Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 9
Verkeer, infrastuctuur en mobiliteit
- Bij klachten over verkeerslawaai of trillingshinder vraagt de betrokken afdeling van de AWV
in eerste instantie advies aan de afdeling Wegenbouwkunde om eventueel geluidsmetingen
uit te voeren. Naar gelang van de resultaten van de metingen worden er al dan niet maatregelen
genomen.
- Als het wegnemen van de oorzaak van de geluidshinder geen te grote budgettaire impact
heeft, kan dat uitgevoerd worden in het kader van gewone onderhoudswerkzaamheden. Als
echter een belangrijke investering nodig is, dan is een opname in het investeringsprogramma
nodig. In dat geval streeft de AWV er wel naar om voorlopige maatregelen te nemen om de
hinder te minimaliseren.
- Ook de bestaande maatregelen voor de bestrijding van geluidshinder langs autosnelwegen
worden verder uitgevoerd. Dat behelst vooral een subsidiëring van de plaatsing van geluidsschermen,
waarbij de lokale overheid vanaf 65 Db(A) aanspraak kan maken op een subsidie,
die kan oplopen tot 100% als de gemeten geluidsdruk 80 Db(A) overschrijdt. De criteria voor
subsidie worden versoepeld als de weg zich in de buurt van een ziekenhuis bevindt of als een
substantieel deel van de getroffen woningen dateert van vóór de aanleg van de weg of van
vóór de periode waarin de gewestplannen werden opgemaakt.
Bij de financiële kant van deze aanbeveling is er een verschil tussen de reactie van de minister
en van de AWV. De minister benadrukt dat in de meerjarenbegroting van 2005-2007 voor de
geluidsschermen en het structurele wegenonderhoud 6,3 miljoen euro is uitgetrokken. De AWV
daarentegen wijst op de ontoereikendheid van de middelen.
9Jaarverslag 2005
A ANBEVELING 2004-24
De Vlaamse overheid (in het bijzonder de Vlaamse Regering en de administratie Wegen en
Verkeer) moet ervoor zorgen dat de aangekondigde sluiting voor sluipverkeer van de parkings
van nevenbedrijven langs autowegen zo snel mogelijk gerealiseerd wordt.
Op de dienstenzone te Groot-Bijgaarden is één van de dienstwegen die aansluit op het lokaal
wegennet afgesloten. Andere mogelijkheden van afsluiten worden geval per geval onderzocht.
Daarbij mag de rendabiliteit van een dienstenzone niet uit het oog verloren worden. De Vlaamse
overheid heeft namelijk met de privé-concessiehouder een contract waarbij bijvoorbeeld voor een
motel, dat slechts aan één zijde van de autosnelweg is gebouwd, de toegang via de andere zijde van
de autosnelweg gewaarborgd blijft. In het recent ontwikkelde "strategisch netplan voor de dienstenzones"
is het principe opgenomen dat dienstenzones niet langer op het lokaal netwerk mogen
aangesloten worden. Dienstwegen die als sluikop- en afrit kunnen gebruikt worden, zullen dus in
de toekomst niet meer bestaan. Om deze nieuwe beleidsoptie te kunnen uitvoeren, moet in vele
gevallen wel gewacht worden op de vernieuwing van de concessie, omdat belangrijke aanpassingen
aan de weginfrastructuur nodig zijn.
A ANBEVELING 2004-25
De Vlaamse overheid (in het bijzonder De Lijn) moet ervoor zorgen dat de interne beroepsprocedure
over boetes die in het Exploitatie- en tarievenbesluit is opgenomen, volledig wordt
toegepast.
De Lijn meldt dat ze binnen de Centrale Diensten per 1 februari 2005 een dienst
Administratieve Boetes heeft opgericht. Sinds die datum past De Lijn de procedures over de administratieve
boetes toe, zoals omschreven in het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004
betreffende de exploitatie en de tarieven van de Vlaamse Vervoermaatschappij.
De Vlaamse Ombudsdienst stelt vast dat De Lijn zich in zijn reactie op de aanbeveling beperkt
tot de formele aspecten van de beroepsprocedure. Op de toepassing in de praktijk van de procedure
geeft De Lijn geen commentaar.
187