Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

vlaamseombudsdienst.be
from vlaamseombudsdienst.be More from this publisher
09.04.2015 Views

HOOFDSTUK 1 De Vlaamse Ombudsdienst in 2005 1.2.2 WERKINGSMIDDELEN Het Vlaams Parlement keurde, overeenkomstig artikel 20 van het Ombudsdecreet en op voorstel van de Vlaamse ombudsman, de volgende begrotingen goed voor de werkingsjaren 2000 tot en met 2006: 2000: 53.120.000 frank 2001: 56.690.000 frank 2002: 59.213.800 frank – 1.468.000 euro 2003: 1.508.225 euro 2004: 1.576.206 euro 2005: 1.737.700 euro 2006: 1.831.067 euro 1.2.3 LOGISTIEK EN REGISTRATIE De Vlaamse Ombudsdienst is gehuisvest in het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers aan de Leuvenseweg 86, 1000 Brussel, tegenover het Vlaams Parlementsgebouw. Het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers is gevestigd in het vroegere Postchequegebouw, een ontwerp van de modernistische architect Victor Bourgeois. Het volledig gerenoveerde gebouw biedt onderdak aan de parlementsleden, de politieke fracties, een deel van het Algemeen Secretariaat van het Vlaams Parlement en aan de vier paraparlementaire instellingen: de Vlaamse Ombudsdienst, het Kinderrechtencommissariaat, het viWTA en het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie. Via een ondergrondse doorgang is het gebouw verbonden met het Vlaams Parlementsgebouw. De Vlaamse Ombudsdienst beschikt over mooie en functionele werkruimtes op de eerste verdieping van de zuidelijke vleugel van het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers. De Vlaamse Ombudsdienst kan ook gebruik maken van de algemene faciliteiten die in het gebouw worden aangeboden, zoals bibliotheek, restaurant en parkeergarage. Om de drempel voor de bezoekende burger zo laag mogelijk te houden, zijn er met de onthaal- en veiligheidsmedewerkers van het gebouw afspraken gemaakt: de toegangsformaliteiten voor de bezoekers van de Vlaamse Ombudsdienst blijven tot het noodzakelijke minimum beperkt. In samenwerking met de directie Informatica van het Vlaams Parlement en de firma Cronos uit Kontich is Ombis (Ombudsdienst Informatiesysteem) in 2005 verder ontwikkeld. Ombis is een geïntegreerd informatie- en registratiesysteem dat gebaseerd is op Oracle. Het systeem wordt op permanente basis geactualiseerd, verbeterd en uitgebreid. 1.2.4 INTERNE OPLEIDING, BIJSCHOLING EN HET KWALITEITSPROJECT Zoals de vorige jaren werden ook in 2005 een aantal interne opleidingssessies georganiseerd voor alle medewerkers over een aantal algemene aspecten van de ombudsfunctie en over de bevoegdheidsterreinen, waarover frequent klachten voorkomen. 14 Aan bod kwamen: - 6 juli 2005: "De nieuwe wet op de bemiddeling van 21 februari 2005", door Annemarie Hanselaer, onderzoekster Vlaamse Ombudsdienst - 28 september 2005: "Preventief integriteits- en ethisch management in de overheidssector", door Jan Morre, directeur bij de federale overheidsdienst Budget en Beheerscontrole.

