Normconform ombudswerk: een zoektocht naar ombudsnormen
Normconform ombudswerk: een zoektocht naar ombudsnormen
Normconform ombudswerk: een zoektocht naar ombudsnormen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
- Andere<br />
De meeste lokale ombudsdiensten hebben wel <strong>een</strong> gelijkaardige ombudsnorm<br />
als de Vlaamse Ombudsdienst, maar het is moeilijk om uit hun verslag concrete<br />
toepassingen te halen. We geven enkele gehanteerde omschrijvingen.<br />
- Ombudsdienst Puurs: redelijkheids- en billijkheidsbeginsel<br />
De overheid moet grondig de betrokken belangen afwegen voor zij <strong>een</strong> besluit<br />
neemt. Wanneer <strong>een</strong> besluit aan <strong>een</strong> ombudsman/vrouw wordt voorgelegd,<br />
gaat die na of er <strong>een</strong> adequate belangenafweging aan vooraf is gegaan en<br />
of de einduitkomst redelijk en billijk is.<br />
- Ombudsman van de stad Brugge: redelijkheidsbeginsel<br />
Een beslissing moet gebaseerd zijn op <strong>een</strong> grondige belangenafweging en het<br />
resultaat ervan moet redelijk en billijk zijn. De negatieve gevolgen van <strong>een</strong> beslissing<br />
voor de burger mogen het doel van de beslissing niet voorbij schieten.<br />
- Ombudsman van de stad Antwerpen: redelijkheids- en proportionaliteitsbeginsel.<br />
Dit betekent dat de overheid in haar concrete handelen buitensporige<br />
(re)acties achterwege laat en blijk geeft van redelijkheid, gevoel voor de juiste<br />
maat, evenredigheid en evenwichtige verhoudingen.<br />
4 Conclusie<br />
Elke ombudsdienst erkent het belang van redelijkheid/billijkheid als ombudsnorm.<br />
Niet elke ombudsdienst is ervan overtuigd dat hij op basis van die ombudsnorm<br />
aan de overheidsdienst mag vragen <strong>een</strong> dwingende rechtsregel opzij te<br />
schuiven. Waar mogelijk, wordt de overheidsdienst wel gestimuleerd om te opteren<br />
voor de meest redelijke interpretatie van de rechtsregel, waarbij de geest<br />
ervan meer gewicht krijgt dan de letter.<br />
Een maximale invulling daarvan benadert sterk het concept van de aanbeveling<br />
op basis van “billijkheid contra legem” die de Waalse, Federale en Franse<br />
ombudsdiensten hanteren. Dat blijkt als we enkele gegeven voorbeelden even<br />
hernemen. Het voorbeeld van de hoogbejaarde verzoeker die na het overlijden<br />
van de vrijgestelde partner vergat aan te geven en <strong>een</strong> taksverdubbeling moet<br />
betalen, komt wel meer voor. Te dikwijls om te kunnen spreken van <strong>een</strong> uitzonderlijk<br />
geval, zoals de Federale Ombudsdienst als voorwaarde stelt. De regeling<br />
van kijkgeld bij scheiding, waarbij de overheidsdienst na aandringen bereid was<br />
35
Change language