Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 10
Economie en werkgelegenheid
adviescheques hadden daarentegen af te rekenen met een sterke overbevraging. Als voornaamste
oorzaak hiervoor wordt een hoog deadweight-percentage aangevoerd. Dat percentage duidt
aan in hoeverre ondernemingen zonder de cheques minder opleidingsinspanningen zouden
hebben gedaan.
Met het oog op een grotere doeltreffendheid en een efficiëntere inzet van de vastgelegde
middelen, is de ondernemerschapsportefeuille uitgewerkt. Via dit nieuwe instrument kunnen
KMO’s een aantal ondernemerschapsbevorderende diensten aankopen. Ter bestrijding van het
deadweight-fenomeen worden de wettelijk verplichte diensten voortaan uitgesloten, worden de
kosten die in aanmerking komen strikter afgelijnd en wordt het steunpercentage verlaagd van
50% naar 35%. De doelgroep wordt beperkt tot de KMO’s uit de reguliere economische sectoren
zoals omschreven in de Europese definities terzake en het decreet op het economisch ondersteuningsbeleid.
Ook kunnen KMO’s van dit steuninstrument slechts om de drie jaar gebruik
maken, zodat met de ingezette middelen een driemaal grotere groep van KMO’s van de steunmaatregel
zal kunnen gebruik maken.
De Vlaamse Ombudsdienst wijst er toch nog op dat bij de uitvoering en de promotie van
economische steunmaatregelen een voldoende ruim budget moet uitgetrokken worden om te
kunnen beantwoorden aan de te verwachten vraag.
A ANBEVELING 2004-27
De Vlaamse overheid (in het bijzonder de Vlaamse Regering) moet erop toezien dat de
begrotingscontrole geen invloed heeft op de uitbetaling van de aanmoedigingspremie voor
loopbaanonderbreking en deeltijds werken.
De afdeling Algemene Administratieve Diensten EWBL meldt dat door striktere begrotingsrichtlijnen
de aanmoedigingspremies voor de rechthebbende werknemers uit de social profitsector
en de privé-sector in de tweede helft van 2004 enkele keren te laat zijn uitbetaald. Om een
structurele oplossing te bieden voor deze betaalmoeilijkheden, werden voor 2005 de kredieten
van de betrokken basisallocaties voldoende verhoogd. In 2005 werden de aanmoedigingspremies
voor loopbaanonderbreking en tijdskrediet tijdig uitbetaald.
A ANBEVELING 2004-28
De Vlaamse overheid (in het bijzonder de VDAB) moet ruime aandacht besteden aan de
tenuitvoerlegging en verdere opvolging van de aanbevelingen in het rapport van zijn eigen
klachtendienst, onder meer op het vlak van correcte bejegening, toewijzing van een andere
trajectbegeleider, begeleiding van de cursisten op de werkvloer en motivering van testresultaten.
Inzake correcte bejegening meldt de VDAB dat in 2005 de onthaalmedewerkers van de werkwinkels
een opleiding over het correct onthalen van klachten kregen en werd er een verbeterproject
opgezet waarin het meedelen van de verwachte wachttijden aan de werkzoekende één
van de items is. Ook worden tijdens de intervisievergaderingen met trajectbegeleiders cases
besproken en worden goede praktijken naar voren gebracht.
De opleidingsdienst van de VDAB programmeerde een opleiding "omgaan met moeilijke
klanten".
Inzake de toewijzing van een andere trajectbegeleider meldt de VDAB dat de klant meestal
klaagt op het moment dat de consulent een beslissing neemt over een actie of stap in het trajectplan.
Dit heeft doorgaans te maken met een gebrek in de communicatie tussen de klant en
de consulent. Als uit het onderzoek van de klacht blijkt dat de beslissing van de consulent
gegrond is, moet er een gesprek volgen met de werkzoekende. Na dit gesprek wordt beslist of er
een verdere samenwerking tussen de klant en de consulent mogelijk is. Eventueel wordt er een
nieuwe trajectbegeleider toegewezen.
204