Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 7
Wonen
Voor wat betreft de huurprijzen kan algemeen gesteld worden, met verwijzing naar het jaarverslag
2004 van de VHM, dat de gemiddelde reële huurprijs op 31 december 2003 198 euro per
maand bedroeg voor alle woningtypes. In de studie van de Universiteit Antwerpen van februari
2001 Profiel van de sociale huurder en subjectieve beleving van de realisaties van de sociale huisvesting
kan men lezen dat sociale huurwoningen beter betaalbaar zijn dan private huurwoningen.
De evolutie van de huurprijzen van sociale huurwoningen moet inderdaad zorgvuldig worden
opgevolgd om zowel de relatie met de kwaliteit als het sociale karakter ervan te bewaken.
Om die reden zal werk gemaakt worden van een monitoring van de evolutie van de sociale
huurprijzen. De VHM heeft de intentie om in de toekomst in haar jaarverslagen informatie op
te nemen over de evolutie van de huurprijzen.
A ANBEVELING 2004 -18
De Vlaamse overheid (in het bijzonder de Vlaamse Regering) moet onderzoeken of bij
sociale verhuring het woonrecht niet kan worden overgedragen aan inwonende erfgenamen
die voldoen aan de objectieve criteria die gesteld worden aan sociale huurders. Verder is het
aangewezen om de mogelijkheid voor feitelijke partners in strikte zin om huurder te worden,
te beperken tot diegenen die uit eigen hoofde gerechtigd zijn op een sociale huurwoning.
In reactie op de vorige aanbeveling 2003-21 met ongeveer dezelfde inhoud wees de VHM al
op het feit dat de definitie van huurder zeer bewust zodanig is geformuleerd om te verhinderen
dat een sociale woning zou overgaan van het ene gezinslid op het andere. Een dergelijke optie
zou betekenen dat de wachttijd voor een normale kandidaat-huurder (die niet bij een familielid
kan inwonen) nog verlengd wordt. Samenwonende ouders en volwassen kinderen kunnen,
onder het huidige Sociale Huurbesluit, samen huurder worden als ze de huurovereenkomst van
bij de aanvang samen aangaan. Daarnaast is in deze reglementering de mogelijkheid ingebouwd
om af te wijken van de toewijzingsregels. In die gevallen waarin bijzondere omstandigheden van
sociale aard kunnen worden aangetoond, kan een voorstel tot afwijking aan de VHM worden
voorgelegd (zoals in geval van opname van zorgfuncties voor hulpbehoevende ouder). De VHM
is er geen voorstander van dat de definitie van huurder verruimd zou worden.
Het voorontwerp tot wijziging aan de Vlaamse Wooncode als decretale basis voor invoering
van het Kaderbesluit Sociale Huur werd principieel goedgekeurd in de Vlaamse Regering. Over
het woonrecht voor inwonende erfgenamen werd bij de voorbereiding grondig gediscussieerd.
Dit resulteerde in het voorstel om dit woonrecht mogelijk te maken enerzijds voor de particuliere
ondertekenaars bij de aanvang van de huurovereenkomst en anderzijds gehuwden en (wettelijk
en feitelijk) samenwonenden.
A ANBEVELING 2004-19
De Vlaamse overheid (in het bijzonder de Vlaamse Regering) moet een grotere tijdspanne
inbouwen voor de inwerkingtreding van nieuwe regelgeving, zeker wanneer voorwaarden
voor het verkrijgen van een huisvestingspremie worden gewijzigd.
Als een gunstige regeling wordt uitgewerkt, zoals bij de wijziging van de verbeterings- en
aanpassingspremies in 2003, wordt gekozen voor een onmiddellijke inwerkingtreding van het
meer gunstige regime. De keuze voor een onmiddellijke inwerkingtreding is ingegeven vanuit
het voordeel aan de begunstigde. Na de inwerkingtreding hebben dan ook heel wat begunstigden
hun lopende aanvraag ingetrokken ten voordele van een nieuwe, meer gunstige aanvraag.
Evenwel is in een beperkt aantal gevallen, met name de aanvragen voor een aanpassingspremie
voor bejaarden, het nieuwe regime minder gunstig. Voor deze gevallen was een inderdaad meer
uitdovend scenario of een overgangsregeling wenselijk geweest.
150