Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 8
Onderwijs
Ten slotte is er een klacht over de titel van het diploma. Bij een erkenning wordt er voor de
benaming van het Vlaamse diploma teruggegrepen naar de titel zoals die gold voor de studierichting
op de datum dat het buitenlandse diploma werd afgeleverd. Dit creëert soms verwarring.
De afdeling gebruikt de oude diplomabenamingen, na enkele betwistingen inzake discriminatie
van houders van Vlaamse studiebewijzen.
Behalve op het punt van de diplomabenaming beoordeelt de Vlaamse Ombudsdienst de klacht
als deels gegrond. De afdeling moet zich houden aan de geldende diplomatitels op de datum van
uitreiking van het buitenlandse diploma. In het beroepsonderwijs bijvoorbeeld kan men pas vanaf
het schooljaar 1984-85 een getuigschrift lager secundair onderwijs behalen en pas vanaf 1987-88
een getuigschrift van het hoger secundair onderwijs. Als de afdeling de huidige benamingen zou
hanteren, zou iemand die in het buitenland is afgestudeerd vóór die data, wel een getuigschrift
lager of hoger secundair beroepsonderwijs kunnen verkrijgen.
Het overleg leidt tot een reeks praktische afspraken die voortaan zorgen voor een afdoende
motivering in alle dossiers waarin er geen erkenning van een einddiploma is. Ook wanneer de
beslissing in de onderwijslogica terecht is, is dat immers niet noodzakelijk de inschatting van de
aanvrager. Een inhoudelijke motivering zal de beslissing voor de aanvrager verduidelijken en is
noodzakelijk om hem de mogelijkheid te bieden die te beoordelen. Ook de doeltreffende algemene
informatieverstrekking over het indienen van een aanvraag en over de beroepsmogelijkheden
wordt sterk verbeterd.
Enkel over de ontvangstbevestiging en behandeltermijn blijft de Vlaamse Ombudsdienst van
mening verschillen met de afdeling. Een ontvangstbevestiging met vermelding van een te verwachten
behandeltermijn, zo nodig onder voorbehoud van de volledigheid van het dossier of bijkomend
onderzoek, biedt de aanvrager zekerheid dat zijn aanvraag goed is ontvangen en geeft
tevens een timing om eventueel te informeren als een antwoord uitblijft. De afdeling blijft bij haar
standpunt dat er geen termijn kan worden verzekerd en acht een ontvangstbevestiging niet wenselijk.
Voor de Vlaamse Ombudsdienst is dat een zaak van deugdelijke correspondentie.
Bij de erkenning van buitenlandse diploma’s hoger onderwijs springt de samenwerking met de
universiteiten er uit. Als er geen precedenten zijn, vraagt de cel NARIC advies aan drie Vlaamse
universiteiten. In enkele dossiers kon de beoogde behandeltermijn van vier maanden niet gehaald
worden omdat een of meerdere adviezen op zich lieten wachten.
WAT STUDEERT U IN HET BUITENLAND?
8.2.2 STUDIETOELAGEN
Opleidingen die niet door de Vlaamse overheid of de bevoegde onderwijsoverheid in het buitenland
erkend zijn, komen niet in aanmerking voor een studietoelage. Zeker als het om een studie
gaat die wel erkend wordt door beroepsorganisaties, zoals bijvoorbeeld in Groot-Brittannië de
"Master in Radionics" in de medische sector, komt het raar over dat er geen studietoelage mogelijk
is. Om uitsluitsel te geven over de erkenning van buitenlandse opleidingen, doet de afdeling
Studietoelagen een beroep op de cel NARIC (National Academic (& Professional) Recognition and
Information Centre) binnen de administratie Hoger Onderwijs van het Ministerie van de Vlaamse
Gemeenschap. NARIC informeert over de Vlaamse en buitenlandse onderwijsstelsels en behandelt
ook de academische erkenning van buitenlandse diploma’s hoger onderwijs. Het NARIC-netwerk
is uitgebouwd in de Europese Unie. Onduidelijkheden over de erkenning van een buitenlandse
opleiding zorgen soms voor een overschrijding van een redelijke behandeltermijn.
157
8Jaarverslag 2005