Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 8
Onderwijs
Met het elektronische personeelsdossier is er voor het basisloon van bijna alle onderwijspersoneelsleden
geen verplichte tussenkomst meer van de onderwijsadministratie behalve voor
het onderwijs sociale promotie en de centra leerlingenbegeleiding. Enkel bij laattijdige zendingen,
uitzonderingsgevallen, afwijkingen en juridische betwistingen kan de gewone procedure
vertraging oplopen. Er werd ook een nieuwe omzendbrief gemaakt inzake de indiensttreding
van het onderwijspersoneel. Deze omzendbrief vereenvoudigt en verduidelijkt de documenten
die nodig zijn om als onderwijspersoneel in dienst te treden (PERS/2005/09 van 29 juni 2005)
en om dus snel het correcte maandloon te ontvangen. Deze omzendbrief die er voorheen niet
was, is van groot belang voor het onderwijspersoneel.
Het onderwijspersoneel en het schoolsecretariaat krijgen er overzichtelijk en gedocumenteerd
een overzicht van de drie documenten die nog nodig zijn om dadelijk een maandloon
betaald te krijgen: een attest goed gedrag, het diploma en een medisch attest.
8.4 Conclusies
De Beleidsbrief onderwijs en vorming 2005-2006 stelt een snellere erkenning en gelijkwaardigheidverklaring
van buitenlandse diploma’s voorop. Zowel inzake informatieverspreiding,
vorming voor overheidsdiensten en organisaties uit het middenveld als ingrepen in de procedure
zelf, worden er verbeteringen aangekondigd. NARIC heeft de opdracht om het volledige
takenpakket uit te tekenen. Het actieplan is dus vooral op de diploma’s hoger onderwijs gericht.
De erkenning van buitenlandse diploma’s secundair onderwijs, die door de afdeling
Beleidsuitvoering Secundaire Scholen gebeurt, mag daarbij niet uit het oog worden verloren.
Met de afdeling zijn het voorbije jaar afspraken gemaakt die zorgen voor betere informatie vooraf
en een goed gemotiveerde beslissing met vermelding van de beroepsmogelijkheden. De
Vlaamse Ombudsdienst blijft vragende partij om hieraan nog een ontvangstbevestiging van de
aanvraag toe te voegen en de aanvragers te informeren over de te verwachten behandeltermijn.
De afdeling Studietoelagen heeft de voorbije jaren grote inspanningen geleverd om de
samenwerking en gegevensuitwisseling met andere diensten te verbeteren. Voor het academiejaar
2007-2008 is de digitale aanvraag voor studietoelagen hoger onderwijs gepland. Uit de
klachten blijkt dat nu vooral de coördinatie met interne diensten aandacht verdient. De samenwerking
met NARIC inzake de aanvraag van een studietoelage voor een opleiding in het buitenland
kan sneller en efficiënter. Er wordt onvoldoende gebruik gemaakt van het internationale
netwerk dat er reeds bestaat om duidelijkheid te verkrijgen over de erkenning van buitenlandse
opleidingen. Er is geen reden om de aanvrager zelf allerlei documenten te laten opsporen.
Positief zijn de plannen om de inkomensgrenzen voor studietoelagen secundair en hoger
onderwijs gelijk te schakelen. De Vlaamse Ombudsdienst formuleerde in 2003 de aanbeveling
om de voorwaarden voor een studietoelage secundair en hoger onderwijs optimaal op mekaar
af te stemmen (aanbeveling 2003-24). Zeker wat betreft de mogelijkheden om een beroep te
doen op het vermoedelijke inkomen bij de inkomensberekening zijn beide systemen uit mekaar
gegroeid.
168