Normconform ombudswerk: een zoektocht naar ombudsnormen

de rechter uitspraak heeft gedaan over het voorwerp van de klacht of totdat het
georganiseerd beroep is afgerond.
Die primauteit van de rechterlijke uitspraak wordt door elke ombudsinstelling
beklemtoond en aanvaard.
3 Andere ombudsdiensten
Andere ombudsdiensten hebben een zelfde beoordelingscriterium als de
ombudsnorm van de Vlaamse Ombudsdienst, zij het eventueel met een andere
benaming, maar met dezelfde inhoud en ook meestal een gelijkaardige omschrijving.
- De Europese ombudsman
In de Europese Code voor Goed Administratief Gedrag is een gelijkaardige
regel terug te vinden in artikel 4. In dat artikel wordt onder de titel “wettigheid”
het volgende gesteld: “De ambtenaar handelt volgens de wet en past de regels en
procedures toe die in het Gemeenschapsrecht zijn neergelegd. De ambtenaar
ziet er met name op toe dat besluiten die de rechten of belangen van individuele
personen betreffen, een rechtsgrond hebben en dat hun inhoud met de wet
overeenstemt.”
Net zoals bij de Vlaamse Ombudsdienst, gaat deze ombudsnorm de andere
ombudsnormen vooraf. Daarmee neemt deze ombudsnorm, als vertaling van
het wettigheids- of legaliteitsbeginsel, een bijzondere plaats in binnen het geheel
van de ombudsnormen.
- De Nederlandse nationale ombudsman
De Nederlandse nationale ombudsman kent eenzelfde ombudsnorm onder
de normbenaming “overeenstemming met de algemeen verbindende voorschriften”.
Uit het jaarverslag 2000 blijkt dat deze ombudsnorm bij de Nederlandse nationale
ombudsman één van de vaker geschonden ombudsnormen is en volgt,
na de voortvarendheid (58,3 %) en de actieve informatieverstrekking (14 %),
als derde in de rij met 6,4 % (in 1999: 9 %).
- Het College van federale ombudsmannen
Door het College van federale ombudsmannen wordt als criterium gebruikt
10