbinding di<strong>en</strong>t vermed<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
gecomp<strong>en</strong>seerd te word<strong>en</strong> zodat het netwerk niet verslechtert.<br />
Rode Lijst<strong>en</strong><br />
In opdracht van het ministerie van LNV zijn voor diverse soortgroep<strong>en</strong> zog<strong>en</strong>aamde Rode Lijst<strong>en</strong><br />
sam<strong>en</strong>gesteld. Deze Rode Lijst<strong>en</strong> vermeld<strong>en</strong> van welke soort<strong>en</strong> het voortbestaan in Nederland<br />
bedreigd wordt. Op deze manier gev<strong>en</strong> de lijst<strong>en</strong> e<strong>en</strong> indicatie van het belang van aanwezige plant<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> gebied voor het behoud van de hele populatie. In door het ministerie van LNV<br />
opgestelde soortbeschermingsplann<strong>en</strong> wordt aangegev<strong>en</strong> welke maatregel<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> moet<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> om het voortbestaan van deze soort<strong>en</strong> te waarborg<strong>en</strong>. Deze soortbeschermingsplann<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> door diverse provincies gehanteerd voor het opstell<strong>en</strong> van comp<strong>en</strong>satieverplichting<strong>en</strong>.
<strong>Bijlage</strong> 5 Situatie schets<strong>en</strong>