Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 1 De Vlaamse Ombudsdienst in 2005
1.5 De samenwerking met en de
klachtenbehandeling door de
Vlaamse overheidsdiensten
1Jaarverslag 2005
De relatie met de overheidsdiensten is duidelijk structureel van aard: over eenzelfde soort
klachten wordt met dezelfde overheidsdienst overlegd, er gelden telkens dezelfde correspondentieafspraken
en antwoordtermijnen. Daartoe wordt er regelmatig overlegd met de overheidsdiensten
en worden er geregeld werkbezoeken afgelegd, ook in 2005. Uiteraard gebeurt dat vaker met overheidsdiensten
die bevoegd zijn voor aangelegenheden waarover vaak klachten worden behandeld.
Zo zijn er overlegbijeenkomsten gehouden voor de bemiddeling in dossiers en over de implementatie
van het Klachtendecreet.
Met een aantal diensten is een bijzondere samenwerkingsrelatie ontstaan, omdat de werking
ervan nauw verband houdt met die van de Vlaamse Ombudsdienst: we verwijzen naar de samenwerking
met de Interne Audit, in het bijzonder op het gebied van de klokkenluidersregeling. Ook
met de Kenniscel Wetsmatiging wordt intensief samengewerkt. Wij verwijzen ook naar het overzicht
van de externe contacten in 2005 (bijlage 4).
Het Protocol voor de samenwerking en de relaties tussen de Vlaamse Ombudsdienst en de
administratieve overheden van de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest is ondertekend
door het College van secretarissen-generaal van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap op 6
april 2000. Daarna volgden de Vlaamse Wetenschappelijke Instellingen en Vlaamse Openbare
Instellingen.
Er komen nog vaak informatievragen bij de Vlaamse Ombudsdienst terecht. Een goede doorverwijzing
is dan essentieel (zie ook 1.1.3). De samenwerking in dezen met de Vlaamse voorlichtingsambtenaar
en zijn team en met de Vlaamse Infolijn is in 2005 even vruchtbaar gebleken als de
voorbije jaren, ondermeer bij de opzet van het Meldpunt Administratieve Lastenverlaging.
Tussen de Vlaamse Ombudsdienst en de Vlaamse Infolijn bestaan duidelijke samenwerkingsafspraken.
De Vlaamse Infolijn heeft in 2005 in totaal 460 contacten gehad over ombudsdiensten
in het algemeen en de Vlaamse Ombudsdienst in het bijzonder. Ze werden doorverwezen naar de
Vlaamse Ombudsdienst. Wij hebben in 2005 199 verzoekers doorverwezen naar de Vlaamse
Infolijn (zie ook tabel 5 in hoofdstuk 2).
De Vlaamse Ombudsdienst heeft ook in 2005 gebruik kunnen maken van het systeem van centrale
media-aankoop van de informatieambtenaar.
1.5.1 EEN STRUCTURELE RELATIE
1.5.2 BETER B ESTUURLIJK B ELEID (BBB) OF DE REORGANISATIE
1 januari 2004 was lang het perspectief voor de implementatie van de hervorming "Beter
Bestuurlijk Beleid", maar van een reële implementatie is zeker nog geen sprake, mede omdat het
decreetgevend werk moest worden afgerond. Dat is deels in 2004 gebeurd, maar ook op 1 januari
2006 kan nog steeds niet worden gesproken over de invoering van BBB. In het regeerakkoord vinden
wij als toelichting bij de implementatie, dat de eenheden die "in al hun onderdelen operatio-
VA N D E V LAAMSE OVERHEID
23