Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 3
Onroerende voorheffing
De Klachtendienst Financiën wijst op enkele specifieke factoren die ten grondslag liggen aan de
verdere daling van het aantal klachten in 2005:
- de uitbreiding van de dienstverlening en informatieverstrekking via de website
www.onroerendevoorheffing.be;
- de verdere oplossing van fouten in verzendingsadressen;
- de gemiddelde behandeltermijn van bezwaarschriften van 111,5 dagen (3-4 maanden);
- de automatische opsplitsing van de onroerende voorheffing onder mede-eigenaars; dit is het
gevolg van een vereenvoudigingsproject (nr. 03-01) dat Abafim in 2005 heeft uitgevoerd in
het kader van het reguleringsmanagement van de Kenniscel Wetsmatiging.
Ook het aantal nieuwe bezwaarschriften dat wordt ingediend bij de Belastingdienst voor
Vlaanderen over de onroerende voorheffing, toont dezelfde dalende trend:
1999: 119.325 1
2000: 63.029 1
2001: 47.537 1
2002: 43.124 1
2003: 34.112 1
2004: 24.250 1
2005: 22.296 2
1 Belastingdienst voor Vlaanderen, onroerende voorheffing, jaarverslag 2004, cijfers per 31 december 2004.
2 Jaarverslag werkjaar 2005 over het klachtenmanagement van de Klachtendienst Financiën, cijfers per 3 februari 2006.
3Jaarverslag 2005
Zoals bij het aantal bezwaarschriften en het aantal eerstelijnsklachten, vertoont ook het aantal
tweedelijnsklachten bij de Vlaamse Ombudsdienst een verdere dalende trend. In 2001 waren er 457
klachten over de onroerende voorheffing. Vanaf 2002 is dat aantal ieder jaar gedaald. De 94 klachten
van 2005 vormen maar één vijfde van het aantal van 2001. Parallel met deze daling is er ook
een daling van het percentage gegronde klachten. Van 75,9% in 2001 en 79,7% in 2002 is dat percentage
geleidelijk gedaald naar 39,2%. Als ook de deels gegronde klachten worden meegerekend,
is in 2005 met 47,3% minder dan de helft van de tweedelijnsklachten deels of volledig gegrond.
Opmerkelijk is dat bij de eerstelijnsklachten bijna exact hetzelfde percentage (47,0%) van de klachten
(deels) gegrond is.
Klachten zijn vaak ongegrond omdat de geldende wetgeving door de verzoekers verkeerd geïnterpreteerd
wordt. Nogal wat ongegronde klachten hebben betrekking op het niet toekennen van
een proportionele vermindering wegens onvrijwillige leegstand van meer dan 3 maanden. Na
onderzoek blijkt dat de heffingsplichtige te weinig inspanningen gedaan heeft om zijn goed te verkopen
en te verhuren, ofwel dat de onvrijwillige leegstand korter dan 3 maanden heeft geduurd.
De maximale termijn van 12 maanden wordt ten gevolge van een arrest van het Arbitragehof niet
meer toegepast.
Van de gegronde klachten worden de volgende drie klachttypes hieronder nader toegelicht:
- Lange tijd geen nieuwe aanslagbiljetten en daarna meerdere aanslagbiljetten in korte tijd, zonder
verdere uitleg daarover.
- Problemen bij de inning en invordering van de onroerende voorheffing van echtgenoten die
in een echtscheidingsprocedure zijn verwikkeld.
- Het niet langer aanvaarden van niet-Belgische attesten die aangeven dat het om een persoon
met een ernstige handicap gaat.
67