Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 8
Onderwijs
Tabel 38
Onderwijs:
dossiers in 2005
AANTAL
Ontvankelijkheidsfase (fase B) 0
Onderzoeksfase (fase C) 7
Beoordelingsfase (fase D) 86
Opschorting behandeling 0
Totaal 93
Tabel 39
Onderwijs:
kwalificaties in 2005
AANTAL
(Deels) gegronde klacht en
voldoende hersteld 42
(Deels) gegronde klacht en
verder te herstellen 3
(Deels) gegronde klacht en
niet herstelbaar 4
subtotaal (deels) gegronde klachten 49
Terechte opmerking 2
Ongegronde klacht 29
Geen oordeel mogelijk 5
Andere 4
Totaal 89
Tabel 40
Onderwijs:
geschonden ombudsnormen in 2005
AANTAL
Overeenstemming met het recht 3
Afdoende motivering 4
Redelijkheid en evenredigheid 1
Correcte bejegening 1
Actieve dienstverlening 5
Deugdelijke correspondentie 3
Vlotte bereikbaarheid 2
Doeltreffende algemene
informatieverstrekking 10
Goede uitvoeringspraktijk en
administratieve nauwkeurigheid 28
Zorgvuldige interne klachtenbehandeling 3
Redelijke behandeltermijn 9
Efficiënte coördinatie 6
Totaal 75
De eerstelijnsklachtenbehandelaars van de Vlaamse overheid hebben over het thema onderwijs
samen172 ontvankelijke klachten behandeld. De Vlaamse Ombudsdienst heeft in de tweede
lijn 93 ontvankelijke klachten onderzocht over het thema onderwijs en 86 daarvan beoordeeld.
8.2.1 ERKENNING VAN BUITENLANDSE DIPLOMA’ S
De verzoeker van dossier 2004-0727 is een vereniging die allochtonen begeleidt. Ze contacteert
de Vlaamse Ombudsdienst over de erkenningsprocedure van buitenlandse diploma’s
secundair onderwijs bij de afdeling Beleidsuitvoering Secundaire Scholen. Vier aspecten
worden behandeld.
Enkel aanvragen die volledig worden afgewezen, worden gemotiveerd. Als er geen gelijkwaardigheid
wordt verleend met een einddiploma secundair maar met bijvoorbeeld een
tweede graad, wordt dit door de aanvragers echter dikwijls als een gedeeltelijk negatieve
beslissing ervaren. De afdeling bevestigt dat tot nu toe een specifieke motivering enkel wordt
gegeven wanneer de aanvrager expliciet aangeeft met welk diploma of graad hij een gelijkstelling
aanvraagt. Er wordt afgesproken om voortaan bij alle beslissingen die geen gelijkwaardigheid
verlenen met een einddiploma secundair, te motiveren waarom.
Een aantal beslissingsbrieven van het najaar 2004 vermelden geen beroepsmogelijkheid.
Er wordt afgesproken om twee standaardparagrafen op te nemen in de beslissingsbrieven:
de vermelding dat beroep kan worden ingesteld bij de Raad van State en de vermelding dat
met bijkomende stukken een herziening van de beslissing kan worden gevraagd bij de afdeling.
In principe wordt een volledig dossier binnen de vijf weken afgehandeld. Die termijn
geldt echter niet in geval van twijfel over de authenticiteit van het diploma. Omdat de termijn
niet kan worden verzekerd, verkiest de afdeling hierover niets mee te delen. Er wordt
ook geen ontvangstbevestiging verstuurd.
Het aanvraagformulier bevat geen checklist van toe te voegen documenten. Vermits
onvolledige aanvragen regelmatig voorkomen, wordt er afgesproken om dit op het aanvraagformulier
op te nemen.
156