Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 1 De Vlaamse Ombudsdienst in 2005
Inmiddels werden door klokkenluiders twee dossiers bij de Vlaamse ombudsman gemeld
naar aanleiding van mogelijke onregelmatigheden, waarvan er één in onderzoek werd genomen.
Dat dossier was ook voorwerp van onderzoek door de entiteit Interne Audit van de Vlaamse
overheid. Ingevolge de vraag om bescherming van de klokkenluiders heeft de Vlaamse ombudsman
aan de hiërarchische meerdere en de functioneel bevoegde minister gemeld dat hij die
klokkenluiders in bescherming heeft genomen. Het is nog afwachten welke conclusies en gevolgen
aan het inhoudelijke onderzoek van de melding zullen worden verbonden.
1.7.3 DE INTEGRITEITSWERKING IN HET ALGEMEEN
Los van de klokkenluidersproblematiek, kreeg met name de uitbouw van een actief en preventief
geïntegreerd integriteitsbeleid binnen de Vlaamse administratie een zeer prominente
plaats in de Beleidsnota 2004-2009 en de Beleidsbrief 2006 van de minister van Bestuurszaken.
Inmiddels werd aan de daarin voorgestelde initiatieven reeds deels uitvoering gegeven.
Met het oog op de uitbouw van een degelijk integriteitsbeleid werd onder meer een rapport
voorbereid door het Steunpunt Bestuurlijke Overheid Vlaanderen (de heer J. Maesschalck van
de K.U. Leuven). Daarin werd de oprichting voorgesteld van een "Vlaamse commissie voor integriteitsbeleid",
voorstel dat in de vorm van een "overlegcommissie integriteitszorg" overgenomen
werd in de beleidsintenties van de minister. Deze commissie is echter nog niet opgericht.
Daarnaast wordt, in uitvoering van de beleidsbrief van de minister van Bestuurszaken, een coördinator
Integriteitszorg ingesteld en zal werk worden gemaakt van de uitbouw van een netwerk
van vertrouwenspersonen.
In het kader van de klokkenluidersbevoegdheid werd deelgenomen aan een aantal seminaries
en studiedagen, over het belang van klokkenluiden (Vereniging voor Forensische
Accountants) (18 november 2005), alsook aan de internationale bijeenkomst over "Ethics and
Integrity of Governance: the First Transatlantic Dialogue" aan de KULeuven, georganiseerd
door Studygroup on Ethics and Integrity of Governance of the European Group of Public
Administration (3 en 4 juni 2005). Op 8 en 22 november 2005 en 6 december 2005 volgden twee
medewerkers de opleiding "Controle en audit bij lokale besturen" bij UAMS-Antwerpen.
1.8 Het natraject van het
Jaarverslag 2004
Het Jaarverslag 2004 was het zesde jaarverslag van de Vlaamse Ombudsdienst. Het werd op
18 april 2005 in het Vlaams Parlement aan de Vlaamse volksvertegenwoordigers, de leden van
de Vlaamse Regering, de leidend ambtenaren van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
en de Vlaamse Openbare Instellingen, aan de collega’s-ombudslieden en aan de pers voorgesteld.
Het Jaarverslag 2004 werd voordien, als parlementair Stuk 41 (2003-2004), aan de Vlaamse
volksvertegenwoordigers bezorgd en, als gewone publicatie, gestuurd naar alle betrokkenen of
geïnteresseerden, naar een aantal bibliotheken, enzovoort.
De bespreking van onderdelen van het Jaarverslag 2004 had plaats in de volgende commissies:
- 28 april 2005: in de commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid
en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed (thema ruimtelijke ordening)
38