Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 10
Economie en werkgelegenheid
nen beïnvloeden. De verzoeker verwacht echter van de VDAB een doorgedreven individuele
aanpak met concrete verwijzingen naar bepaalde werkgevers. De VDAB blijft erbij dat dit maar
zin heeft na een verbreding van zijn jobdoelwit waarna een programma op maat kan worden
afgesproken.
De Vlaamse Ombudsdienst vindt dat de VDAB bij hooggeschoolden kan uitgaan van de zelfredzaamheid
van de persoon in kwestie en de begeleiding in eerste instantie relatief beperkt kan
houden. De VDAB moet wel goed opvolgen en uit eigen beweging de begeleiding actiever
maken. Dat is in dit dossier te laat gebeurd. De ombudsnorm actieve dienstverlening is geschonden.
T RAINING EN OPLEIDING
Over training en opleiding heeft de klachtendienst in de eerste lijn 158 klachten behandeld.
De klachtendienst stelt vast dat cursisten nog vaak in het ongewisse worden gelaten wat hun
opleidingstraject betreft. Dit geeft aanleiding tot frustratie als een bepaalde module niet meer
kan of mag gevolgd worden. Ook stelt de klachtendienst vast dat klanten meer en meer de beslissing
over het al dan niet toegelaten worden tot een opleiding in twijfel trekken. De vorm van
klachtenbehandeling levert voor de klanten weinig positieve resultaten op aangezien de beslissing
meestal gehandhaafd blijft. Mogelijke frustraties kunnen weggewerkt worden door de resultaten
tijdig met de klant te bespreken.
De Vlaamse Ombudsdienst beoordeelde een 20-tal klachten over training en opleiding.
In dossier 2005-0024 volgt de verzoeker een vooropleiding verpleegkunde. Samen met
de opleidingsverstrekker beslist de VDAB de opleiding stop te zetten omwille van houding,
persoonlijkheid en motivatie. De verzoeker gaat hiermee niet akkoord en wil een omstandige,
gedetailleerde motivering krijgen. Hij wordt uitgenodigd voor een bespreking van de
resultaten van de psychologische tests. Slechts na aandringen is de VDAB bij hoge uitzondering
bereid een schriftelijke neerslag van die tests te bezorgen.
Uit het geheel van het dossier van de verzoeker blijkt dat er aanvaardbare argumenten waren
voor de stopzetting van de opleiding. Door de resultaten van de psychologische tests slechts bij
hoge uitzondering en na aandringen mee te delen, schendt de VDAB de ombudsnorm deugdelijke
correspondentie. De Vlaamse Ombudsdienst vindt dat, als een deelnemer niet slaagt in de
psychologische test, de reden daarvoor schriftelijk moet worden meegedeeld.
De VDAB vindt dat een brief met daarin de argumentatie waarom de deelnemer niet
geslaagd is, kwetsend kan overkomen en dus niet getuigt van klantvriendelijkheid. De VDAB
verkiest het om een negatief resultaat te kaderen in een gesprek met de klant, waarin er ruimte
is om eventuele negatieve gevoelens op te vangen en alternatieven te bespreken. De Vlaamse
Ombudsdienst geeft de VDAB gelijk maar vindt dat, als de deelnemer tijdens of na het gesprek
verder aandringt op een schriftelijke motivering, hij die moet kunnen krijgen. Ook als hij weigert
een gesprek te hebben en verder aandringt op een schriftelijke motivering, mag hij die verwachten.
De VDAB gaat akkoord met dit voorstel.
Verder stelt de Vlaamse Ombudsdienst vast dat een aantal verzoekers zich vragen stelt bij de
objectiviteit van de mondelinge tests. In deze gevallen dringt de Vlaamse Ombudsdienst aan op
een goed uitgewerkt, transparant beoordelingskader en een afdoende schriftelijke motivering
van het resultaat van de tests.
198