HOOFDSTUK 1 De Vlaamse Ombudsdienst in 2005 In de maand oktober 2005 liep ook een opleiding georganiseerd door de Vlaamse Ombudsdienst inzake ruimtelijke ordening, gegeven door ambtenaren van AROHM en van gemeenten. Ook de lokale ombudsdiensten namen deel aan de cursus. 1Jaarverslag 2005 De opleiding bevatte de volgende onderdelen: - 3 oktober 2005: "Vergunningen", door Stefaan Van Rossum, adjunct van de directeur, afdeling Stedenbouwkundige Vergunningen - 6 oktober 2005: "Planning", door Wolfgang Vandevyvere, adjunct van de directeur, afdeling Ruimtelijke Planning - 10 oktober 2005: "Handhaving", door Hubert Bloemen, afdelingshoofd Bouwinspectie - 12 oktober 2005: "Zonevreemdheid", door Inge Leenders en Stefaan Van Rossum, adjuncten van de directeur, afdeling Stedenbouwkundige Vergunningen - 19 oktober 2005: "Praktische aspecten", door Ann Steenbrugghe, stedenbouwkundig ambtenaar, stad Gent en Marc Nieuwborg, stedenbouwkundig ambtenaar, gemeente Roosdaal. Op 17 juni 2005 had een teamdag plaats. Daarnaast hadden diverse thema-stafvergaderingen plaats en namen medewerkers deel aan verschillende relevante algemene en thematische studiedagen (zie ook bijlage 4). Het volgen van de opleiding "Kwaliteit bij de overheid" van het Instituut voor de Overheid (KULeuven) door een aantal medewerkers, leidde tot het opstarten van een intern kwaliteitsproject: via een zelfevaluatie van onze werking werden sterktepunten en verbeterpunten onderscheiden. Daaraan werden een aantal verbeteracties gekoppeld, die in de loop van 2006 zullen worden uitgewerkt. Een vlotte telefonische bereikbaarheid is voor een ombudsdienst van wezenlijk belang. De Vlaamse Ombudsdienst heeft daarom ook van meet af aan een gratis 0800-nummer gehad. Omdat de Vlaamse Ombudsdienst gehuisvest is in het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers van het Vlaams Parlement, waren we tot voor kort aangesloten op de telefooncentrale van het Vlaams Parlement. Dit had soms tot gevolg dat de bellers opgevangen werden door de telefonistes van het parlement, wat niet de bedoeling was. In 2005 heeft de Vlaamse Ombudsdienst een huurcontract gesloten met Siemens voor een eigen polyvalente telefooncentrale. In drukke periodes kunnen de bellers nu bijvoorbeeld kiezen tussen blijven wachten of meteen naar de berichtenmodus gaan. Externe oproepen intern laten circuleren gebeurt efficiënter en het gebruik van een individuele antwoordfaciliteit personaliseert ons telefoonverkeer. Onze eigen folder "Klachten? Welkom!" is in het voorjaar opnieuw in alle openbare bibliotheken van Vlaanderen en Brussel verspreid. Om meer bekendheid te geven aan het spreekuur dat we samen met de collega’s van het College van de federale ombudsmannen houden in Aalst, Hasselt, Kortrijk, Tienen en Turnhout, is er een nieuwe folder gemaakt: "Klachten over de overheid? De federale en de Vlaamse ombudsman komen elke maand naar u luisteren". Voor Aalst is er een aparte versie gemaakt die door de Post verspreid werd in de 30.846 bussen van Groot-Aalst. Elk jaar verspreidt de Vlaamse Ombudsdienst een persbericht over zijn Jaarverslag. Dat is ook gebeurd op 20 april 2005 ("De Vlaamse overheid kan meer lessen trekken uit ombudsklachten"). Daarnaast werden er persberichten verspreid over de adviescheques (6 april 2005: "Systeem adviescheques loopt vast..."), over de klokkenluidersregeling (15 juni 2005: "Vlaamse klokkenluiders voortaan beschermd door Vlaams ombudsman") en over de vreemde "administratieve" verlenging van het rijverbod (10 oktober 2005: "Eén maand rijverbod kan drie maanden worden (of meer)"). Onze persberichten krijgen altijd de nodige media-aandacht. 15 1.2.5 COMMUNICATIE

HOOFDSTUK 1 De <strong>Vlaamse</strong> <strong>Ombudsdienst</strong> in <strong>2005</strong><br />

In de maand oktober <strong>2005</strong> liep ook een opleiding georganiseerd door de <strong>Vlaamse</strong> <strong>Ombudsdienst</strong><br />

inzake ruimtelijke ordening, gegeven door ambtenaren van AROHM en van gemeenten.<br />

Ook de lokale ombudsdiensten namen deel aan de cursus.<br />

1<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2005</strong><br />

De opleiding bevatte de volgende onderdelen:<br />

- 3 oktober <strong>2005</strong>: "Vergunningen", door Stefaan Van Rossum, adjunct van de directeur, afdeling<br />

Stedenbouwkundige Vergunningen<br />

- 6 oktober <strong>2005</strong>: "Planning", door Wolfgang Vandevyvere, adjunct van de directeur, afdeling<br />

Ruimtelijke Planning<br />

- 10 oktober <strong>2005</strong>: "Handhaving", door Hubert Bloemen, afdelingshoofd Bouwinspectie<br />

