Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

INLEIDING
Inhoudstafel
1
5
7
Inleiding
INHOUDSTAFEL
TABELLEN
WOORD VOORAF
8
10
10
11
11
13
13
14
14
14
15
17
17
18
19
19
19
20
20
20
23
23
23
24
27
28
28
30
30
30
30
31
32
34
35
35
36
38
38
Hoofdstuk 1 DE VLAAMSE OMBUDSDIENST IN 2005
1.1 DE PRINCIPES VAN DE OMBUDSFUNCTIE
1.1.1 EEN TWEEDELIJNSFUNCTIE
1.1.2 WERKINGSPRINCIPES VAN DE OMBUDSFUNCTIE
1.1.3 DE KERNTAKEN VAN DE VLAAMSE OMBUDSDIENST
1.2 DE MENSEN EN DE MIDDELEN VAN DE VLAAMSE OMBUDSDIENST
1.2.1 PERSONEEL
1.2.2 WERKINGSMIDDELEN
1.2.3 LOGISTIEK EN REGISTRATIE
1.2.4 INTERNE OPLEIDING, BIJSCHOLING EN HET KWALITEITSPROJECT
1.2.5 COMMUNICATIE
1.2.6 SAMENWERKING MET HET ALGEMEEN SECRETARIAAT VAN
HET VLAAMS PARLEMENT
1.2.7 SAMENWERKING MET ANDERE OMBUDSDIENSTEN
1.2.8 INTERDISCIPLINAIR CENTRUM VOOR OMBUDSMANSTUDIES/CENTRE DE
RECHERCHE INTERDISCIPLINAIRE SUR L’OMBUDSMAN (ICOM/CRIO)
1.3 DE REGIONALE SPREEKUREN VAN DE VLAAMSE OMBUDSDIENST
1.3.1 PRINCIPE EN SAMENWERKING MET DE FEDERALE OMBUDSDIENST
1.3.2 DE EVALUATIE VAN HET PROJECT
1.4 DE KLACHTENBEHANDELING DOOR DE VLAAMSE OMBUDSDIENST
1.4.1 DOSSIERBEHANDELING EN INVLOED VAN HET KLACHTENDECREET
1.4.2 THEMA’S, KWALIFICATIES EN OMBUDSNORMEN
1.5 DE SAMENWERKING MET EN DE KLACHTENBEHANDELING DOOR
DE VLAAMSE OVERHEIDSDIENSTEN
1.5.1 EEN STRUCTURELE RELATIE
1.5.2 BETER BESTUURLIJK BELEID (BBB) OF DE REORGANISATIE VAN
DE VLAAMSE OVERHEID
1.5.3 HET KLACHTENDECREET
1.5.4 HET VLAAMSE ONLINE-MELDPUNT WWW.SAMENVEREENVOUDIGEN.BE
1.5.5 MEDEWERKING AAN INITIATIEVEN EN VORMINGSMOMENTEN EN ADVISERING
INZAKE KLACHTENMANAGEMENT
1.5.6 KLACHTRECHT EN OMBUDSFUNCTIE IN DE LOKALE BESTUREN
1.5.7 HET NIEUWE PROVINCIEDECREET
1.5.8 ANDERE SAMENWERKINGSVERBANDEN
1.6 ONTWIKKELINGEN IN VERBAND MET HET OMBUDSDECREET IN DE LOOP VAN 2005
1.6.1 DECRETALE WIJZIGINGEN IN VERBAND MET HET STATUUT VAN DE OMBUDSMAN
1.6.2 DECRETALE WIJZIGINGEN IN VERBAND MET DE ULTIEME BEMIDDELINGSPOGING
BIJ GEGRONDE, VERDER TE HERSTELLEN KLACHTEN
1.6.3 DE DISCUSSIE OVER DE EVENTUELE INVOERING VAN EEN BEPERKT INITIATIEFRECHT
1.6.4 DE GEVOLGEN VAN RECENTE CASSATIERECHTSPRAAK IN VERBAND MET HET
BEGRIP "ADMINISTRATIEVE OVERHEID"
1.7 DE INTEGRITEITSWERKING VAN DE VLAAMSE OMBUDSDIENST
1.7.1 HET KLOKKENLUIDERSDECREET
1.7.2 HET KLOKKENLUIDERSPROTOCOL
1.7.3 DE INTEGRITEITSWERKING IN HET ALGEMEEN
1.8 HET NATRAJECT VAN HET JAARVERSLAG 2004
1