Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 3
Onroerende voorheffing
In de Beleidsnota 2004-2009 kondigde de minister ook verdere activiteiten aan voor een samenwerking
tussen de verschillende overheden op het gebied van patrimoniale informatie. Dit voornemen
wordt echter voor een deel doorkruist door twee vonnissen op 22 december 2004 en 20 januari
2005 van de fiscale kamer van de rechtbank van eerste aanleg te Gent. Die vonnissen handelen over
de wijze van inning van de onroerende voorheffing, meer bepaald de taakverdeling tussen de
Vlaamse overheidsdiensten en de federale Administratie Kadaster, Registratie en Domeinen
(AKRED). Volgens de rechterlijke uitspraken zou het Vlaamse Gewest helemaal niet zijn gebonden
door de door AKRED verstrekte gegevens, maar een eigen verantwoordelijkheid hebben om die op
hun juistheid te controleren en te corrigeren. De automatische overname van de gegevens van het
Kadaster wordt uitdrukkelijk aangeduid als "oorzaak" van de gerechtelijke procedure. In de Beleidsbrief
2006 wijst de minister erop dat de authenticiteit van het Kadaster als enige gegevensleverancier
inzake eigendomgegevens hiermee in vraag wordt gesteld. De Vlaamse overheid heeft hoger beroep
aangetekend, onder meer omdat een bijkomende controle door de Vlaamse overheid van de correctheid
van de kadastrale gegevens "geen schoolvoorbeeld is van efficiëntie en administratieve vereenvoudiging".
3Jaarverslag 2005
In het Jaarverslag 2004 van de Belastingdienst voor Vlaanderen - Onroerende Voorheffing staat
een uitgebreid overzicht van de werking van de dienst. Naast statistieken, grafieken en kaarten bevat
het verslag onder meer een beschrijving van de geautomatiseerde inningsprocedures.
De website over de onroerende voorheffing (www.onroerendevoorheffing.be) is uitgegroeid tot
een goede informatiebron met een antwoord op de meeste vragen. Tevens kan men een bezwaarschrift
volledig elektronisch indienen via de site en de stand van zaken van de behandeling volgen.
Een nieuwe webservice is de mogelijkheid om zijn volledige onroerende-voorheffingsdossier op te
vragen. Door een integratie met de applicaties van de Vlaamse Infolijn is deze informatie ook
beschikbaar voor de burgers zonder eigen internettoegang. De burger wordt wel door de website bij
de vraag "Waar kan ik terecht indien ik niet tevreden ben over de wijze waarop ik door de
Belastingdienst voor Vlaanderen behandeld werd?" nog steeds enkel verwezen naar de eerstelijnsklachtendienst.
Een verwijzing naar de Vlaamse Ombudsdienst als tweedelijnsdienst ontbreekt.
In 2005 heeft de Vlaamse overheid een portaalsite over de Vlaamse fiscaliteit opgestart:
www.vlaanderen.be/belastingen.
In het kader van het bestuurlijke reorganisatieproject Beter Bestuurlijk Beleid heeft de Vlaamse
Regering de Vlaamse Belastingdienst opgericht, een intern verzelfstandigd agentschap (IVA) zonder
rechtspersoonlijkheid, dat zal fungeren binnen het toekomstige departement Financiën en Begroting.
Vanaf 1 januari 2006 worden departement en IVA geleidelijk operationeel. De feitelijke start is
gepland rond april 2006. De Klachtendienst Financiën, die verbonden is aan ABAFIM, heeft zich tot
nu toe enkel beziggehouden met de eerstelijnsklachten op fiscaal gebied. Vanaf april 2006 behandelt
de klachtendienst alle eerstelijnsklachten van het hele beleidsdomein Financiën en Begroting.
Concreet betekent dit dat de Klachtendienst Financiën opgenomen wordt in het departement, terwijl
de inning en de dossierafhandeling gebeurt in de IVA Vlaamse Belastingdienst. Hierdoor blijft
de onafhankelijkheid en autonomie van de klachtendienst gewaarborgd.
65