- 12 oktober <strong>2005</strong>: "Zonevreemdheid", door Inge Leenders en Stefaan Van Rossum, adjuncten<br />

van de directeur, afdeling Stedenbouwkundige Vergunningen<br />

- 19 oktober <strong>2005</strong>: "Praktische aspecten", door Ann Steenbrugghe, stedenbouwkundig ambtenaar,<br />

stad Gent en Marc Nieuwborg, stedenbouwkundig ambtenaar,<br />

gemeente Roosdaal.<br />

Op 17 juni <strong>2005</strong> had een teamdag plaats. Daarnaast hadden diverse thema-stafvergaderingen<br />

plaats en namen medewerkers deel aan verschillende relevante algemene en thematische studiedagen<br />

(zie ook bijlage 4).<br />

Het volgen van de opleiding "Kwaliteit bij de overheid" van het Instituut voor de Overheid<br />

(KULeuven) door een aantal medewerkers, leidde tot het opstarten van een intern kwaliteitsproject: via<br />

een zelfevaluatie van onze werking werden sterktepunten en verbeterpunten onderscheiden. Daaraan<br />

werden een aantal verbeteracties gekoppeld, die in de loop van 2006 zullen worden uitgewerkt.<br />

Een vlotte telefonische bereikbaarheid is voor een ombudsdienst van wezenlijk belang. De<br />

<strong>Vlaamse</strong> <strong>Ombudsdienst</strong> heeft daarom ook van meet af aan een gratis 0800-nummer gehad. Omdat<br />

de <strong>Vlaamse</strong> <strong>Ombudsdienst</strong> gehuisvest is in het Huis van de <strong>Vlaamse</strong> Volksvertegenwoordigers van het<br />

Vlaams Parlement, waren we tot voor kort aangesloten op de telefooncentrale van het Vlaams<br />

Parlement. Dit had soms tot gevolg dat de bellers opgevangen werden door de telefonistes van het<br />

parlement, wat niet de bedoeling was. In <strong>2005</strong> heeft de <strong>Vlaamse</strong> <strong>Ombudsdienst</strong> een huurcontract<br />

gesloten met Siemens voor een eigen polyvalente telefooncentrale. In drukke periodes kunnen de<br />

bellers nu bijvoorbeeld kiezen tussen blijven wachten of meteen naar de berichtenmodus gaan.<br />

Externe oproepen intern laten circuleren gebeurt efficiënter en het gebruik van een individuele antwoordfaciliteit<br />

personaliseert ons telefoonverkeer.<br />

Onze eigen folder "Klachten? Welkom!" is in het voorjaar opnieuw in alle openbare bibliotheken<br />

van Vlaanderen en Brussel verspreid. Om meer bekendheid te geven aan het spreekuur dat we samen<br />

met de collega’s van het College van de federale ombudsmannen houden in Aalst, Hasselt, Kortrijk,<br />

Tienen en Turnhout, is er een nieuwe folder gemaakt: "Klachten over de overheid? De federale en de<br />

<strong>Vlaamse</strong> ombudsman komen elke maand naar u luisteren". Voor Aalst is er een aparte versie gemaakt<br />

die door de Post verspreid werd in de 30.846 bussen van Groot-Aalst.<br />

Elk jaar verspreidt de <strong>Vlaamse</strong> <strong>Ombudsdienst</strong> een persbericht over zijn <strong>Jaarverslag</strong>. Dat is ook<br />

gebeurd op 20 april <strong>2005</strong> ("De <strong>Vlaamse</strong> overheid kan meer lessen trekken uit ombudsklachten").<br />

Daarnaast werden er persberichten verspreid over de adviescheques (6 april <strong>2005</strong>: "Systeem adviescheques<br />

loopt vast..."), over de klokkenluidersregeling (15 juni <strong>2005</strong>: "<strong>Vlaamse</strong> klokkenluiders voortaan<br />

beschermd door Vlaams ombudsman") en over de vreemde "administratieve" verlenging van<br />

het rijverbod (10 oktober <strong>2005</strong>: "Eén maand rijverbod kan drie maanden worden (of meer)"). Onze<br />

persberichten krijgen altijd de nodige media-aandacht.<br />

15<br />

1.2.5 COMMUNICATIE

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!