Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 12
Andere thema’s
Door het decreet van 16 december 2005 houdende de oprichting van het publiekrechtelijk
vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Regulator voor de Media heeft er een
samenvoeging plaatsgevonden van drie toezichtsorganen in de mediasector: het Vlaams
Commissariaat voor de Media, de Vlaamse Geschillenraad voor Radio en Televisie en de Vlaamse
Kijk- en Luisterraad voor Radio en Televisie. Het belangrijkste adviesorgaan is de Vlaamse
Mediaraad, die advies uitbrengt over alle onderwerpen die binnen het mediabeleid aan bod
komen. De Expertencommissie voor Overheidscommunicatie controleert de mediacommunicatie
van de Vlaamse overheid.
De administratie Media van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap bestaat uit twee afdelingen:
de afdeling Media en Film en de afdeling Media-innovatie en Media-vergunningen. In het
kader van het bestuurlijke reorganisatieproject Beter Bestuurlijk Beleid is het nieuwe departement
Cultuur, Jeugd, Sport en Media op 1 april 2006 van start gegaan. Het Vlaams Audiovisueel Fonds
(VAF) staat in voor de ondersteuning van audiovisuele creaties, geeft steun aan opleidingen van
professionelen en verzorgt de promotie van Vlaamse audiovisuele creaties.
De e-governmentwerking van de Vlaamse overheid wordt gestuurd door de interdepartementale
coördinatiecel Vlaams e-government (CORVE). Ook de Vlaamse Infolijn (portaalsite), de
Kenniscel Wetsmatiging (administratieve vereenvoudiging) en de clusterbeheerders van de verschillende
beleidsdomeinen zijn betrokken bij de e-government-werking van de Vlaamse overheid.
E-government valt onder de bevoegdheid van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands
Beleid, Media en Toerisme.
De VRT, de betrokken administraties van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, het
Vlaams Commissariaat voor de Media en het kabinet van de Vlaamse minister bevoegd voor media
hebben een eerstelijnsklachtenrapport over 2005 ingediend.
Jaarverslag 2005
12
De eerstelijnsklachtenbehandelaars op het gebied van media en e-government hebben 76 ontvankelijke
klachten behandeld in 2004. 73 klachten hadden betrekking op de VRT, 1 op de administratie
Media en 2 op de Vlaamse Infolijn (de verantwoordelijke instantie voor de portaalsite
Vlaanderen). De Vlaamse Ombudsdienst heeft in 2005 in de tweede lijn 7 ontvankelijke klachten
onderzocht over media en e-government en die alle 7 beoordeeld.
E ERSTELIJNSKLACHTEN BIJ DE VRT
In 2005 heeft de VRT een meer systematische registratie doorgevoerd van de klachten die vallen
onder de definitie van het Klachtendecreet. Daardoor heeft ze over 2005 in het totaal 73 ontvankelijke
klachten gerapporteerd, terwijl dat aantal in 2004 maar 2 bedroeg. Desondanks gaat het
ook in 2005 nog altijd maar om een deel van het werkelijke aantal ingediende klachten. Daarom
zal ook in 2006 de klachtencoördinator van de VRT verder werken aan de sensibilisering van de
medewerkers voor een betere registratie van de klachten. In dat kader is ook de start van het proefproject
"Klantendienst" van de directie Televisie van belang. Met deze acties komt de VRT gedeeltelijk
tegemoet aan aanbeveling 2004-32 van de Vlaamse Ombudsdienst om een ruimere definitie
van het begrip klacht te definiëren.
Het grootste deel van de ontvankelijke klachten in 2005 zijn als gegrond beoordeeld. Van de
gegronde klachten had circa 50% betrekking op technische problemen: zenderontvangst, websites,
DAB (Digital Audio Braodcasting) en RDS-frequenties (Radio Data System; onhoorbare digitale
gegevens die met de gewone FM-signalen worden meegestuurd). Circa 25% van de klachten ging
over een te groot verstorend effect van de sportprogramma’s op de gewone Ketnet-programmatie,
circa 10% handelde over het niet-ontvangen van prijzen en goederen en de overige 15% van de eer-
225