Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 11
Welzijn en gezondheid
De klachten over het thema welzijn en gezondheid hebben vooral betrekking op de wachtlijstproblematiek
voor en de tegemoetkomingen aan personen met een handicap, de zorgverzekering,
de werking van Kind en Gezin en de ruime sector van de welzijnszorg, waaronder de bijzondere
jeugdbijstand. Het thema omvat ook de klachten over de sociale en de preventieve
gezondheidszorg en over bepaalde subsidiëringen van ziekenhuisinfrastructuur.
11.1 Regels en uitvoering
11.1.1 REGELS
De regeling van de voorzieningen voor personen met een handicap is opgenomen in het
besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2004 betreffende de registratie van de zorgvragen,
de zorgbemiddeling, de zorgafstemming en de planning van de zorg en de bijstand tot sociale
integratie van personen met een handicap. Van recente datum is het besluit van de Vlaamse
Regering van 18 november 2005 houdende verschillende maatregelen tot wijziging van de programmatie
voor voorzieningen voor sociale integratie van personen met een handicap.
Het persoonlijk assistentiebudget (PAB) voor personen met een handicap wordt geregeld
door het besluit van 15 december 2000 houdende vaststelling van de voorwaarden van toekenning
van een persoonlijk assistentiebudget aan personen met een handicap. Het besluit van 15
december 2000 is gewijzigd door het besluit van 14 oktober 2005. De concrete voorwaarden
voor een PAB staan in het ministerieel besluit van 17 juni 2005 tot vaststelling van de voorwaarden
van een PAB.
De individuele materiële bijstand (IMB) is geregeld door het besluit van 13 juli 2001 betreffende
de toekenning van individuele materiële hulp aan personen met een handicap, laatst
gewijzigd door het besluit van 17 december 2004.
De zorgverzekering wordt geregeld door het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie
van de zorgverzekering, laatst gewijzigd door het decreet van 25 november 2005. Er is een
besluit van 2 december 2005 over de subsidies van de zorgkassen in het kader van de zorgverzekering.
De omzendbrieven van 17 juni 2005 en 23 december 2005 gaan over de internationale
aspecten van de zorgverzekering.
Voor de adoptie zijn er besluiten van de Vlaamse Regering van 8 juli 2005 over de adoptie
van binnenlandse kinderen en van 23 september 2005 over de interlandelijke adoptie.
De basisreglementering voor de bijzondere jeugdbijstand is te vinden in het decreet van 27
juni 1985 inzake bijzondere jeugdbijstand, gecoördineerd door het besluit van 4 april 1990. Van
belang is tevens het decreet van 7 mei 2004 betreffende de integrale jeugdhulp.
De regelgeving over gezondheidszorg is verspreid over diverse decreten en uitvoeringsbesluiten.
Voor beide sectoren gelden de regels van het decreet van 17 oktober 2003 betreffende de
kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen.
208