handreiking-Rembrand-definitief

16
Hierbij komt de vraag aan de orde wat de oorzaken zijn van brand. Het CBS geeft in haar rapportage
aan dat ruim 50% van de binnenbranden wordt veroorzaakt door een defect aan- of
verkeerd gebruik van een apparaat of product. 20% van de branden wordt veroorzaakt door
brandstichting, 10% door broei, 8% door brandgevaarlijke werkzaamheden, 8% door roken,
4% overig. [6] Dit zijn grofmazige analyses, de brandweer doet na een brand onderzoek om de
oorzaken beter in beeld te krijgen en heeft hiertoe speciale teams ingericht (Team Brandonderzoek).
Zo is bijvoorbeeld gebleken dat brand ‘door het Tv-toestel’ veelal wordt veroorzaakt
door een stekkerdoos achter het apparaat en niet door het apparaat zelf. Brandonderzoek
vervangt aannames door feiten. Zodoende komen oorzaken beter in beeld en ook de factoren
die beïnvloed kunnen worden ten gunste van de brandveiligheid.
Winstpotentie
Niet alle factoren en actoren zijn even belangrijk en niet alle actoren zijn in gelijke mate beïnvloedbaar.
De volgende vraag op weg naar ‘minder branden, minder slachtoffers en minder
schade’ is zodoende: welke aspecten dragen betekenisvol bij aan brandveiligheid, waarvan de
actoren benaderbaar en aanspreekbaar zijn? Waar zit de grootste winstpotentie voor brandveiligheid?
Wie hebben een belang bij brandveiligheid? Hoe kunnen die worden beïnvloed?
De belangrijkste winstmogelijkheden zijn snelle ontdekking en melding van brand, het
versterken van de eigen verantwoordelijkheid en het brandveilig gedrag van mensen en het
beperken van de brandsnelheid. Aan deze winstmogelijkheden zijn concrete maatregelen te
koppelen. Het gaat hier om realiseerbare doelstellingen met aanspreekbare actoren.
Box 9: Rookmelderdichtheid
In Nederland: In het Verenigd Koninkrijk [10] :
Gehele bevolking 68,8%
Onder de 65 jaar 70,3%
65 tot 75 jaar 65,5%
Ouder dan 75 jaar 61,2%
1988 8%
1994 70%
1998 75%
2008 86%
2012/2013 88%
Met name in kleine en goedkope huurwoningen ligt het percentage rookmelders aanzienlijk lager terwijl het risico op een
brand bij huurwoningen juist een stuk hoger ligt.
Bron: WOonONderzoek 2012 en brief van de Minister voor Wonen en Rijksdienst aan de Tweede Kamer d.d. 16 mei 2013[25].
Zo zijn rookmelders essentieel voor een vroege ontdekking van brand. Tot nu toe lukt het
niet om Nederland volledig aan de rookmelder te krijgen, ondanks acties van onder meer de
Nederlandse Brandwonden Stichting en de brandweer. Het is belangrijk om hier met meer
drang of dwang actie te nemen. Dan gaat het om plaatsen van rookmelders in woningen van
vóór de verplichte installatie in 2003 en om periodiek onderhoud en onderling koppelen van
bestaande rookmelders. In het Verenigd Koninkrijk is in 1992 een wet ingevoerd die vereist
dat in nieuw gebouwde woningen ten minste één rookmelder per verdieping aanwezig is.
In 1987 was in ongeveer 9% van de huishoudens een rookmelder aanwezig. In 1998 was dat
opgelopen tot 75% van de huishoudens. Het aantal doden als gevolg van brand is gedurende
die periode afgenomen met 40%. In 2012 was de rookmelderdichtheid gestegen naar 88%,
zoals te zien in box 9. In andere landen zijn vergelijkbare resultaten geboekt 4 . Daarom is ook
in Nederland een verplichting voor rookmelders dringend nodig. De rijksoverheid kan rookmelders
verplicht stellen, niet alleen voor nieuwbouw maar voor alle woningen. Verplichten is
niet ongewoon zoals blijkt uit box 10.
4 http://nl.wikipedia.org/wiki/Rookmelder